“十三五”时期楚雄市城镇居民收入与支出情况分析

“十三五”时期，楚雄市在市委、市人民政府的坚强领导下，抢抓重大发展机遇，打牢发展基础，加快转变发展方式，破解发展难题，经济发展实现新跨越，城镇居民可支配收入稳步增长，消费活力快速提升。

一、“十三五”时期城镇居民人均可支配收入与支出情况

（一）收入情况

城镇居民人均可支配收入稳步提高，由2016年的30858元增加至2020年的40313元，绝对量增加9455元，累计增长30.6%，年均增长6.9%。增幅最高为2016年的9.1%。

从收入结构看，四项收入全面增长：

——工资性收入21422元，绝对量增加4134元，累计增长23.9%，年均增长5.5%。

——经营净收入1149元，绝对量增加593元，累计增长106.7%，年均增长19.9%。

——财产净收入5745元，绝对量增加2094元，累计增长57.4%，年均增长12.0%。

——转移净收入11997元，绝对量增加2634元，累计增长28.1%，年均增长6.4%。

（二）支出情况

城镇居民人均消费支出快速增长，增幅先升后降，由2016年的19978元增加至2020年的32523元，绝对量增加12545元，累计增长62.8%，年均增长13.0%。增幅最高为2018年的27.1%。

八大类消费支出全面快速增长：

——食品烟酒支出7809元，绝对量增加2165元，累计增长38.4%，年均增长8.5%。

——衣着消费支出2292元，绝对量增加1204元，累计增长111%，年均增长20.5%。

——居住消费支出7415元，绝对量增加2479元，累计增长50.2%，年均增长10.7%。

——生活用品及服务类支出2209元，绝对量增加624元，累计增长39.4%，年均增长8.7%。

——交通和通讯消费支出5378元，绝对量增加3481元，累计增长183.5%，年均增长29.8%。

——教育文化娱乐消费支出2944元，绝对量增加402元，累计增长15.8%，年均增长3.7%。

——医疗保健消费支出3828元，绝对量增加1776元，累计增长86.5%，年均增长16.9%。

——其他用品和服务消费支出647元，绝对量增加414元，累计增长177.7%，年均增长29.1%。

二、“十三五”时期城镇居民人均可支配收入和支出的特点

（一）收入的特点

“十三五”时期，楚雄市城镇居民收入结构不断优化，四项收入呈现全面增长态势。

1.工资性收入支撑有力。工资性收入占可支配收入的比重一直徘徊在53%左右，是我市城镇居民收入的第一大来源，对城镇居民可支配收入增长的贡献率达到43.7%。占比呈逐年下降趋势，期末占比较2016年下降2.9个百分点。

2.转移净收入增长平稳。转移净收入年均增长6.5%，与人均可支配收入年均增长6.9%基本相近，占比基本稳定，保持在30%左右，是我市城镇居民收入的第二大来源，对城镇居民可支配收入增长的贡献率达到27.9%。

3.经营净收入增长迅速。经营净收入年均增长19.9%，增幅位列四项收入之首。期末占比较2016年提高1个百分点。

4.财产净收入比重上升。财产净收入占比呈逐年递增态势，期末占比较2016年提高2.4个百分点，在四项收入中提升最快。

（二）支出的特点

“十三五”时期，楚雄市城镇居民消费结构进一步优化升级，消费增长迅速。

1.消费占比稳中有变。食品烟酒消费、居住消费占比稳居消费支出的主体地位不变，但占比呈逐年下降的趋势，食品烟酒消费、居住消费期末占比较2016年分别下降4.24个、1.91个百分点。交通和通讯消费涨势最猛，期末占比较2016年增加7个百分点。生活用品及服务类消费、教育文化娱乐消费期末占比较2016年分别下降1.1个、3.7个百分点，医疗保健消费、其他用品和服务消费占比呈波动状态。

2.生存型消费比重持续下降，恩格尔系数进一步降低。2020年生存型消费占比53.9%，比2016年下降4.5个百分点，发展型、享受型消费占比上升4.5个百分点，消费结构进一步优化。2020年恩格尔系数为24%，较2016年下降4.3个百分点，居民生活水平快速提高。

3.消费增速快于全省、全州平均。2016年—2020年楚雄市人均消费支出年均增长率分别比全省、全州快5.8个、5个百分点。衣着消费、交通和通讯消费、其他用品和服务消费增速最快，年均增长率分别为20.5%、29.8%、29.1%。

4.消费倾向远高于全省、全州。2020年楚雄市城镇居民消费倾向为80.7%，分别高于全省、全州平均15.2个、9.4个百分点，消费潜力得到进一步释放。

三、存在问题

（一）收入增速慢于全省、全州平均。2016年—2020年，楚雄市城镇居民人均可支配收入年均增长6.9%，低于全省、全州0.1个百分点。

（二）工资性收入增长缓慢。2016年—2020年，楚雄市城镇居民工资性收入绝对量增长4134元，累计增长23.9%，年均仅增长5.5%，年均增长率分别低于全省、全州3.1个、2个百分点。

四、政策建议

（一）抓实稳增长政策措施，提高居民收入。扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，不断提高居民收入。一是优化经济结构，转变经济增长方式，在保持工业快速增长的同时，大力发展服务业，促进经济健康可持续发展；二是优化税费政策，减负降税，促进居民投资和消费，加强就业创业指导服务，提高就业创业热情；三是优化财政支出，加大对农林水利、教育文化、医疗卫生、社会保障等社会事业支出；四是强化就业优先政策。多措并举做好高校毕业生、下岗失业人员、城镇困难群体就业工作，搭建就业培训的服务平台，针对性地开展实用职业技能培训，提升职业技能，多渠道保障就业。

（二）建立工资性收入增长长效机制，夯实居民收入基础。一是加大政策性增资力度，建立与经济增长相适应的合理的工资增长长效机制。二是加快项目建设，稳定就业环境。三是以劳动力市场需求为导向，加强职业技能培训，使经过培训的劳动者在规模、结构上能够更好地适应各种层次、各种类型的劳动力需求，从而全面提高居民工资性收入。