楚雄市2020年1至7月固定资产投资运行情况简析

随着疫情防控形势向好，社会经济秩序有序恢复，稳投资政策落地实施，1至7月，楚雄市固定资产投资同比增长0.1%，增速扭负为正，较上半年提高4.8个百分点，年内首次实现正增长，全市固定资产投资稳步回升态势显现。

一、固定资产投资运行情况

（一）房地产开发投资稳步增长

1至7月，房地产开发投资增长23.1%，较上半年提高1.3个百分点，占全市投资比重为33.9%，拉动全市投资增长6.3个百分点；非房地产投资下降8.6%，降幅较上半年收窄6.6个百分点，占全市投资比重为66.1%，影响全市投资下降6.2个百分点。自年初以来，房地产投资恢复较快，对全市投资增长贡献较大。

（二）第二产业投资大幅增长

分产业看，第一产业投资下降16.1%，降幅较上月收窄8.8个百分点，占全市投资比重为11.7%，影响全市投资下降2.3个百分点；第二产业投资增长21.2%，增幅较上月提高29.9个百分点，占全市投资比重为16.8%，拉动全市投资增长3.0个百分点；第三产业投资下降0.8%，较上月下降1.4个百分点，占全市投资比重为71.5%，影响全市投资下降0.6个百分点。第二产业投资大幅增长是全市投资扭负为正的主要原因。

（三）重点行业投资“8增3降”

从重点行业来看，1至7月，全市11个重点行业投资（不含跨地州项目）增速“8增3降”。投资增长的行业：非能源工业投资同比增长20.8%，能源工业投资同比增长51.4%，房地产开发投资同比增长23.1%，水利投资同比增长4.1%，生态保护和环境治理业投资同比增长74.0%，教育投资同比增长17.8%，卫生投资同比增长10.9%，旅游业投资同比增长68.5%；投资下降的行业：农业投资同比下降16.1%，综合交通投资同比下降65.1%，数字经济（广播电视卫星传输服务、互联网及相关服务、软件和信息技术服务业）投资为0。

二、存在的主要问题

（一）在库项目支撑不足，投资增长压力较大

从在库项目来看，截至7月末，全市在库项目360个，比去年同期减少49个，同比下降12.0%，其中：计划总投资5000万元以上项目64个，比去年同期减少9个，同比下降12.3%；计划总投资5000万元以下项目252个，比去年同期减少33个，同比下降11.6%；房地产开发投资项目44个，比去年同期减少7个，同比下降13.7%。全市投资项目库存量较低，难以支撑投资后续增长。

（二）重大项目支撑缺乏，投资增长基础不牢

从新开工项目来看，1至7月，全市新开工项目218个，较去年同期增加120个。其中：500—5000万元新开工项目186个，较去年同期增加116个。新开工项目虽然多，但存在“小、散、弱”的问题，没有大的带动性较强的在建项目，难以有效拉动固定资产投资持续增长。

三、下一步工作建议

（一）抓好重大项目储备，增强投资增长后劲

各职能部门要做好重大项目的储备工作，围绕抓项目增投资专项行动，着眼长远发展，准确把握国家宏观政策导向，在项目谋划上下功夫，积极争取国家、省、州的资金支持，加大中央预算内项目的争取，加快推进重大项目的前期准备工作，全力推进“构二破三”和“调二提三”工作，为投资稳定增长提供强有力的支撑。

（二）密切跟踪重点项目，及时申报入库纳统

项目主管部门要压实责任，加大项目协调和督查力度，密切跟踪全市“补短板、增动力”“四个一百”重点建设项目，优化立项审批流程，及时拨付资金，解决项目实施过程中存在的问题，督促新开工项目的建设单位及时向统计部门申报入库，完善入库申报要件，确保新开工项目及时入库纳统，及时形成有效投资增量。

（三）加强部门配合，确保数出有据

项目主管部门与统计部门要紧密联系，通力协作，提高对项目入库材料、统计台账、数据支撑依据等方面的重视，督促指导各项目单位严格执行国家统计制度，共同促进和提高投资领域统计数据质量，把项目建设成果最大程度转换成投资统计成果。

（撰稿：刘敏）