关于对市政协十届一次会议第269号提案的答复

李振海委员：

您提出的关于“加强长江生态环境保护支持配合民盟中央对口云南省开展民主监督工作”的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

首先，衷心感谢您对我市加强长江生态环境保护支持配合民盟中央对口云南省开展民主监督工作提出的5条宝贵意见和建议，在下步工作中，我们将会积极采纳落实。

一、楚雄市将全力支持配合好各级民盟组织开展好民主监督工作

楚雄市作为全州的政治、经济、文化中心，对开展长江生态环境保护工作，无论是常态化的工作推进，还是全力支持配合好各级民盟组织开展好民主监督工作，我市都将会高度重视，切实做好长江生态环境保护工作，全力支持配合好各级民盟组织开展好民主监督工作。

二、楚雄市长江生态环境保护工作开展情况

（一）加强领导促推动。近年来，楚雄市围绕党中央、国务院和省、州决策部署，提高政治站位、增强使命担当、加强统筹协调，切实做好长江生态环境保护工作。市委、市人民政府成立了以市委书记、市人民政府市长为双组长，常务副组长由常务副市长担任，副组长由市委常委、市委办主任及有关副市长担任，市属相关部门负责人和15个乡镇人民政府乡镇长为成员的楚雄市长江生态环境保护工作领导小组，实现党政合力、以政为主，共同推动长江生态环境保护工作。

（二）突出重点抓保护。一是整治龙川江流域城市入河排污口，消除城市污水直排现象。按照“岸上与岸下齐抓、上游与下游共治、治标与治本结合”的要求，抓实控源截污、环境整治、疏浚活水、生态修复工作，最大限度的降低出水污染物；二是实施城市中心城区污水管网改造工程，逐步实现建成区雨污分流，同时对楚雄市污水处理厂进行提标改造，出水达到一级A排放标准；三是稳步推进河长制工作。清理整治城市河道，实现河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，保证河道水面清洁；四是加强畜禽养殖环境管理，龙川江、青龙河流域200米范围内禁止规模化畜禽养殖；五是加强龙川江水环境监测预警，及时通报龙川江水质监测信息。加强城市污水处理厂运行管理，实现了2020以来龙川江西观桥断面水质稳定保持Ⅳ类；六是加强化工污染治理。按照中央及省、州相关工作部署，对饮用水源地保护区进行全面排查，全面调查沿江河湖库工业企业、工业集聚区等状况，以排放重金属、危险废物、持久性有机污染物和生产使用危险化学品的工业企业、工业集聚区为重点，建立完善重点风险源清单；七是严管农业面源污染治理，强化土壤污染管控和修复工作。成立由市人民政府分管副市长任组长，农业农村局、环保分局等多部门组成的受污染耕地安全利用工作推进组，全面领导我市受污染耕地安全利用推进工作，切实把耕地土壤污染治理摆在工作重要位置。

（三）严格执行“十年禁渔”。一是坚持问题导向，认真按照中央各项决策部署和省委省政府、州委州政府工作安排，坚持综合施策、多措并举、问题导向，建立健全“十年禁渔”长效工作机制。市政府于2020年7月26日成立由市长任组长的领导小组，市农业农村局于2020年7月12日成立由局长任组长的工作专班，市人民政府先后印发了《楚雄市人民政府关于在龙川江实施禁捕的通告》、《楚雄市龙川江楚雄市段禁捕工作领导小组关于建立龙川江楚雄市段禁捕工作联席会议制度的通知》等文件，在楚雄市禁捕办的领导组织下各项制度更加顺畅，各项措施进一步得到落实；二是开展常态化联合执法。楚雄市农业农村局充分发挥禁捕工作牵头抓总作用，2021年组织召开禁捕联席会议三次，统筹协调联合执法一次，志愿者宣传龙川江禁捕工作二次。市水务局把长江流域禁捕工作作为落实“共抓大保护、不搞大开发”的约束性任务，纳入地方政府绩效考核和河长制、湖长制等目标任务考核体系。市农业农村局经作中心制定了禁捕效果评估制度，从2020年起持续开展禁捕资源监测工作；三是加强政策宣传引导，畅通投诉举报渠道。设立举报电话，鼓励社会公众积极举报违法线索，充分发挥社会监督作用。同时市农业农村局采取以会代训等多种形式进行《中华人民共和国渔业法》、《云南省渔业条例》等法律、法规以及禁渔区、禁渔期禁渔重要性等相关内容的普法宣传，全年共张贴、散发《楚雄市人民政府关于在龙川江实施禁捕的通告》等各类宣传资料1500份。

（四）坚持绿色高质量发展。一是严格落实《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行）》管理办法，严把项目准入关；二是强化措施优环境。成功创建全国文明城市、国家森林城市、省级双拥模范城。重点路段绿化亮化及重要节点交通廊道风貌特色改造等市政基础设施项目51个；新增一批特色雕塑和休闲凳椅，新建成健康步道75公里、自行车道67公里，新增城市绿化面积220.05公顷；乡镇集镇“一水两污”建设项目加快推进，行政村公厕实现全覆盖；三是狠抓项目强基础。严格落实“构二破三”项目推进机制和重点项目指挥长负责制，梳理490项年度重点支撑项目和133个省州“四个一百”重点项目、160个“四个四十”重点项目、80个指挥长负责制项目和谋划实施62项“五网”项目。积极开发建设礼社江流域不管河、泥堵河水电站，吕合500千伏变电站项目、天然气综合利用工程等9个能源网项目建成投产；四是转型升级增动能。以供给侧结构性改革为主线，加快推进沿江产业结构优化升级，大力推动区域协调发展，提高新型城镇化水平，着力构建具有影响力的沿江经济带，全力打造“绿色能源牌”“绿色食品牌”“健康生活目的地牌”。集中式、分布式光伏发电项目有序推进，同时积极探索推进抽水蓄能电站，提高绿色能源利用效率，着力拓展“绿色能源+”空间，建设清洁能源示范基地。

感谢您对我们工作的关心支持，希望今后一如既往地多提宝贵意见和建议。

楚雄市发展和改革局

2022年7月10日

（此件公开发布）