楚雄市经济贸易和信息化局关于对政协楚雄市第九届委员会第二次会议第285号提案的答复

民建楚雄州委：

你们提出的《关于重视并发展楚雄市纯手工用品生产的提案》(第285号)已交市经信局和市环保局研究办理，现答复如下：

一、政府出台政策，令行禁止。随着社会发展，白色污染已经成为严重威胁人们生存安全的严重问题。为遏制白色污染，保护生态环境，国务院办公厅于2007年12月31日发布了在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料袋的通知。2008年5月30日，云南省人民政府办公厅印发了《云南省限制和禁止生产销售使用塑料购物袋实施意见的通知》通知中明确规定：“从2009年1月1日起，在全省范围内禁止生产、销售、使用一切塑料购物袋（包括厚度小于0.025毫米的全部塑料购物袋）”。为深入贯彻执行“限塑令”，楚雄市人民政府于5月25日印发了《楚雄市人民政府办公室关于禁止生产销售使用塑料购物袋的通知》（楚政办通〔2009〕50号），“限塑令”工作开展以来取得了一定的成绩。执行“限塑令”以来，我市大型超市均按规定提供全部有价可降解塑料袋和其替代品（如棉纺布袋子），并由消费者付费。不可降解塑料购物袋的使用数量明显减少，“限塑令”得到全方位宣传，大部分市民对“限塑令”较了解，绝大部分的人的意识较强。环境得到有所改善。下步工作中建议在农贸市场设置规范的购物袋销售处，出售符合要求的袋子；加强污染物源头治理，建议工商等相关部门严格执法监督，认真查处罚没不合格塑料袋批发点，从源头上杜绝超薄塑料袋流入市场；吸收外地先进经验，倡导和鼓励包装经营者引进和采用可降解类型的一次性购物袋，并在政策上给予扶持，使之得到推广，以此解决在农贸市场等场所购物的必需，并缓解垃圾处理方面的压力。

二、加大宣传，改变大众消费习惯。对于“禁塑令”规定的塑料袋厚度许多人并不知道，只有部分市民表示厚点才耐用，不容易破损。由于旧的习惯、出门忘记带上自备购物袋等原因，使市场摊主提供不合格免费塑料袋的状况再度流行。以前塑料袋不流行的时候，人们习惯于用篮子、布袋购物，也没觉得不方便。但也要确实认识到以前商品的种类不如现在的繁多，人们的购物需求不同。现在的人，往往习惯于把几天内所需的商品一次性买齐，所以环保袋的设计上也需要改善，并不是越大越好。而且环保袋不方便对购买的商品进行分类，往往是把所有商品都混杂的放在一起，如果购买的商品较多，很容易造成一些商品的变形。但是会有意识的去减少使用塑料袋改用环保袋就已是一个好的开始，我们有理由相信塑料袋会渐渐退出人们的视线，也会有更好的代替品出现。

三、抓好“五进”宣传教育，让环保意识深入人心。今年以来，按照省、州有关绿色创建活动的有关要求，加强环保、教育、住建和妇联等部门密切配合，以绿色传播为载体，不断丰富绿色创建活动内容，扎实推进环保“五进”宣传教育，着力提高了群众生态文明和环境保护意识，使社会公众成为了推动环保工作开展的重要力量。通过抓宣传、抓创建、抓活动，加强创建指导，严格筛选、申报、推荐和评审，楚雄开发区实验小学、楚雄州幼儿园和楚雄市东城幼儿被命名为“第十批云南省绿色学校”称号。按照楚雄州绿色单位创建的有关要求，今年新组织推荐楚雄市树苴中学、三街镇玛蝗箐完小申报创建州级绿色学校，组织推荐鹿城镇灵秀社区申报创建州级绿色社区。截至目前，全市共创建国家级绿色学校2所、省级绿色学校29所、省级绿色社区4个、省级环境教育基地1个。通过开展绿色创建，不但提高了公众的环境意识和环境道德素养，改善了学习、生产和生活环境，还带动了广大青少年、市民、家庭等积极参与环境保护，促进了全市经济社会和环境保护协调发展。

四、政府引导，注重纯手工制品行业发展。目前，在政府的积极推动下，在我市一些山区乡镇，形成了以刺绣、编织为主的手工业协会组织，其产品在部分旅游集聚区域有一定销售，但因纯手工制品缺乏标准和行业自律组织，要对其实施规划和纳入政府采购，扔存在难度。根据你们的建议，我们将会努力做好工作，支持和发展纯手工制品行业。

感谢你们对楚雄市纯手工用品生产工作的关心支持，希望今后继续关注我们的工作，多提出宝贵意见、建议。

此  复

（联系人：钱开富）

楚雄市经济贸易和信息化局

2018年6月21日