楚雄市1至8月经济运行稳中趋缓

今年以来，面对稳中有变的经济形势，楚雄市认真贯彻落实新发展理念，全力以赴稳增长，从1-8月部分主要经济指标完成情况看呈稳中趋缓态势，经济下行压力加大，稳增长任务十分艰巨。

一、1至8月主要经济指标完成情况

1.全市规模以上工业增加值增长6%，增速较去年同期（4.5%）提高1.5个百分点，较1至7月（6.2%）回落0.2个百分点，其中楚雄卷烟厂增加值增长2.7%，增速较去年同期（-4.1%）提高6.8个百分点，较1至7月（2.9%）回落0.2个百分点；市本级非烟工业增加值增长8.9%，增速较去年同期（23.1%）回落14.2个百分点，较1至7月（8.6%）提高0.3个百分点；开发区规模以上工业增加值增长13%，增速较去年同期（20.8%）回落7.8个百分点，较1至7月（13.6%）回落0.6个百分点；全市非烟工业增加值增长11.6%，增速较去年同期（21.6%）回落10个百分点，较1至7月（11.8%）回落0.2个百分点。

2.规模以上固定资产投资增长18.6%，增速较去年同期（22.4%）回落3.8个百分点，较1至7月（17.5%）提高1.1个百分点，其中：市本级增长24%，开发区增长4.1%。

3.社会消费品零售总额完成102.19亿元，增长12.2%，增速较去年同期（12.1%）提高0.1个百分点，较1至7月（12.1%）提高0.1个百分点，其中：市本级增长12.2%，开发区增长12.2%。

4.外贸进出口总额完成11784万美元，下降37.7%，降幅较去年同期（-6.1%）扩大31.6个百分点，较1至7月（-36.1%）扩大1.6个百分点，其中：市本级下降38.2%，开发区下降8.5%。

5.引进州外到位资金完成219.96亿元，增长21.5 %，增速较去年同期（31.7%）回落10.2个百分点，较1至7月（24.4%）回落2.9 个百分点，其中：市本级增长21.1%，开发区增长22%。

6.一般公共预算收入完成17.66亿元，增长14.8%，增速较去年同期（13.3%）提高1.5个百分点，较1至7月（17.2%)回落2.4 个百分点，其中：市本级增长17.5%，开发区增长8.2%。

7.一般公共预算支出完成36.02亿元，增长12.2 %，增速较去年同期（12.5%）回落0.3个百分点，较1至7月（6.8%）提高5.4个百分点，其中：市本级增长12.8%，开发区增长8.7 %。

二、月度支撑GDP核算的主要基础指标完成情况

1.规模以上工业增加值增长6%，增速较去年同期（4.5%）提高1.5个百分点，较1至7月（6.2%）回落0.2个百分点。

2.金融机构人民币存贷款余额完成840.59亿元，增长0.8%，增速较去年同期（12.2%）回落11.4个百分点，较1至7月（1.6%）回落0.8个百分点。

3.商品房销售面积完成72.7万平方米，下降16.3%，增速较去年同期（47.4%）回落63.7个百分点，降幅较1至7月（-13.3%）扩大3个百分点。

4.公路运输总周转量增长11.3%，增速较去年同期（11.5%）回落0.2个百分点，较1至7月（12.7%）回落1.4个百分点。

5.邮政业务总量增长18.7%，增速较去年同期（21.7%）回落3 个百分点，较1至7月（22.7%）回落4个百分点。

6.电信业务总量预计增长120%，增速较去年同期（53.5%）提高个66.5百分点，较1至7月（110%）提高10个百分点。

7.其他营利性服务业营业收入增长30.2%，增速较去年同期(30%)提高0.2个百分点，较1至7月（23.8%）提高6.4个百分点。

8.州本级财政八项支出完成13.91亿元，下降8.2%，增速较去年同期（51.8%）回落60个百分点，较1至7月（-9.9%）收窄 1.7个百分点。

9.市级财政八项支出完成28.26亿元，增长4.1%，增速较去年同期（25%）回落20.9个百分点，较1至7月（8.4%）回落4.3个百分点。

三、存在问题

从1至8月主要经济指标发展情况看，规上工业、金融存贷、财政八项支出、邮政业务总量增速均较上月不同程度回落，对全市经济增长形成一定影响。

（一）工业经济增长后劲不足。虽然全市规模以上工业经济持续增长，但增幅不高，在全州排名依然靠后，从1-8月完成情况看呈回落趋势，增速低于全州平均水平6.3个百分点。目前全市仅有规上工业81户，主要依靠电力和传统烟草行业的支撑，规上工业企业支撑单一，严重缺乏新增长点，加之烟草行业受国家调控，增量有限， 动力偏弱，工业经济增长后劲不足。

（二）金融存贷款运行低迷。此项指标使用1至8月数据参与三季度GDP核算， 1至8月仅增长0.8%，与去年同期（12.2%）相比回落11.4个百分点，与预期目标（10%）相比，影响GDP约0.4 个百分点。

（三）批发业持续低位徘徊。限额以上批发业销售额占比重达57.7%的州烟草公司，2至8月 分别累计下降27.1% 、19.5%、31.3 % 、20.9%、22%、20%、19.1% ，对批发业造成较大不利影响，从1至8月看，虽然州烟草公司降幅有所收窄，但短期内难以扭负为正，预计三季度批发业全口径增幅约为4.5%左右，与预期目标（8%）相比，影响GDP约0.2个百分点。

（四）财政八项支出支撑乏力。1至8月财政八项支出累计下降0.3%，其中：州本级下降8.2%，市级增长4.1%，支撑乏力。据财政部门初步预测，三季度市级财政八项支出增长4%，州本级按增长4%预测，州市合计增幅仅达到4%，欠预期目标（13%）9个百分点，影响GDP约0.8个百分点。

四、下步工作措施

（一）压实责任补差距

针对前8月部分主要经济指标完成情况存在的差距，三季度要盘清任务支撑账、时序账和差距账，相关责任部门要锁住统计时间节点，以争分夺秒、只争朝夕的高度责任感，高度重视财政八项支出、规模以上工业、批发业商品销售额等主要支撑指标，千方百计抓实工作帮扶，精准发力，补齐差距，确保各项指标达到核算支撑要求。

（二）抓实非烟强支撑

在密切关注楚雄卷烟厂发展态势的同时，着力抓实非烟工业运行监测，及时掌握重点非烟工业企业运行中出现的新情况、新趋势，精准施策，强化服务，着力帮助企业协调解决好技改、扩建、生产等方面的问题，助推非烟工业稳步回升。

（三）提高质量防风险

各责任部门要充分履行部门职责，强化监测、科学研判、提前预警。特别是要把统计基础工作作为重中之重的一项工作来抓，配备业务素质高、工作能力和责任心强的人员从事统计工作，进一步夯实统计基础工作，努力提高统计数据质量，有效防范各种风险。