关于对市政协十届二次会议第32号提案的答复

楚市发改复函〔2023〕10号

刘旭恒、夏国伟委员：

你们提出的关于加大发展楚雄市清洁能源的提案，已交由我们研究办理，现答复如下：

近年来，随着楚雄市工业进程化加快，特别是高载能行业的在全市经济社会发展中占比越来越重，以晶科宇泽为代表的硅产业年均工业增加值将达到17.9亿元，占GDP比重将达到10.3%。同时，社会用电量急剧增加，2021年全社会口径售电量为18.35亿千瓦时，增长13.2%，2022年楚雄市全社会口径售电量20.78亿千瓦时，较2021年增加2.43亿千瓦时，增长13.2%，用电需求急剧增加，电力紧张，特别是枯水期形势更加严峻。

楚雄市由于独特的地理和自然条件，拥有丰富的水能、风电、光伏资源，新能源开发利用具有先天优势。近年来国家陆续出台关于新能源发电的各项扶持政策；风电机组、光伏组件、逆变器等关键设备价格下降以及项目开发经验逐渐成熟，风电和光伏发电成本不断下降，均是大力发展新能源的有利条件。根据省委、省政府对新能源发展的相关要求，“十四五”期间我市可迎来大规模开发绿色清洁能源的机会。

我市着力推进清洁能源建设：

（一）积极有序推进风电开发。认真落实国家出台的风电政策，优先发展风能。延伸风电产业链，积极培育风能综合产业。充分考虑风能资源、电网接入、市场消化等条件，在全市具备条件的区域建设风力发电场，“十四五”期间，楚雄市规划风力发电项目7个，总装机容量876兆瓦，总投资66.85亿元，目前，规划装机150兆瓦的三棵山风电场已开展前期工作。

（二）积极推进太阳能利用。一是以推广光伏应用为抓手，通过大力推广光伏应用促进技术创新和产业发展，提高光伏产业整体质量和效益“十四五”期间，楚雄市规划集中式光伏发电项目60个，总装机容量5620兆瓦，总投资283亿元，目前已开工集中式光伏项目5个；二是优先在工业厂房、商业综合体、专业市场、大型会展场馆、体育场馆、高速公路服务区等建筑屋顶建设规模化的分布式光伏发电系统，楚雄市已成功申报为屋顶分布式光伏全国试点县（市），规划屋顶分布式光伏项目1个，装机266兆瓦，总投资11.15亿元，目前项目已全面开工建设；三是在具备条件的地区进行太阳能干燥技术应用试点；四是加大太阳能热水器推广应用范围覆盖，鼓励农户使用太阳能热水器、太阳灶，通过适当补贴，推进太阳能应用。

（三）稳步发展其它非化石能源。充分发挥资源优势，坚持清洁、低碳的发展方向，稳步发展其它非化石能源。一是规范水能资源开发建设，促进水能资源进一步得到科学、充分的利用；二是科学开发生物质，依据资源条件，科学有序布局生物质发电项目。推进以木本油料植物果实、废弃油脂为原料的生物产业化开发；三是合理开发其它可再生能源，科学有序发展境内其它可再生能源，注重可再生能源的协调发展。

（四）积极推进充电基础设施建设。按照省、州人民政府关于加快新能源汽车推广应用相关要求，认真贯彻落实楚市政通〔2018〕60号文件公布实施的《楚雄市加快新能源汽车推广应用工作方案》和《楚雄市充电基础设施建设规划（2019-2023年）》，按照“桩站先行、适度超前”的原则建设充电基础设施。

（五）加快绿色能源示范基地建设。一是依托楚雄市丰富的绿色能源资源优势，积极争取国家和省支持推进“光伏领跑者”基地、“平价上网基地”建设。积极探索推进抽水蓄能电站、燃气 轮机发电项目建设，提高绿色能源利用效率，着力拓展“绿色能源+”空间，建设清洁能源示范基地；二是牢固树立和贯彻落实新发展理念，主动作为，抢抓《云南省人民政府关于推动水电硅材加工一体化产业发展的实施意见》等政策机遇，坚持以“市场主导、政府引导、环境优先、结构优化”的基本原则，积极构筑硅光伏、硅电子、硅化工和碳化硅产业链，最终实现水电硅材加工一体化产业。

感谢你们对我们工作的理解和支持，希望一如既往地提出宝贵意见和建议。

楚雄市发展和改革局

2023年6月28日

（此件公开发布）