楚雄市工业信息化科学技术局关于对政协楚雄市第九届委员会第四次会议第17号提案的回复

尊敬的刘少宏委员：

你在中国人民政治协商会议楚雄市第九届委员会第四次会议上提出的《关于楚雄市推进5G新型基础设施建设的提案》（第17号）已交由我局办理，回复情况如下：

近年来，楚雄市把智慧城市建设作为稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要内容，狠抓各项工作落实，特别是做好5G基础设施建设工作。以进一步提升广大市民的满意度和获得感为落脚点，整合统筹城市资源，激发市场主体活力，丰富信息化应用的技术手段和服务模式，努力构建智慧高效、充满活力、精准治理、安全有序、人与自然和谐相处的城市发展新形态。

一、互联网基础设施建设现状

（一）互联网基础设施建设

截至2020年7月底，楚雄市全市宽带端口达 到27.2645万个（其中FTTH光端口达到26.9954万个），宽带用户达到13.2659万户（其中光用户13.1594万户），光端口占比100％，光用户占比100%，城市FTTH覆盖率100％，城市家庭已具备200M以上高带宽接入能力，光缆规模总皮长31857公里，其中城市地区接入光缆规模18239皮长公里，农村地区接入光缆规模13618皮长公里。2020年1-7月累计新建光缆总皮长1390皮长公里。楚雄市际出口带宽820GB，楚雄市各农村各乡镇带宽56GB。楚雄市行政村光网覆盖率100%，全市2866个自然村，截止到7月底光纤宽带网通达2047个自然村，光纤宽带网覆盖率达到73.80%，城市4G覆盖率100%，行政村以上4G覆盖率100%，自然村3G覆盖率99.57%，自然村4G覆盖率98.42%。其中1748个自然村农村家庭已具备200M以上高带宽接入能力，解决了农村用户的高速上网、看电视、通电话等需求。

（二）推进5G建设的步伐

中国电信、中国联通、中国移动三家通信运营商，已在规划我市5G网络设施建设中，截至目前，5G无线网建设204个室外站、2个室分站点，其中自有站址21个、铁塔站址256个。5G基站设备两个厂家，其中中兴设备96套，到货26套；爱立信设备148套，到货47套。204个室外站中，需铁塔杆塔改造79个，现完成54个、完成率71%；需铁塔电力配套改造265个，完成78站、完成率29%。基站传输完成127个、完成率47.9%；基站完成38个2.1G、47个3.5G设备安装，完成比例57.6%。

二、下步工作措施

（一）加快市政公共资源对5G建设开放。5G网络基础设施有频率更高、站址密度更大的特点，对公用设施需求更加突出。按照《云南省电信设施建设和保护条例》《楚雄州人民政府办公室关于印发进一步加大移动通信基站建设支持力度的通知》和《楚雄市人民政府办公室关于进一步加大移动通信基站建设支持力度的通知》规定，要求党政机关办公楼宇、事业单位办公楼、城市道路、绿化带、公共绿地、公园广场、公交站台、路灯杆、电线杆、交通信号杆、视频监控杆、城市管道、水塔等政府全额投资建设的公共设施、公共机构办公场所的经营管理人要积极协助基础电信业务经营者依法在该场所从事通信设施建设，无偿提供必要的场地，并为接入提供便利条件。明确因5G网络基础设施需要，确需改建市政设施时，通信企业与市政设施建设管理单位协调制定科学合理的改建方案。

（二）鼓励民用设施对5G网络基础设施建设开放。商业楼盘、校园、风景区、游乐园、新建住宅小区和住宅建筑业经营管理人应当配合通信业务经营者，为5G网络基础设施施工建设或者维护，提供进入和施工便利，不得违规收取费用。涉及电费收取时，收费标准应当符合国家有关规定，不得额外增加其他费用。

（三）强化协调配合。市直各单位、各乡镇人民政府要按照职责分工，健全工作机制，主要领导要亲自研究、部署，及时协调解决5G网络基础设施建设中遇到的实际问题，保障5G网络基础设施建设顺利进行。

（四）加强通信基础设施建设与保护。加强《云南省电信设施建设和保护条例》宣传贯彻落实力度。市属各相关部门按照各自职责分工，做好通信设施建设和保护相关工作，严肃查处阻碍依法进行的通信设施建设和维护、损毁或者擅自拆除通信设施等违法行为。因市政建设原因确需拆除的通信设施，必须按照“先建设后拆除”的原则，确保通信畅通。

（五）推进铁塔等通信基础设施共建共享机制。根据《工业和信息化部 国务院国有资产监督管理委员会关于2017年推进电信基础设施共建共享的实施意见》（工信部联通信〔2017〕92号）和《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》（工信部联通〔2008〕235号）要求，进一步明确各通信业务运营商不得自建铁塔、机房等基站配套设施以及公共交通类、建筑楼宇类重点场所室内通信系统，同时加强规划衔接，在现有通信基站站址专项规划基础上,进一步优化整合建设需求。市属各相关部门将铁塔基站等通信基础设施纳入公共基础设施建设规划体系，并按照城乡规划及城市基础设施建设过程中与水、电、暖等公共基础设施同规划、同设计、同建设、同验收。

感谢您对我们工作提出的宝贵意见和建议！

此  复

   （联系人：刘恒 ）

                                                                               楚雄市工业信息化科学技术局

                                                                                               2020年9月 15日