中国共产主义青年团楚雄市委员会2021年度部门决算公开

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中国共产主义青年团楚雄市委员会2021年度部门决算

目录

第一部分 中国共产主义青年团楚雄市委员会概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十、部门整体支出绩效自评情况

十一、部门整体支出绩效自评表

十二、项目支出绩效自评表

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分 名词解释

第一部分 中国共产主义青年团楚雄市委员会概况

一、主要职能

（一）主要职能

1．贯彻执行《中国共产党章程》《中国共产主义青年团章程》和中央、省、州、市党委要求，领导全市团员青年和少先队工作，指导基层团组织的业务工作和全市青年社团组织工作。

2．参与制定楚雄市青少年事业发展规划和青少年工作方针、政策，对网上共青团、志愿者指导服务中心、教育培训基地、青少年活动阵地、青少年服务机构的建设等事务进行规划和管理。

3．密切联系服务青年，发挥共青团作为党联系青年的桥梁纽带作用；代表和维护青少年的权益，畅通青少年利益诉求表达渠道，以希望工程、“贷免扶补”、创业担保贷款和微型企业培育工作等品牌项目为抓手，服务青少年成长成才需求。

4．调查青年思想动态和青年工作状况，研究楚雄市青少年运动、青少年工作理论和思想教育问题，提出相应对策，积极开展青少年思想政治引领工作，切实担负起引导青年听党话、跟党走的政治任务。

5．协助市政府教育部门做好中、小学生的教育管理工作，维护学校稳定和社会安定团结。

6．积极围绕中心服务大局，组织广大团员和青年在楚雄市经济社会发展中发挥生力军和突击队作用。

7．组织实施青年志愿者行动，指导做好青年志愿者网上注册工作，协调、指导青少年参与生态环境保护工作；负责楚雄市大学生志愿服务西部计划项目管理办公室日常工作。

8．参与楚雄市有关青少年事务的法律、法规的制定和实施，协调与青少年利益相关的事务。

9．履行楚雄市重点青少年群体服务管理和预防犯罪全国试点工作领导小组办公室、楚雄市未成年人保护委员会办公室和预防青少年违法犯罪专项组办公室的职责，发挥沟通协调作用，积极争取党委、政府和各职能部门以及社会各界的关心、重视和支持，共同做好青少年权益维护和预防青少年违法犯罪工作。

10．坚持党建带团建，推进从严治团，加强自身建设，不断提升团的基层建设水平，夯实团的基层基础，推动团的组织力持续提升，保持和增加团组织的政治性、先进性、群众性。确保共青团牢牢扎根在青年之中，更加坚强有力、充满活力，更好地发挥党的助手和后备军作用，为做好新时代党的青年群众工作提供坚强的组织保证。

11．参与制定有关楚雄市青年统战、民族工作的政策，做好青年统战对象的团结教育和少数民族青年工作，维护和促进祖国统一和民族团结。

12．完成市委、市人民政府及上级团委交办的有关工作

（二）2021年度重点工作任务介绍

1.党建带团建队建，增强“引领力”，以思想领航让青年精神“强”起来。一是抓实团干部政治建设。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务抓紧抓实，严肃党内政治生活，召开支部党员大会5次，讲授党课4次，开展主题党日活动10次。强化意识形态工作责任制落实，抓好抓实团市委新媒体中心建设，积极发出青年好声音。二是扎实开展党史学习教育。召开楚雄市共青团学党史、强信念、跟党走学习教育动员部署会，依托“智慧团建”系统，推进“四史”宣传教育工作深入开展。组建青年宣讲团，深入红色教育基地、青年之家、机关、乡镇、企业、学校等各领域开展党史示范宣讲15场次。广泛动员全市青年参加“青年大学习”，不断提高学习参与率。三是打造特色活动引领青少年。突出庆祝中国共产党成立100周年主题，组织开展“边疆青年心向党”“红领巾心向党”学习实践活动、举办第十三届“红土地之歌”演讲大赛、开展“徒步忆初心 奋进新征程”五四主题活动、筹办第38期楚雄青少年军校。四是抓好全团带队工作。建立健全学校少工委，提高少先队工作质量。认真组织班级团支部和少先队中队结合“开学第一课”、“扣好人生第一粒扣子”、离队入团仪式、十八岁成人礼、建队日等开展活动300余场次。

2.培育青年成长，增强“服务力”，以创新创效让青年事业“兴”起来。一是深化乡村振兴青春建功行动。围绕培育农村青年“领头雁”、优秀外出务工青年返乡就业创业，开展2021年“梦在远方 路在脚下——共青团与你同行”优秀外出务工青年经验分享交流活动，引导有志青年投身农业农村发展。向云南省青基会争取“爱心励志基金”30万元，协助三街镇多衣树村发展村集体经济。二是实施青年就业促进计划，做好青年就业创业帮扶。推荐88名青年参加“助力乡村振兴·电商人才公益培养计划”，配合市商务局开展2021楚雄市电商直播业务培训暨电商直播创业大赛，不断提升创业青年为家乡代言、为家乡的好产品代言的能力素养。三是深化实施青年志愿者行动。实施西部计划、研究生支教团等重点志愿服务项目，59名西部计划志愿者在共青团岗位及乡村振兴一线开展服务，市项目办2020年获全国优秀项目办称号。深化共青团实践教育工作，寒暑假期间为60余名楚雄籍返乡大学生志愿者提供岗位进行实践锻炼。四是持续做好困难青少年帮扶工作。推进“情暖童心”共青团关爱农村留守儿童行动，为农村留守儿童、农民工子女、事实无人抚养儿童等困难群体提供切实服务。五是做好青少年权益保护工作。探索构建“青听心语”青少年心理咨询志愿服务平台，打造直接面向青少年提供成长咨询和权益服务的阵地，形成共青团参与基层社会治理的有效载体。

3.服务中心工作，增强“向心力”，以实干导向让青年力量“聚”起来。一是构建青年志愿服务体系助力创建工作。团属网站“楚雄青年网”为“社区吹哨、单位报到”志愿服务提供有效抓手，“3.5”学雷锋、“嫩芽呵护”、“阳光助残”、科普宣传等志愿服务项目常态化开展。二是推进团属阵地融合发展吸引凝聚青年。推进“团办青年社团”，成立楚雄市青年志愿服务协会、楚雄市游创立人文体协会、楚雄市创业就业协会。持续深化“青年之家”基层阵地融合发展，开展“青年之家”活动57场次，服务青少年5000余人。三是推动社会领域团建高质量发展。坚持区域化、系统化、规范化推进社会领域团的建设，提升“两新”组织团建质量，2021年新增社会领域团组织60个，非公领域团组织28个。

4.聚力改革攻坚，提升“组织力”，让共青团发展质量“高”起来。一是推进县域共青团基层组织改革试点工作。成立改革工作领导小组，制定《楚雄市县域共青团基层组织改革试点工作实施方案》，切实压实工作责任，确保改革试点工作有序推进。二是增强党建带团建实效。会同组织部制定《关于进一步加强党建带团建工作的实施意见》，实现将党建带团建工作纳入巡察监督内容、纳入基层党建目标责任管理，团建经费纳入党建经费总体计划，切实加强党对共青团的领导。制定《楚雄市中长期青年发展规划（2021-2025年）》，建立青年工作联席会议制度，推进青年事业发展。三是扎实推进“一专一站两联”工作。1个市级联络站15个乡镇联络站进站省、州、市团代表228名，联系团组织350个、青年2500余名，为团代表直接联系青年提供场地保障。四是抓好干部队伍建设。召开共青团楚雄市第十一次代表大会、少先队楚雄市第三次代表大会，共青团、少先队基层组织进一步夯实。依托村“两委”换届，将村“两委”中35岁以下的大学生选拔为村团总支书记，将西部计划项目志愿者全部聘用为兼职团干部，着力提升团干部知识水平。五是严格入团标准程序，管好团员队伍。严格按照入团编号发展团员，并及时录入智慧团建系统。落实“推优入党”工作，确保新发展的28周岁以下青年党员中通过团组织推荐为党的发展对象的比例不低于70%。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入中国共产主义青年团楚雄市委员会部门2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，即：中国共产主义青年团楚雄市委员会，其他事业单位0个。本单位内设3个科室，分别为：办公室、青年发展科、学少科。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

中国共产主义青年团楚雄市委员会部门2021年末实有人员编制8人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制8人（含参公管理事业编制8人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员5人（含参公管理事业人员5人）。

离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

第二部分 2021年度部门决算表

（详见附件）

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中国共产主义青年团楚雄市委员会部门2021年度收入合计251.05万元。其中：财政拨款收入251.05万元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入0.00万元（含教育收费0.00万元），占总收入的0.00%；经营收入0.00万元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入0.00万元，占总收入的0.00%。与上年收入325.27万元对比，减少74.22万元，下降22.82%。主要原因是西部大学生志愿者人数减少，中央、省、州三级拨入我单位专项用于西部计划大学生志愿者的补助相应减少。

二、支出决算情况说明

中国共产主义青年团楚雄市委员会部门2021年度支出合计251.05万元。其中：基本支出119.47万元，占总支出的47.59%；项目支出131.58万元，占总支出的52.41%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元，占总支出的0.00%。基本支出较上年149.58万元减少30.11万元，下降20.13%，下降主要原因是下半年人员减少，支出减少；项目支出较上年175.69万元减少44.11万元，下降22.83%，下降主要原因是西部计划大学生志愿者人数减少。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障中国共产主义青年团楚雄市委员会机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出119.47万元，与上年149.58万元对比减少30.11万元，下降20.13%，下降主要原因是人员减少，人员经费随之减少。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出111.44万元，占基本支出的93.28%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费8.03万元，占基本支出的6.72%，人均使用公用经费1万元，比上年1.38万元减少0.38万元、下降27.54%。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障中国共产主义青年团楚雄市委员会机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出131.58万元。比上年的175.69万元减少44.11万元，下降22.83%，下降的主要原因是大学生西部计划志愿者人数减少，中央、省、州补贴相应减少。主要用于青少年活动业务费、西部计划志愿者上级生活补贴发放、创业担保贷款贴息。包括：办公费5.06万元，劳务费2万元，生活补助124.52万元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中国共产主义青年团楚雄市委员会部门2021年度一般公共预算财政拨款支出251.05万元，占本年支出合计的100.00%。与上年支出325.27万元对比，减少74.22万元，下降22.82%。下降主要原因是2021年度人员调动的影响，基本工资和本单位大学生志愿者生活补助经费减少，青少年活动业务支出减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出227.41万元，占一般公共预算财政拨款总支出的90.58%。主要用于：（1）行政运行96.33万元，其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出88.30万元，占一般公共服务支出38.83%；办公费、差旅费、其他交通费用等日常公用经费8.03万元，占一般公共服务支出3.54%；（2）专项业务经费支出131.08万元，其中：一般行政管理事务支出39.19万元，占一般公共服务支出的17.23%，主要用于青少年活动业务支出、发放西部计划大学生志愿者州级生活补贴（其中：办公费4.56万元，劳务费2万元，生活补助费32.63万元）；其他群众团体事务支出91.89万元，占一般公共服务支出的40.41%，主要用于发放西部计划大学生志愿者中央、省级生活补贴、创业担保贷款贴息。

2.外交（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

3.国防（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

4.公共安全（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

5.教育（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

6.科学技术（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

8.社会保障和就业（类）支出9.03万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.60%。主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出9.03万元。

9.卫生健康（类）支出7.37万元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.94%。主要用于单位按规定比例为职工缴纳的医疗保险费及公务员医疗补助费用，行政单位医疗5.16万元，公务员医疗补助2.21万元。

10.节能环保（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

11.城乡社区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

12.农林水（类）支出0.50万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.20%。主要用于创业担保贷款贴息。

13.交通运输（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

14.资源勘探工业信息等（类）支出类0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

15.商业服务业等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

16.金融（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

17.援助其他地区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

19.住房保障（类）支出6.74万元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.68%。主要用于单位按规定比例为职工缴纳的住房公积金，住房公积金6.74万元。

20.粮油物资储备（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

23.其他（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

24.债务还本（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

25.债务付息（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中国共产主义青年团楚雄市委员会部门2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，完成预算的100%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元，完成预算的100%；公务用车购置及运行费支出决算为0.00万元，完成预算的100%；公务接待费支出决算为0.00万元，完成预算的100%。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年减少0.17万元，下降100.00%。其中：因公出国（境）费支出决算不变；公务用车购置及运行费支出决算不变；公务接待费支出决算减少0.17万元，下降100.00%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因未产生公务接待费用。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出0.00万元，占0.00%；公务接待费支出0.00万元，占0.00%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出0.00万元。其中：

公务用车购置支出0.00万元，购置车辆0辆。公务用车运行维护支出0.00万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费支出0.00万元。其中：

国内接待费支出0.00万元（其中：外事接待费支出0.00万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

国（境）外接待费支出0.00万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

中国共产主义青年团楚雄市委员会部门2021年机关运行经费支出8.03万元，比上年的11.11万元减少3.08万元，减少27.72%，主要原因是按规定其他交通费用、工会经费、邮电费支出减少。部门机关运行经费主要用于：办公费0.73万元，占机关运行经费9.09%；差旅费0.5万元，占机关运行经费6.23%；其他交通费用6.80万元，占机关运行经费84.68%。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，中国共产主义青年团楚雄市委员会部门资产总额32.15万元，其中，流动资产8.47万元，固定资产22.78万元，对外投资及有价证券0元，在建工程0万元，无形资产0.9万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少7.36万元，其中固定资产总额未发生变动，固定资产本年折旧2.33万元，累计折旧17.35万元，固定资产净值7.76万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的100%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10—附表12）。

五、其他重要事项情况说明

我单位无其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

大学生志愿者服务西部计划：自2003年起，根据国务院常务会议精神，团中央与教育部、财政部、人力资源和社会保障部联合实施大学生志愿服务西部计划按照公开招募。按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，每年招募一定数量的普通高等学校应届毕业生，到西部基层开展为期1－3年的教育、卫生、农技、扶贫等志愿服务。另外，由团中央、教育部共同组织的中国青年志愿者研究生支教团于2011年纳入西部计划基础教育专项。

监督索引号53230100771201111