楚雄市工业信息化科学技术局2020年政协提案办理工作总结

2020年，楚雄市工业信息化科技局的人大代表建议和提案办理工作，在市委、市人大、市人民政府和市政协的正确领导及各有关部门的大力支持指导下，紧紧围绕《楚雄市委办公室楚雄市人民政府办公室关于认真做好2020年人大代表议案建议和政协提案办理工作的通知》（楚党办通〔2020〕33号）文件及楚雄市2020年人大代表议案建议和政协提案办理交办工作会议精神，充分发扬“不要等、主动干、积极办”的精气神，精心组织、强化措施、真抓实干，在规定期限内，已全部完成面商答复工作，做到办复率100％、面商率100％、满意率100％，圆满完成了人大代表建议和政协提案的办理工作。

一、承办情况

2020年，我局共承办市政协委员提案7件，其中：主办件2件，协办件5件。政协委员的提案内容丰富、针对性强，特别是对促进全市工业经济发展加强企业扶持方面提出了很多宝贵的意见和建议。无B类续办续复提案。

二、办理情况

（一）强化领导，落实责任。局党委对人大代表建议和政协提案办理工作高度重视，召开局长办公会议对办理工作进行了专题安排部署，及时制定了《中共楚雄市工业信息化科学技术局委员会关于认真做好2020年人大代表议案建议和政协委员提案办理工作的方案》（楚工信科技党通〔2020〕23号），明确了责任领导、责任科室和责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，办公室牵头协调，各科室各司其职、分工合作的良好工作格局。确保件件有落实，件件有答复。

（二）规范要求，提高质量。认真制订内部登记、交办、督办、答复等办理工作制度，做到规范办理程序。一是落实交办签收制度。我局在收到人大代表建议和政协提案后，根据建议、提案内容和要求进行分类，建立台账登记制度。按照涉及范围，实行分级负责、归口办理，由局办公室具体提出拟办意见，各分管领导进行分办，落实有关承办科室具体承办。凡局办公室交给承办科室的政协提案，一律实行交办签收。二是严格答复审核制度。各承办科室、承办人在多次深入实地调查了解、认真分析研究的基础上主动与代表、委员取得联系，进行面商，进一步与代表、委员们沟通情况、增进了解、采纳意见、改进工作及时掌握第一手材料，在规定时限内认真撰写答复初稿并上报分管领导审查修改后报主要领导审定，再按照统一格式行文答复。三是落实跟踪督办制度。为保证在规定期限内完成办理任务，局办公室适时对承办科室进行跟踪催办，使办理时间大大缩短，确保在规定时限内完成办理答复。

（三）注重面商，务求实效。为提高办理实效，我局对建议和提案中提出的各种问题，都作了认真的分析和梳理，深入实地进行调研，充分发挥部门职能作用，积极开展对接沟通，使建议和提案的办理工作更加科学合理。由我局主办的建议和提案在办理工作时，我们严格按照“先沟通后办理”、“先沟通后答复”的要求，通过与代表、委员面对面沟通交流，认真听取代表、委员对办理工作的意见，切实做到办前联系、办中协商、办后回访，确保了办理工作取得实效。由我局协办的提案积极与主办单位对接，加强沟通协调，支持配合主办单位开展调研、协商。从反馈情况看：

2020年，我局承办的2件提案中A类（所提问题已解决或基本解决）2件，占100%。其中：

刘少宏委员提出的第17号，关于楚雄推进5新型基础设施建设的提案。一是互联网基础设施建设截至2020年7月底，楚雄市全市宽带端口达到27.2645万个（其中FTTH光端口达到26.9954万个），宽带用户达到13.2659万户（其中光用户13.1594万户），光端口占比100％，光用户占比100%，城市FTTH覆盖率100％，城市家庭已具备200M以上高带宽接入能力，光缆规模总皮长31857公里，其中城市地区接入光缆规模18239皮长公里，农村地区接入光缆规模13618皮长公里。2020年1-7月累计新建光缆总皮长1390皮长公里。楚雄市际出口带宽820GB，楚雄市各农村各乡镇带宽56GB。楚雄市行政村光网覆盖率100%，全市2866个自然村，截至7月底光纤宽带网通达2047个自然村，光纤宽带网覆盖率达到73.80%，城市4G覆盖率100%，行政村以上4G覆盖率100%，自然村3G覆盖率99.57%，自然村4G覆盖率98.42%。其中1748个自然村农村家庭已具备200M以上高带宽接入能力，解决了农村用户的高速上网、看电视、通电话等需求。二是推进5G建设的步伐。中国电信、中国联通、中国移动三家通信运营商，已在规划我市5G网络设施建设中，截至目前，5G无线网建设204个室外站、2个室分站点，其中自有站址21个、铁塔站址256个。5G基站设备两个厂家，其中中兴设备96套，到货26套；爱立信设备148套，到货47套。204个室外站中，需铁塔杆塔改造79个，现完成54个、完成率71%；需铁塔电力配套改造265个，完成78站、完成率29%。基站传输完成127个、完成率47.9%；基站完成38个2.1G、47个3.5G设备安装，完成比例57.6%。提案人对办理结果表示满意。

周树莲委员提出的第28号，关于规范小区内各网络运营商无规则乱拉网线的提案。自2018年以来，我局统筹开展了楚雄市城区“三线”改造工作，针对全市范围内所有小区、街道以及农贸市场、城中村等地区进行规范改造，做到横平竖直，与其他网线规范布局；跨街、跨巷线路离地面高度符合规定标准，跨街道、跨巷缆线高于5.5米以上；网络线路与电力线路保持安全距离；过道线路采取防护措施并设定安全警示标志；对辨别确属报废的旧线路、未用线路，及时进行拆除，对部分区域小芯数光缆较多的地方采用大芯数光缆替换割接优化方式进行整治。截至目前，已完成50处主干道路重点路段、街道线路整治以及百余条小巷；对102个老旧小区进行“三线”整治；完成9个农贸市场整治；完成600余个光缆交接箱设施整治。完成整治光缆线路1260条合计224.76千米，新设钢绞线11.2千米，布放光缆82千米，拆除光缆392条78400米，割接成端光缆1010芯，割接光缆接续192个头，重新整理布放用户皮线光缆1480条124000米，整治校正电杆20棵，拆除用户皮线光缆880条44000米，拆除双绞电话线及网线8500条425000米，拆除电缆325条16250米，拆除电缆交接箱10个，拆除EPON机柜60套，拆除电缆分线盒180只，拆除水泥杆20根。四家通信运营商2018年至2020年共计投入“三线”改造资金1497.52万元。通过项目的设施，提案人对办理结果表示满意。

三、下步工作打算

2020年的人大代表建议和提案办理工作，在市人大选联工委、市政协提案委和市政府议案督查科的精心指导下，在全局上下的共同努力下，切实解决了一批群众关心的热点、难点问题，有力推动了全市工业信息化工作的开展。下一步，我局将继续加强对人大代表建议和政协提案办理工作的组织领导，进一步提高认识，主动作为，提高办理的质量和效率，推动全市工业经济更好更快发展。

楚雄市工业信息化科学技术局

2020年11月30日