楚雄市财政局从制度健全、流程优化、工具创新等多维度推进债务管理能力转型,构建“不敢违规、不能违规、不想违规”的债务管理生态,牢牢守住不发生系统性风险底线。
科学管理,构建风险防控框架。建立“摸清旧债、严控新债、分类处置、逐步化解”闭环管理机制,通过压减一般性支出、再融资债券置换、统筹存量资金等举措,实现债务规模与财政承受能力动态平衡,在风险预警层面,健全“线上监测+线下排查”双机制。
严控增量,规范举债融资行为。对照财政部通报的45起隐性债务问责典型案例开展自检自查,严格项目审批,建立跨部门联审机制,无资金来源的项目不予审批,参照财政部“终身问责、倒查责任”要求,对违规举债行为零容忍。
完善机制,奔实债务管理基础。建立全生命周期债务管理体系涵盖债务的举借、使用、偿还等各环节,明确各职能部门职责,形成监管合力。将债务还本付息支出纳入中长期财政规划,确保财政可持续性。通过健全债务风险评估和预警机制,定期对债务规模、结构、偿还能力等进行分析,及时发现潜在风险并采取应对措施。加强债务信息公开透明,让债务情况接受社会监督,提升管理的规范性和公信力。