楚雄市2021年1-12月固定资产投资运行情况简析

2021年楚雄市牢固树立抓项目就是抓发展的理念，加快推进重大项目建设，充分发挥投资在稳增长中的关键作用，全市固定资产投资取得成效，1至12月，全市固定资产投资同比增长14.4%，增速排全州第8位，其中：市本级增长14.6%、高新区增长14.1%。

一、主要投资完成情况

（一）城镇投资和房地产投资情况

分统计范围看，城镇投资增长25.9%，占全市投资比重为72.9%，拉动全市投资增长17.1个百分点；房地产开发投资下降8.1%，占全市投资比重为27.1%，影响全市投资下降2.7个百分点。

（二）第一、二、三产业投资情况

分产业看，第一产业投资增长51.8%，占全市投资比重为14.1%，拉动全市投资增长5.5个百分点；第二产业投资增长48.6%，占全市投资比重为25.5%，拉动全市投资增长9.5个百分点;第三产业投资下降0.9%，占全市投资比重为60.4%，影响全市投资下降0.6个百分点。

（三）重点行业投资情况

分重点行业看，全市11个重点行业投资（不含跨地州项目）增速“7增4降”。农业、非能源工业、综合交通、数字经济、水利、生态保护、卫生投资均为正增长，分别增长51.8%、52.0%、62.9%、472.8%、66.9%、49.9%、118.7%；能源工业、房地产开发、教育、旅游业投资均为负增长，分别下降18.3%、8.1%、48.0%、19.5%。

二、存在的主要问题

（一）房地产开发投资市场萎缩。2021年受房地产信贷收紧和钢铁、水泥原材料价格以及人工成本长涨的影响，房地产开发商投资热情不高，房地产开发投资市场萎缩。作为固定资产投资的重要组成部分，房地产开发投资持续下降，影响了全市固定资产投资的增长。

（二）行业投资结构不合理。1至12月，农业、工业及房地产开发投资分别占全市投资的14.1%、25.4%、27.1%，远高于其他行业投资比重，而综合交通投资、水利投资、生态保护投资、教育投资、卫生投资、旅游业投资和数字经济投资分别仅占全市投资的2.4%、1.2%、0.2%、1.0%、2.1%、1.9%和0.6%。基础设施增速低，民生领域投入不足。

（三）部分项目受限推进缓慢。一些重点项目建设受土地、规划、资金、施工许可等因素制约，导致项目进展缓慢，部分项目现场施工迹象不明显，严重影响了项目入库审批。

三、下一步工作建议

（一）提升城市吸引力，拓展房地产发展新空间

围绕宜居宜业宜游城市建设，以康养、旅游、新型服务为招商重点，进一步拓展城市和房地产发展新空间。积极赴州外开展城市形象推介和房地产营销活动，引进实力雄厚、创新能力强、资质水平高的国内省内知名房地产开发企业落户，促使一批精品房地产项目落地，促进房地产市场主体和产品多元化。

（二）优化投资结构，加大重大项目储备

按照国家重大战略部署、重大建设规划等，积极扩大有效投资，抓好“两新一重”项目，尤其是加大公路、机场、水利和新能源等方面的投资建设力度，加大教育、文化、体育和娱乐等民生领域项目谋划储备，加快启动前期工作，完善项目建设条件，推动储备项目尽快转化为实施项目，确保项目衔接有序，鼓励多种经济成分进入项目建设，不断优化投资结构。

（三）提升服务能力，及时申报入库纳统

项目主管部门要压实责任，加大项目协调和督查力度,密切跟踪全市重点建设项目，优化立项审批流程，及时拨付资金和解决项目实施过程中遇到的问题，督促新开工项目的建设单位及时向统计部门申报入库，完善入库申报要件，确保新开工项目及时入库纳统，及时形成有效投资增量。