为认真落实楚雄市安全生产委员会关于印发《全市安全生产集中整治工作实施方案》(楚市安字〔2019〕3号)的通知要求,开展岁末年初至两会结束安全生产集中整治行动,强化安全隐患排查整治,杜绝生产安全事故发生,在我局系统内集中组织开展全市工贸行业安全生产集中整治工作。特制定工作方案如下:
一、工作目标
深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和习近平总书记关于防范化解重大风险的重要精神指示,全市一盘棋的角度,把安全“红线”牢系在心头,以督促落实企业安全生产主体责任和建立健全“双重预防体系”为重点,按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的原则,认真开展全市工贸行业安全生产集中整治,积极动员企业力量,群防群治,化解重大安全风险,消除安全隐患,有效减少安全事故,坚决遏制重特大尤其是群死群伤安全事故,确保全市安全形势稳定。
二、组织领导
成立楚雄市工业信息化科学技术局全市工贸行业安全生产集中整治工作领导小组。
组 长:钱 颖 党委书记、局长
副组长:文 静(党委副书记、副局长)、李剑波(党委委员、副局长)、杨武成(副局长)、李春林(副局长)
成员:胡建华、钱开富、董智强、吴俊、王建芬、周学云、许云霞 、杨文静、王有珍、刘恒、钱朝燕、普伟胜、伍怡、黄 灿、徐朝信、杨国波、张平、杨国钦、郭勤发、孙珏、杨正春、徐增山、安学贵、普维丽。
领导小组办公室设在中小企业科,钱开富担任办公室主任,办公室人员杨国钦、张平。办公室具体负责安全生产集中整治工作的组织协调、资料收集、隐患统计上报等工作。各企业要成立专门工作机构,研究阶段性重点工作,定期通报工作情况。
三、责任落实
(一)局安办要按照“属地管理、分级负责”的原则,重点做好2户民爆生产销售企业的安全隐患排查治理工作。明确民爆物品生产、仓储、运输各个环节安全监管责任清单;检查生产过程中产生的危险废物收集、处置是否按规定要求处理。
(二)其他科室及工作人员要高度重视此项工作,密切协作,每个干部职工要按照“三进企业”、“十包十保”帮扶服务联系企业工作职责划分表,每个季度开展一次工贸行业安全生产集中检查,把安全隐患排查治理情况,形成检查记录加盖被检查企业公章,交到中小企业科归档,作为年终考核支撑材料和安全事故备查材料。
(三)重点对36户规模以上工业企业开展安全隐患排查,强化企业负责人安全意识、责任担当意识,督促园区企业进行隐患排查,完善修订安全生产制度、风险防控、日常安全检查、员工安全培训,对园区4户在建企业施工安全再叮嘱再检查,特别是宇泽单晶硅项目边建设边生产要盯紧,不得有闪失,督促企业做好生产安全,做到安全有保障,生产才有效益,切实落实企业主体责任及防范措施。与其他工作统筹协调,按照“一岗双责”、“三个必须”要求,做好各自所联系企业安全生产工作责任落实。
四、工作重点及措施
(一)针对春节前企业赶进度突击生产、工人要赶回家过年,忽视安全生产等因素放松隐患整治。其次是节后复工复产、新招工人的安全培训、复训、特种操作人员持证上岗的检查,要细致。进行全面分析评估,切实找准企业“最不放心、最容易发生群死群伤”的关键部位,细化到人,落实责任清单,严格检查监测,强化整治,消除隐患。
(二)落实科室主体责任。局安办和各科室要按照分工,重点做好园区、工业、民爆企业安全生产工作,针对容易发生安全事故的关键部位,落实严防严管严控措施。做到日常安全检查到位、隐患整治及时、有效。
在节假日和两会重点时段开展联合检查,集中排查整改隐患,督促机关及企业组织开展专项检查,确保电缆井强(弱)电线路等设施设备无短路、老化、过载、漏电等问题。
五、强化安全宣传全面提升素质
(一)开展系统安全生产宣传培训抓好重要节点宣传。积极开展安全生产宣传进企业、进园区,督促指导企业开展安全宣传活动。也可通过以会带训方式,督促园区、工贸企业、民爆生产企业安全管理人员开展消防安全、生产安全教育培训。集中组织开展元旦、春节、元宵节、两会期间,策划组织有针对性的主题宣传教育活动,利用手机短信、微信工作群平台发送有针对性的安全提示信息。
各科室务必高度重视,认真吸取江苏响水“3·21”事故及浙江海宁“12·3”污水罐体坍塌等事故教训,坚决克服松懈思想和麻痹意识,坚持安全生产专项检查与日常安全工作相结合综合治理,严防严控。
(二)落实工作责任。对工作不实作风漂浮的局党委组织集中约谈,确保工作任务落实到具体科室和具体人员。局领导要分片包干、靠前指挥、跟踪问效。对检查发现的安全隐患和违法行为,按照“五个一批”坚决依法依规严肃查处。
(三)紧密结合实际因地制宜开展工作。安全形势分析评估基础上,按照“什么问题突出就重点整治什么问题,什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则,立足工作实际,研究确定企业安全生产隐患风险点,彻底消除隐患,确保生产安全形势稳定向好。
楚雄市工业信息化科学技术局
2020年1月9日