楚雄市工业信息化科学技术局2024年度法治政府建设工作报告

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，楚雄市工业信息化科学技术局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，以深化工信科技法治政府部门建设为主线，持续优化行业营商环境，依法多元化解矛盾纠纷，扎实推进依法行政，提升综合执法水平，切实抓好法治政府建设各项工作。现将有关工作情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是坚决贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，主持局党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想、宪法、党内法规条例等，落实集体学法、重大决策专题学法、领导班子和领导干部年度述法等制度，在依法履职尽责上发挥示范引领作用。召开2次专题会议部署法治建设工作，落实领导法治建设主体责任。二是充分发挥“关键少数”的带头作用，强化机关负责人对应出庭案件亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，坚持"应出尽出"原则，积极落实负责人出庭常态化机制。三是印发《中共楚雄市工业信息化科学技术局委员会2024年依法治市工作要点的通知》，对推进依法治理工作作出总体规划和具体安排。结合工业信息化科技工作实际，认真落实领导干部带头学法、法律顾问等相关制度。

（二）深入学习习近平法治思想。一是成立了楚雄市工业信息化科学技术局党委学习宣传贯彻习近平法治思想学习活动领导小组，明确相关人员职责，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，重点企业负责人自觉抓的格局。二是将学习好宣传好贯彻好习近平法治思想作为全局普法、依法治理工作的头等大事，牢牢把握正确的政治方向和舆论导向。组织开展习近平法治思想主题学习宣传活动2次；局党委中心组理论学习2次，重点学习《习近平法治思想学习纲要》的部分重点篇章。三是召集市本级规模以上工业企业负责人和全体干部职工集中学习《习近平法治思想学习纲要》篇目。四是局机关、各重点企业广泛利用微信、短信、LED屏等各种媒介，全方位、全覆盖开展宣传工作。在办公区域醒目位置长期摆放习近平法治思想学习宣传展板1块；电子显示屏滚动播出宣传标语3条。

（三）深入开展法治政府示范创建活动。围绕市委全面依法治市委员会的要求，加快推进我局法治政府建设，积极开展法治政府建设示范创建活动。完善规范性文件制定机制，加大规范性文件审查力度，建立政府规范性文件清理长效机制。坚持科学决策、依法决策。健全依法决策机制，严格执行“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”的重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度，切实发挥法律顾问在全面依法治市中的积极作用。

（四）持续深化法治宣传教育。深入开展法律进企业和习近平法治思想进企业活动，坚持学法用法与建立和完善现代企业制度相结合，推进工业企业生产经营管理法治化，提高工业企业经营管理人员、职工的法律素质，促进工业企业依法经营、依法管理、依法参与市场竞争、坚持领导干部带头学法用法制度，加强对法律法规的学习，制定普法工作实施方案，开展一系列法律法规学习宣传进企业活动，向辖区内38户规模以上工业企业发放政策法规宣传材料500余份，组织工业企业员工200余人开展学法用法专题知识讲座2次，形成全系统学法、尊法、守法、用法的良好氛围。

（五）加大力度排查社会矛盾纠纷。按照2024年《信访工作目标责任书》要求扎实推进“打好矛盾化解攻坚战、增强风险防范主动性、构建信访工作大格局、提升信访发展驱动力、夯实基层基础工作、强化干部队伍建设”六大重点任务，全力推动矛盾攻坚化解，切实增强风险防范意识；2024年我局对工业园区38户规模以上工业企业涉及的11个方面内容进行排查检查，对局机关26户家庭和38户规模以上工业企业家庭婚姻纠纷进行排查，经过排查，没有矛盾隐患存在。

（六）切实转变部门职能，持续优化行业营商环境。一是着力构建“亲清”政商关系。牢固树立“以人为先，服务为本”的工作理念，坚持不懈推进依法治市、依法行政，着力构建亲清政商关系，最大程度做到利企便民。认真查找突出问题。对照“打造一流机关作风、营造良好发展环境”目标要求，深入开展机关作风整治。二是集中开展专项整治。深入开展“严明纪律、转变作风、优化营商环境”专项整治活动，着力构建“亲”“清”政商关系。三是贯彻落实推行行政执法包容审慎监管工作。严格按照“综合查一次”、“企业安静期”等相关要求开展环境执法工作。重服务，优监管，坚持实行柔性执法，让执法既有“力度“，更有“温度”，创造良好执法环境，更好服务企业发展，为企业营造良好的经营和发展环境，促进全市工业经济高质量发展。

二、2024年度推进法治政法建设存在的不足和原因

（一）法治宣传培训力度还需进一步加强。部分人员对法治政府建设工作内涵了解不深，学法用法考法积极性不强，法治队伍建设仍较薄弱，在法治政府建设工作推进过程中，法治宣传方式单一、不够灵活，法律法规的宣传力度还不够。

（二）依法行政水平有待提高。虽然干部职工法治意识和法治思维逐年提高，但是干部职工的依法行政水平还需进一步提升，政治理论素质和业务能力有待提高。法治政府建设工作专业性越来越强、要求也越来越高，基层法规工作人员力量配备以及机关工作人员的法律素养、法律意识和上级要求、工作需求还有较大差距。

（三）政务公开工作有待加强。存在公开深度不够、质量不高、内容不全等问题，聚焦企业关注的热点焦点难点问题、政策性文件公开的深度和广度不够。

三、2025年度推进法治政法建设的主要安排

（一）着力强化理论学习宣传。严格落实市委、市政府关于法治建设的部署要求，将法治教育纳入党委理论学习中心组和干部集体理论学习计划，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，持续提升干部职工法治思维和依法行政能力。依托法律进企业等活动载体，积极采取专题讲座、集中宣传等形式广泛开展宣传，努力在工业信息化科技系统营造尊法学法守法用法的良好氛围。

（二）着力提升依法行政水平，进一步提升行政决策质量。增强行政决策公众参与实效，重大行政决策事项广泛听取社会公众意见。切实做好行政决策风险评估工作，提高行政决策风险评估质量，从源头上防范和化解不稳定因素。完善政府法律顾问工作制度，进一步发挥法律顾问在重大决策、制度建设、推进依法行政等工作中的积极作用。

（三）着力推进社会矛盾纠纷化解，进一步提升社会法治化水平。千方百计构建维护群众利益制度体系，健全完善矛盾纠纷多元化解模式，不断提升矛盾纠纷调处化解成功率。发扬"枫桥"经验，加强信访工作法治化建设，完善信访工作责任体系，将信访问题落实在基层、化解在基层。

（四）着力推进政务公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，扎实推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，不断增强政策解读、关切回应、政民互动、公众参与等工作成效。推进财政预决算、重大建设项目实施等领域信息公开。推进基层政务公开标准化、规范化，提高政务公开信息化、标准化水平，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（五）着力开展“服务实体经济律企携手同行”活动。精准对接企业发展法律需求，为相关企业提供全业务、全时空、高效便捷的法律服务，帮助化解法律风险，解决法律问题，维护企业合法权益，提升经营管理水平。

楚雄市工业信息化科学技术局

2024年12月30日

（此件公开发布）