楚雄市融媒体中心2021年决算公开

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楚雄市融媒体中心2021年决算公开

目录

第一部分 楚雄市融媒体中心概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十、部门整体支出绩效自评情况

十一、部门整体支出绩效自评表

十二、项目支出绩效自评表

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分 名词解释

第一部分 楚雄市融媒体中心概况

一、主要职能

（一）主要职能

楚雄市融媒体中心的主要职能是：加强基层宣传文化阵地建设，推动传统媒体和新兴媒体融合发展、转型升级，统筹整合广播电视台、网站及“数字楚雄”公众号等“两微一端”各类宣传资源，建设市域全媒体传播矩阵和信息采编播一体化平台，全方位多渠道宣传党的路线方针政策和发展成就，扩大对内对外宣传覆盖面，推进影视事业发展，开展便民惠民综合服务和群众性活动，提高市级媒体传播力、引导力、影响力。

（二）2021年度重点工作任务介绍

1.强力推进媒体机构整合。结合机构改革，将原市文体广电旅游局下设的“广播电视台”“电影事业管理站”撤销，保留“楚雄人民广播电台”“楚雄市电视台”原有呼号；楚雄市融媒体中心成立后将“融媒体中心综合服务平台”与“新时代文明实践云平台”一并统筹建设，实现数据共享融通；依托云南电视台“七彩云平台”，建成并成功运营“七彩云端—威楚融媒”APP；融合了市人民政府办公室运营的“楚雄市人民政府门户网站”“数字楚雄”微信公众号以及“楚雄市委宣传部官方微博”、“楚雄市政法”“楚雄青年网”“文明威楚”等媒体平台。同时，市融媒体中心创新将市域范围内“楚雄网”“视觉楚雄”“加油楚雄”等多家体制外新媒体引入中心融合发展，为广大自媒体、文化企业设置了交流空间、免费直播间及直播设备，媒体深度融合基础更加夯实。

2.高质量设立采编中心。结合新时代县级融媒体中心“流程再造、集约高效”的工作要求，将内部科室设置为“五部两室”（总编部、采访部、编发部、技术部、市场部、乡村融合发展工作室、办公室），以此为基础设立“采编中心”，采编中心由指挥中心（中心领导班子）统一调度，其中策划、采集、编发、运营、保障等各环节工作由总编部、采访部、编发部、技术部分别承担，并将各部室工作职能职责进行优化整合，使得分工更明确、融合更有效、流程更优化，效率更高效。

3.积极建设全媒体矩阵。积极实施“移动优先战略”，在“融”和“通”上下功夫。与人民网、新华社、学习强国等国家级媒体及云南广播电视台、云南日报、楚雄日报、楚雄州广播电视台有效融通，实现“央地联动”“省州县联动”。原广播电视资源和新生产的全媒体资源有效融通、播发平台有效融通，全面提高了生产效率，中心内部资源实现了全面融通。自办广播节目调频FM93.1MHz、中波MW1098MHz，调频广播覆盖城市周边，中波覆盖全市15个乡镇，广播覆盖率达99.9%。电视节目从2017年初建立了高清、标清播出平台，实现了在有线数字电视网络高标清同步播出，目前有线数字电视覆盖用户12.3万户，移动IPTV覆盖用户7万户，电信IPTV覆盖用户5.4万户，覆盖率达99.8%。

4.积极开展综合服务。市融媒体中心积极探索“新闻+政务+服务+文创”服务平台，一是强化政务服务。在做强做精新闻主业的基础上，整合党政部门信息资源，主动融入和服务中心工作，代运营“楚雄市政法”等政务新媒体，与政务服务管理局合作打造“指尖上的政务服务中心”。与国有企业楚雄市城乡投科技公司深度合作，积极参与智慧城市、智慧社区、“数字乡村”、应急广播等科技项目建设。整合市政服务、交通出行、医疗教育、文化旅游等信息资源，开展线上线下相融合的新闻资讯、学习教育、商务娱乐等综合服务，为群众提供全方位的生活信息服务。二是强化为民服务。组织开展各类群众性文化、体育、科普、公益活动，打通线上线下、提升造血功能，丰富群众文化生活、强化为民服务功能。以创建文明城市、国家卫生城市为契机，精心策划，组织开展志愿服务活动、“我们的节日”系列主题活动，办好金色童年艺术节、“三下乡”等活动，让精神文明活动深入人心，群众对创建文明城市的知晓率、支持率、参与率不断提高。同时，参与开展好道德模范、身边好人评选、新时代好少年等评选活动，切实发出“融媒体人”的声音，做好示范带动。

5.扎实举办群众活动。中心高度讲政治，始终把疫情防控工作作为中心工作重点，认真贯彻落实疫情防控各项政策措施，开展线上线下活动20余场次（其中疫情防控5场次），同时创新方式开展社会宣传，录制疫情防控8个音频宣传作品，运用“小喇叭”在城乡循环播放，精心策划制作H5作品7个、宣传海报12张，摄制系列文艺抗“疫”宣传视频16个，推出心理疏导系列电视访谈节目并以融媒体方式广泛宣传推送，社会反响强烈。参与策划并组织开展“书记市长齐上阵为楚雄市创建文明城市代言”、“双11志愿者积分兑换生活用品”“中秋晚会直播互动”等活动，扎实开展“线上线下征集LOGO”活动，组织慢直播2场次、副市长直播带货活动2场次，并与有关乡镇合作推出“生态美食羊汤锅直播”“线上花椒节”等活动，群众的获得感、幸福感更加充实。

6.切实抓好舆论引导。市融媒体中心牢牢把握正确舆论导向，坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”原则，唱响主旋律，打好主动仗，发挥“党的喉舌、人民心声”的宣传职能作用，以改革、发展、创新的精神开展各项融媒体宣传报道。坚持做强做大主流舆论，始终将宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神作为头等大事抓牢抓实，紧紧围绕市委、市政府中心工作，不断加大对庆祝中国共产党成立100周年、党史学习教育、常态化疫情防控和经济社会发展、“六保”“六稳”、创文创卫、乡村振兴、COP15等重点工作的宣传报道，新闻宣传主流阵地作用充分发挥，传统媒体业务稳步拓展，新媒体宣传活力不断激发，影响力不断增强，市融媒体中心成立以来没有发生任何安全播出事故。一是加强新闻资讯播发。今年以来，共转载推送新闻报道12485条，其中采制播出电视新闻1246条，广播新闻1246条；“数字楚雄”微信公众号转载、发布文章2060篇；“七彩云端—威楚融媒”转载、发布文章10426篇，其中《奋斗百年路 启航新征程之楚雄故事：红家坡的守望》点击量达40余万，《在灿烂阳光下》点击量达17万；抖音、视频号发布短视频1239个。二是加强上下媒体联动。中心所有采编播人员在准确中赶实效、在严谨中求创新，各传播平台聚合发力，迸发出无限的发展活力。今年以来，158篇新闻报道上了中央及省级主流媒体，其中央视等国家级媒体采用9条，云南电视台等省级媒体采用147条，《楚雄市推广使用“餐饮安心码”保障群众“舌尖上的安全”》等稿件上了新华社，《楚雄市：“管集市”管出农贸市场新颜值》等稿件上了人民网，楚雄市的知名度、美誉度不断提升。三是加强传播能力建设。在坚持内容为王，树立精品意识，用心用情用力创作一批群众喜闻乐见的精品佳作的同时，楚雄市融媒体中心还深耕媒体融合时代传播新途径，通过“七彩云端—威楚融媒”APP、抖音平台开展直播13场次，其中2021年6月23日开展“市第十次党代表大会开幕会”直播，在线观看人数达37.34万人；6月30日开展“楚雄市庆祝中国共产党成立100周年歌咏晚会”直播，在线观看人数达17.62万人。四是加强融媒体平台建设。中心不断突破现有的格局和思路，按照媒体+政务、+服务，把融媒体中心建设成集新闻传播、舆论引导、政务发布、便民服务等功能为一体的融媒体云平台，七彩云端——威楚融媒APP上线后，共设置11个栏目，既有转载发布信息的威楚融媒、楚雄市新闻、权威发布、聆听楚雄等栏目，又有提供便捷服务和资讯的便民服务、资讯通告、应急等栏目。截至目前，共有54家单位和15个乡镇入驻“七彩云端”，市域范围内12家自媒体入驻新闻会客厅。子午镇积极主动采编宣传素材，率先在“七彩云端”播发《唱支山歌给党听——子午镇庆祝建党100周年MV》，截至目前，点击量达2.34万次，为全市各单位作出了示范。五是加强宣传舆论引导。新闻信息发布及舆论引导工作机制不断完善，一批重大突发事件和热点问题的舆论引导得到及时妥善处理，特别是在处置楚雄市“4.09疑似新冠病毒感染”事件中，市融媒体中心迅速行动，采取措施，所有采编播人员第一时间到岗，记者迅速入驻市疫情防控指挥部，了解真实准确的权威信息，并在指挥部审核后，第一时间利用新媒体平台“数字楚雄”微信公众号、“七彩云端—威楚融媒”APP等平台发布信息《楚雄市一人员核酸检测结果排除新冠病毒感染》，“数字楚雄”微信公众号24小时点击量超14万，同时迅速制作短视频在视频号、抖音号发布，播放量超7万。在处置重大突发事件和热点问题时，市融媒体中心切实利用权威平台在第一时间发声，做好正向引导，全力消除公众恐慌和疑虑，解答百姓关心的热点事件，彰显了主流媒体的价值和作用。

7.切实强化综合服务。市融媒体中心切实将“书记市长信箱”及12345政府热线、文明威楚“文明随手拍”等网络服务平台用好用到位，进一步畅通市民反映社会热点、焦点问题和提出意见建议的诉求渠道，及时回应群众关注，高效服务广大群众。2021年上半年，主动公开信息3424条，发布解读政策文件12条次，回应群众关切1137件次。2021年上半年共转办市民来信612件，办结率均达100%。2021年上半年共受理12345热线工单1947件，办结率均达100%。2019年8月1日，文明威楚“文明随手拍”上线后，关注“文明威楚”微信公众号后，进入随手拍的功能界面，可传图片、录音、视频、位置，市民朋友可以上传身边好的人和事，也可反映不文明行为和文明建设工作中存在的问题，从而推动各单位提高工作质量，提升精细化管理水平，在全社会营造共建共治共享的良好创建氛围。截至目前，文明威楚“文明随手拍”累计上传点赞23条；不文明行为342项，累计处理完结253项，在办89条，用户满意度100%。

8.切实强化社区信息传播。市融媒体中心始终把社区信息传播的重点放在新时代文明实践活动和志愿服务活动信息传播方面，将“融媒体中心综合服务平台”与“新时代文明实践云平台”互融互通，优势互补，共同运用。目前建立市、乡、村3级文明实践阵地235个，组建总队、分队、小队3级志愿服务队伍573支，注册志愿者人数达10万人，累计开展志愿服务1.8万场次，志愿服务时长达328万小时。通过“一部手机治理通”“威楚智慧党建”，志愿者广泛参与环境清扫、交通劝导等活动，让城市更加有序；创新开展“美丽鹿城我的家”直播体验活动，让居民参与城市管理，体验环卫工人的辛苦；开展“今天1小时了吗？”志愿服务，让小区楼道干净、居民邻里关系和睦、居民健康文明两不误，促进社会和谐；开展“文明交通说”，通过“融媒直播+企业参与+文明宣传+市民互动”的方式，从说车到说“人”，营造文明、和谐、安全的文明交通环境。同时，坚持城乡融合发展，促进以城带乡，打造了东华小伍排等一批乡村振兴新时代文明实践点，把基层党建、脱贫攻坚融入文明实践，避免“两张皮”；结合民族地区特点，充分挖掘彝族文化的“根”和“魂”，以“彝绣天地”“彝歌彝舞”等活动品牌，推进民族团结示范区创建，推动文化产业发展，打造了一批民族团结示范文明实践点，在彝族文化传承等方面不断深化发展。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入楚雄市融媒体中心2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。

楚雄市融媒体中心共设置7个内设机构，包括办公室、总编部、采访部、编发部、技术部、市场部、乡村融合发展工作室7个部室。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

楚雄市融媒体中心2021年末实有人员编制46人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制46人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员44人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员24人。其中：离休0人，退休24人。

实有车辆编制3辆，在编实有车辆3辆。

第二部分 2021年度部门决算表

（详见附件）

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

楚雄市融媒体中心2021年度收入合计786.53万元。其中：财政拨款收入786.53万元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入0.00万元（含教育收费0.00万元），占总收入的0.00%；经营收入0.00万元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入0.00万元，占总收入的0.00%。与上年对比，财政拨款收入比上年的887.84万元减少101.31万元，减少11.41%。其中：基本支出财政拨款734.63万元，占总收入的93.40%，比上年的770.73万元减少了36.1万元，减少4.68%；基本支出财政拨款增加的主要原因是：本单位2021年退休2人、调出1人，人员工资、各种保险等人员经费略有减少。项目支出财政拨款51.90万元，占总收入的6.60%，比上年的117.1万元减少了65.2万元，减少55.68%。项目支出财政拨款减少的主要原因是：本年度融媒体中心建设项目专项经费预算185万元只拨付16.9万元。

二、支出决算情况说明

楚雄市融媒体中心2021年度支出合计786.53万元。其中：基本支出734.63万元，占总支出的93.40%；项目支出51.90万元，占总支出的6.60%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元，占总支出的0.00%。与上年对比：支出786.53比上年的887.84万元减少101.31万元，减少11.41%。其中：基本支出734.63万元，比上年的770.73万元减少了36.1万元，减少4.68%，基本支出减少的主要原因是：本单位2021年退休2人、调出1人，人员工资、各种保险等人员经费略有减少。项目支出51.90万元，比上年的117.1万元减少了65.2万元，减少55.68%。项目支出减少的主要原因是：本年度融媒体中心建设项目专项经费预算185万元只拨付16.9万元。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障楚雄市融媒体中心机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出734.63万元。占总支出的93.40%，比上年的770.73万元减少了36.1万元，减少4.68%，基本支出减少的主要原因是：本单位2021年退休2人、调出1人，人员工资、各种保险等人员经费略有减少。其中：工资福利支出602.61万元（其中：基本工资179.29万元，津贴补贴89.31万元，事业人员绩效工资175.71万元，养老保险缴费支出54.68万元，职业年金缴费5.42万元，公务员医疗补助支出19.94万元，职工基本医疗保险缴费35.49万元，其它社会保障缴费1.84万元，住房公积金支出40.93万元），占基本支出的82.03%；对个人和家庭的补助59.77万元，占基本支出的8.14%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费72.24万元，占基本支出的9.83%。人均支出1.64万元。

包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出662.38万元，占基本支出的90.17%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费72.24万元，占基本支出的9.83%。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障楚雄市融媒体中心机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出51.90万元，比上年的117.1万元减少了65.2万元，减少55.68%。项目支出减少的主要原因是：本年度融媒体中心建设项目专项经费预算185万元只拨付16.9万元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

楚雄市融媒体中心2021年度一般公共预算财政拨款支出786.53万元，占本年支出合计的100.00%，比上年的887.84万元减少101.31万元，减少11.41%。减少的主要原因是：1、基本支出比上年的770.73万元减少了36.1万元，减少4.68%，原因是本单位2021年退休2人、调出1人，人员工资、各种保险等人员经费略有减少。2、项目支出51.90万元，比上年的117.1万元减少了65.2万元，减少55.68%，原因是本年度融媒体中心建设项目专项经费预算185万元只拨付16.9万元。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.207文化旅游体育与传媒（类）支出570.31万元，占一般公共预算财政拨款总支出的72.51%，主要用于工资福利支出444.32万元，商品和服务支出72.24万元，项目支出51.90万元；

2.208社会保障和就业（类）支出119.87万元，占一般公共预算财政拨款总支出的15.24%，主要用于2080502事业单位离退休支出59.77万元；2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出54.68万元；2080506 机关事业单位职业年金缴费支出5.42万元；

3.210卫生健康（类）支出55.42万元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.05%，主要用于2101102事业单位医疗35.49万元；2101103公务员医疗补助19.94万元；

4.住房保障（类）支出40.93万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.20%，主要用于2210201住房公积金40.93万元。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

楚雄市融媒体中心2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为7.7万元，支出决算为2.29万元，完成预算的29.74%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为2.29万元，完成预算的29.74%；公务接待费支出决算为0万元，完成预算的0%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是单位严格执行厉行节约，切实规范和加强公务接待费用和公务用车管理，减少公务接待和公务用车支出。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年减少0.19万元，下降7.70%。其中：因公出国（境）费支出决算0万元，与上年相比无变化；公务用车购置及运行费支出决算减少0.19万元，下降7.70%；公务接待费支出决算0万元，与上年相比无变化。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是单位严格执行厉行节约，切实规范和加强公务接待费用和公务用车管理，减少公务接待和公务用车支出。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出2.29万元，占100.00%；公务接待费支出0万元，占0%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出2.29万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出2.29万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于新闻采访所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出0万元。其中：

国内接待费支出0万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

楚雄市融媒体中心2021年机关运行经费支出0.00万元。

楚雄市融媒体中心为事业单位，2020年无机关运行经费支出。楚雄市融媒体中心2021年公用经费支出72.24万元，比上年66.43万元增加了5.81万元，增加8.75%，主要原因为本年单位财政部分供养人员的经费补助预算比上年增加，劳务费增加幅度较大。公用经费主要用于办公费11.64万元、水电费2.14万元、差旅费7.91万元、劳务费（财政部分供养人员工资及保险）50.4万元，公务用车运行维护费2.29万元。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，楚雄市融媒体中心资产总额1085.3万元，其中，流动资产12.75万元，固定资产158.58万元，对外投资及有价证券913.85万元，在建工程0万元，无形资产0.12万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年1115.03万元相比，本年资产总额减少29.73万元，其中固定资产总额未发生变动。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

1、融媒体：“融媒体”是充分利用媒介载体，把广播、电视、报纸等既有共同点，又存在互补性的不同媒体，在人力、内容、宣传等方面进行全面整合，实现“资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融”的新型媒体。

2、县级融媒体中心建设：2018年8月21日至22日在北京召开全国宣传思想工作会议上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话并指出“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。”自党的十八大以来，党中央高度重视传统媒体和新兴媒体融合发展。从中央媒体到地方媒体，在加速媒体融合方面都动作频频。2019年以来，县级融媒体中心建设在全国各地如火如荼地推进，更是受到业界极大关注。

监督索引号53230100772001111