楚雄市2018年三季度规模以上工业运行情况分析

今年以来，面对复杂严峻的宏观经济环境，全市上下认真贯彻中央、省、州、市稳增长决策部署，坚持稳中求进工作总基调，积极应对和化解工业经济运行中存在的各类难题。1至9月，楚雄市规模以上工业增加值同比增长7.5%（可比价增长率，下同），增速比上半年（7.4%）提高0.1个百分点，比1至8月（6%）提高1.5个百分点，高于全国（6.4%）1.1个百分点，分别低于全省（12.5%）、全州（12.8%）5、5.3个百分点。

一、工业经济运行基本情况

1至9月，全市规模以上工业稳中向好小幅增长，工业增加值同比增长7.5%，比去年同期（5.5%）上升2个百分点。烟草制品业扭转近年来大幅下降的局面，1至9月增长2.2%，比去年同期（-2.4%）上升4.6个百分点；非烟工业运行平稳，增长16.5%，低于全州（18.5%）2个百分点。

从表上数据显示，除了永仁县增幅低于楚雄市外，其他县均高速增长，楚雄市全部工业及规模以上工业增速均排名第九。

（一）分行业看

从轻重工业看：1至9月，轻工业增加值增长5%，重工业增长18%。

从三大门类看：采矿业下降59.1%；制造业增长7.4%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长17.7%。

从工业行业看：主要行业呈现出“九增长一下降”运行态势。1至9月，累计实现增加值过亿元的行业有10个，占全部规模以上工业增加值的96.8%。分别是：烟草制品业增长2.2%，占全部规上工业增加值比重达59.3%；有色金属冶炼和压延加工业增长21.9%，占比10 %；医药制造业增长22.3%，占比9.9%；农副食品加工业增长15.3%，占比3.8%；电力、热力生产和供应业增长13.3%，占比3.4%；酒、饮料和精制茶制造业下降10.7%，占比2.5%；化学原料和化学制品制造业增长10%，占比2.4%；非金属矿物制品业增长23.6%，占比2.2%；印刷和记录媒介复制业增长31.7%，占比2.1%；水的生产和供应业增长30.1%，占比1.2%。可以看出，我市工业经济结构单一，受少数行业影响较大。

（二）企业生产经营情况好转

1—9月，81户规上企业有4户企业停产，其他均正常生产，其中：68户企业工业总产值实现正增长，13户企业负增长，产值过亿的企业有33户，有色金属冶炼加工业、农副食品加工业、医药制造业等支柱行业稳步增长。

二、当前工业存在的困难和问题

（一）企业效益有待改善。受宏观经济环境影响，多数企业市场占有份额有限，用工成本不断上升。同时市场需求低迷，造成企业订单减少，导致企业生产成本居高不下，经济效益下滑，盈利能力低，生产经营困难。1至9月，全市81户规模以上工业企业亏损22户，亏损面为27.2%。实现主营业务收入220.25亿元，增长12.6%；主营业务成本增长16.6%；利润总额增长0.88%；存货增长8%，其中产成品增长8.9%；销售费用、管理费用、财务费用分别增长6.6%、11.1%、13.2%。财务费用中利息支出增长22.3%。从数据可看出，我市规模以上工业企业利润总额小幅增长。主营业务成本增长大于主营业务收入，三项费用同比增长，利息支出大幅增长，多数企业举债经营，利润空间不断缩小。

（二）工业经济持续增长动力不足。一是由于卷烟及配套产业在全市工业经济中所占比重较大，受国家上调卷烟消费税、下调生产指标影响，产销抑制被，产品库存增加，增长空间变窄，产业增长放缓，难以持续向好，1至9月烟草制品业增加值增长2.2%，比上半年回落0.7个百分点；二是非烟产业占比小、发展不足，带动性强的新增长点尚未形成，持续快速发展的能力不足，加剧工业经济发展完成全年目标的难度。

（三）无新增规模以上企业。新建纳规企业是工业经济的新鲜血液，是拉动工业增长的新动力，是经济增长最直接的推动因素。1至9月，全市无新增规模以上工业企业，未对规上工业产生拉动力。

三、下步工作建议

（一）加强监测协调力度。抓好重点行业、重点企业的跟踪监测分析，准确判断工业经济运行趋势，及时预测预警，及时采取应对措施狠抓工业经济稳增长政策措施的落实，确保有利于工业发展的政策措施取得实效,促其持续快速健康发展。

（二）做好企业申报纳规和退库工作。保证优良存量，积极发展增量。抓住2018年11月最后一次月度审批和年度审批机会，按照国家名录审核要求，积极做好名录维护工作。相关部门对准备达到或已经达到规模以上工业统计标准的企业，要做好重点跟踪，了解生产经营情况，帮助企业解决运行中的困难和问题，成熟一个申报一个，确保已具备申报条件的企业及时入库。对经营不善、数据上报质量不佳、达不到规上标准的企业及时予以退库，不断调整优化规上工业企业数量和结构。

（三）着力抓好新项目新企业的投产。我市工业经济要保持较快增长，必须大力实施招商引资战略，引进新的项目和企业作为支撑。特别是要在引进产业带动能力强和税源性企业上下功夫，努力提高招商引资实效。对引进的工业项目和现有企业的技术改造项目，对今年可投产的项目认真进行排查，特别是对工业大项目，及时协调解决项目建设中的实际问题，进一步强化措施，落实责任，促进工业项目的建成投产速度，促进工业经济的快速发展，有效增加规模以上工业户数、有力增强全市规上工业发展后劲。