楚雄市财政局关于对市九届人大一次会议 第214号建议的答复

人大建议：J214
标题：关于市人民政府保障村级报账员补贴的建议
实施建议：提高和保障村级报账员的补贴。
答复内容：
　　根据《楚雄市人民政府办公室关于印发2017年乡镇财政预算编制方案的通知》（楚市政办通〔2017〕25号）中关于村委会（社区）人员经费预算的规定，属于市财政保障范围的人员及补助标准如下：
　　一、保障范围
　　村委会（社区）三职人员报酬、村委会其他2－3人（农科员、兽医、炊事员）报酬、村计生宣传员报酬、村医生报酬、交通协管员报酬、村民小组长报酬、村民党小组长报酬、共青团报酬、妇委会报酬、村统计员报酬、社区纪检监督员报酬、村务监督委员会主任报酬、村文化辅导员报酬、鹿城镇居委会委员报酬（含栗子园小区）。
　　二、补助标准
　　（1）村委会书记、主任一肩挑的工资为1735元/月/人；书记、主任分设的工资为1710元/月/人；副书记、副主任、文书工资为1670元/月/人。
　　（2）社区书记、主任一肩挑的工资为2200元/月/人；书记、主任分设的工资为2100元/月/人；副书记、副主任、文书工资为2000元/月/人；社区委员工资为1500元/月/人。
　　（3）村委会2—3人，农科员、炊事员350元/月/人，兽医员800元/月/人（根据2004年农村税费改革政策，各乡镇村委会农业人口超过3万人按3人配备，低于3万人的按2人配备；根据八届市人民政府第五十二次常务会议纪要，村级兽医原执行补助标准350元/人/月，现提高至800元/人/月标准执行）。
　　（4）交通协管员50元/月/人，公用经费100元/年/人。
　　（5）村医生人员经费统一由市财政下达市卫生计生局，由市卫生计生局支付900元/月/人（八届市人民政府第三十九次常务会议纪要）。
　　（6）村（居）民小组长60元/月/人。
　　（7）村（居）民小组党支部书记（党小组长）单设的，补贴标准为60元/月/人；村（居）民小组党支部书记（党小组长）由村（居）民小组长兼任的，在领取村（居）民小组长补贴的基础上，增加20元/月/人；村（居）民小组党支部书记（党小组长）由村三职干部或其他领取财政工资、补贴人员兼任的，在领取相应岗位报酬、补贴的基础上，增加20元/月/人；村（居）民小组党支部书记兼任村（居）民小组党小组长的，不重复计算。
　　（8）村（社区）计划生育宣传员：村委会计划生育宣传员786元/月/人；社区计划生育宣传员1050元/月/人（八届市人民政府第三十九次常务会议纪要）。
　　（9）社区纪检监督员60元/月/人。
　　（10）村务监督委员会主任650元/月/人（村务监督委员会主任由村书记、副书记兼任的，不再享受村务监督委员会主任岗位补贴，其岗位补贴用于村务监督委员会成员开展工作的误工补助）。
　　（11）社区网格化管理人员工资1800元/月/人（含“五险”），东瓜镇社区网格化管理人员工资由开发区财政承担。
　　（12）村（居）民委员会专兼职统计人员140人，岗位补贴100元/月/人（八届市人民政府第二十二次常务会议纪要）。
　　（13）村委会文化辅导员154人，岗位补贴按300元/月/人执行（八届市人民政府第五十二次常务会议纪要）。
　　根据以上保障人员及标准，村级报账员不在供养范围内，村级财政供养人员及标准是按照上级相关文件执行的，市级不能随意增加和扩大财政保障人员及标准。为了稳定基层干部队伍，不断提高村级报账员工作的积极性、主动性和创造性，使之更好地为人民群众服务，建议报账员选择由供养范围内适合的人员担任。