2018年在楚雄市委、市政府的正确领导下,全市各级把加快调整优化农村经济结构、转变农业发展方式作为工作的出发点和落脚点,认真贯彻落实2018年中央一号文件精神,扎实抓好生产,积极培育优势特色产业,大力发展劳务经济,有力推动全市农业和农村经济健康持续增长。2018年,楚雄市累计实现农林牧渔业总产值472892万元,按可比价计算(下同),比上年增长6.2%;其中:农业产值(含服务业,下同)246078万元,同比增长3.2%;林业产值54632万元,同比增长11.3%;畜牧业产值156367万元,同比增长7.5%;渔业产值15815万元,同比增长29.4%。
一、农业生产实现平稳增长,主要农产品产量平稳增长。
(一)粮油、蔬菜面积、产量全面增长,粮食种植面积比上年增长。2018年全市粮食播种面积588879亩,比上年增加38903亩;总产217363吨,比上年增加11665吨;粮食平均单产369.1公斤/亩。油料总产11270吨,比上年增产2262吨,增长25.1%。蔬菜总产165693吨,比上年增产6972吨,增长4.4%。农产品产量的全面增长有力助推了农业经济的大幅攀升。与上年比较,2018年我市小春、大春、晚秋粮食种植面积都是平稳增加,今年的小春、大春农业生产期间雨水都较好,大多数地块都能在正常节令栽种,由于今年的烤烟收购受政策性因素的影响,种植面积和产量都大幅减少,这样也就为粮食的种植提供了条件。
(二)经济作物稳步发展,特色产业发展势头较好,有力推动农业经济增长。2018年全市经济作物种植面积达32.3万亩,比去年同期增加0.3万亩。据农林牧渔业总产值核算数据显示,2018年全市烤烟种植实现产值33221万元;魔芋种植实现产值19568万元;园林水果种植实现产值6664万元;茶叶种植实现产值1058万元;花卉及园艺作物种植实现产值1657万元。
(三)林业生产形势总体稳定。受政策性因素影响,今年我市完成人工造林面积4.2万亩,比上年减少1.986万亩,人工造林产值下降27.4%。木材采运产量为56113立方米,比上年增加24662立方米。主要是进行路油安树采伐项目,产值增长了79.8%。核桃、板栗、花椒等主要林产品产量分别比上年增长9.9%、3.3%、15.9%,有力推动林业经济发展,农民从林业产业发展中得到的收入增加。
(四)畜牧业生产平稳增长。2018年,全市大牲畜当年出栏40681头,增长6.9%;猪当年出栏399818头,增长7.9%;家禽当年出栏2783990只,增长7.4%,禽蛋产量1758吨,增长6.5%,肉类总产量47128吨,增长7.1%。
(五)渔业生产增长较快,主要水产品产量7880吨,比上年增长11.7%。主要是增加了新产品红球藻的培育和养殖,红球藻产量110吨.创造产值2200万元。
二、主要农产品价格走势稳中有增,农业生产稳定发展。
(一)2018年下半年以来粮食价格一路看好,带动今年稻谷收购价格的普遍上调,基本在3000元/吨的水平。由于各级政府、相关部门将进一步加大明年的粮食生产力度,加之今年的粮食价格走好,更多惠农政策的出台和深入,以及粮食高产栽培技术的推广,预计我市2019年的粮食生产会有稳定的发展。
(二)随着面积和产量的双增,2018年我市油菜生产喜获丰收,油菜籽价格 “一路走稳”的局面已经形成。油菜籽上市收购价格基本稳定在每公斤4.3元左右。国家连续几年对油菜种植的补贴和稳定的市场价格也大大调动了农民的种植信心,另一方面由于油菜效益比较可观, 2019年全市冬种油菜面积进一步扩大。
(三)蔬菜生产价格受季节影响波动较大,整体菜价温和上升。随着滇中特色大城市建设的不断深入,市场需求的增长,2019年全市蔬菜生产面积和产量必将进一步增加。
(四)2018年我市生猪、家禽养殖总体形势向好,生猪市场价格呈现出“两头略低中间高”的态势,生猪整体价格水平在高价位上持续时间较长,家禽及禽蛋价格也是稳中有升。预计2019年,全市生猪生产规模将保持平稳增长,生猪价格可能在14元/公斤上下波动。家禽及禽蛋生产也将继续增长,市场供需保持基本平衡,价格稳定。
三、存在的问题
(一)农业基础设施薄弱,抵御自然灾害能力仍然较差。一方面,现有水库设施多为土石坝结构,一旦遇到长时间降雨影响容易渗漏、滑坡或溃裂,蓄水养水能力较差,农业旱涝保收能力不强。多数田地布局零散纷乱,缺乏科学合理的配套排灌设施,导致涝不能排、旱不能浇,综合生产能力较差。
(二)目前我市的农业生产仍以初级产品的销售为主,附加值低,缺乏稳定的销售市场和深加工市场,难以实现多次转化增值,抵御市场风险的能力不强。
(三)农业生产资料及人工价格上涨,农民种养殖成本增加。粮价的上涨带动了资源类物资的全面上涨,农资价格均有不同幅度的上涨,使得农产品的种植、养殖成本不断提高,农村雇工价格持续走高,部分抵消了因农产品价格上涨给农民带来的实惠,影响农民发展生产的积极性。
四、建议:
(一)切实抓好当前的小春农作物的中后期管理。一是完善防灾预案,密切关注灾害性天气。二是加强田间管理争取2019年小春再获丰收。
(二)继续加强农业基础设施建设,加大农业基础设施建设的投入力度。在今后的农业基础设施建设中应充分考虑抵御各种自然灾害影响的因素,提高相应的建设标准,为农业生产安全提供保障。
(三)密切关注农业生产资料价格变动,要采取切实有力的措施控制农业生产资料价格继续上涨,切实加强对农资市场的监管,维护农民的利益。