中国共产党楚雄市委员会宣传部2018年部门决算公开说明

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中国共产党楚雄市委员会宣传部2018年部门决算公开说明

目录

第一部分 中国共产党楚雄市委员会宣传部概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2018年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、财政专户管理资金收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2018年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）项目支出概况

（二）项目支出绩效自评

（三）项目绩效目标管理

（四）2018年部门整体支出绩效自评报告

（五）部门整体支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 中国共产党楚雄市委员会宣传部概况

一、主要职能

（一）主要职能

中国共产党楚雄市委员会宣传部（以下简称市委宣传部）是市委主管意识形态方面工作、社会主义精神文明建设工作和全市党员干部理论教育工作的综合职能部门，其主要职能是：

1．贯彻执行中央、省、州有关意识形态方面的路线、方针、政策。具体部署全市性的宣传思想工作任务，指导、协调宣传思想战线工作。

2．负责指导全市理论研究、理论学习、理论宣传工作。

3．负责引导社会舆论，指导、协调全市新闻报道工作。

4．负责指导全市文化建设方面的工作，协调推动全市文化体制改革和全市文化产业发展工作。

5．负责制定全市精神文明建设实施方案，检查指导全市精神文明创建活动。承担市精神文明建设指导委员会办公室的日常工作。

6．会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。

7．制定基层党委宣传干部和骨干的培训规划并组织实施。

8．承办市委、市人民政府交办的其他工作。

（二）2018年度重点工作任务介绍

1．认真落实“意识形态工作加强年”各项工作，意识形态领域工作取得新成效。按照州委和市委的部署要求，市委宣传部认真履行市委意识形态工作领导小组办公室职责，以省委巡视意识形态工作反馈问题专题整改落实为抓手，扎实推进“意识形态工作加强年”各项工作，督促指导各党委（党组）及班子领导认真履行意识形态工作“四种责任”，认真贯彻落实上级党委决策部署，采取有力措施切实抓好意识形态工作责任制各项工作落实。

（1）强化组织领导，党对意识形态工作的领导全面加强。坚持“党管宣传、党管意识形态”方针，市委宣传部切实履行部门责任，采取有力措施抓好工作落实。各党委（党组）不断健全意识形态工作领导和工作机构，加强工作领导、指导和统筹协调，定期听取和研究意识形态工作，及时研究部署意识形态工作，年内筹备召开了市委意识形态工作领导小组会议2次、意识形态暨网络安全和信息化工作会议1次、宣传思想工作会议2次，提请市委常委会6次专题听取和研究意识形态工作情况，高位推动意识形态工作。把好方向标，代拟制定《2018年楚雄市宣传思想文化工作要点》《楚雄市2018年意识形态工作要点》和《楚雄市“意识形态工作加强年”实施方案》，明确工作思路和重点内容，指导全市各级各部门抓好意识形态工作。认真组织学习习近平总书记关于意识形态工作的系列重要论述和中央、省委、州委关于意识形态工作的重要决策部署，教育引导各级班子和领导干部切实提高政治站位，不断提高对意识形态工作的“极端重要性”认识，抓工作落实的责任感进一步增强。

（2） 层层压实责任，意识形态工作责任制落实力度不断强化。认真执行《党委（党组）意识形态工作责任制落实办法》，严格落实意识形态工作责任制。健全完善责任体系，层层压实工作责任，修改完善了2018年度党委（党组）意识形态工作责任书，年初由市委李先祥书记与77家党（工）委、党组书记和直属部门负责人签订，并督促各乡镇党委、市属各部门党委（党组）与所属党（总）支部层层签订《意识形态工作责任书》，推动意识形态工作责任制向各级党组织延伸，实现了全覆盖。及时修订印发《2018年度意识形态工作考评内容及评分标准》，加强日常工作指导。强化督查考核，认真贯彻《党委（党组）意识形态工作责任制考核办法》，加强日常督查，督促各级党组织认真落实意识形态工作“四种责任”，从严从细从实抓好意识形态工作责任制落实。

（3）抓实巡视整改，意识形态工作制度机制更加健全。按照州委和市委的统一部署，市委意识形态工作领导小组办公室迅速行动，对标对表，压实责任，实行挂图作战，扎实抓好省委第七巡视组反馈涉及我市意识形态领域存在的4个方面9个问题的整改落实，专项整改工作按质按量按时销号，得到了州委意识形态工作领导小组的充分肯定。在巡视整改中，我们坚持问题导向，瞄准薄弱环节，结合实际制定完善了《楚雄市“意识形态工作加强年”实施方案》《中共楚雄市委意识形态工作领导小组工作规则》《党委（党组）意识形态工作责任制落实办法责任分解》《楚雄市网络舆情应对联席会议制度》《楚雄市网络阵地建设管理办法（试行）》等27项制度和机制，进一步强化责任制落实和业务指导，全市意识形态工作水平明显提升。

（4）加强阵地管理，意识形态领域安全得到切实维护。建立健全了《楚雄市加强哲学社会科学论坛讲坛讲座研讨会报告会的管理制度》《楚雄市社科社团举办论坛、讲座、研讨会、报告会报备制度》《楚雄市乡镇文化广播电视服务中心管理考核办法（试行）》，加强农家书屋规范化建设和管理工作，明确按照主管主办和属地管理原则，全面加强对意识形态领域各类阵地管理。成立市委网络安全和信息化工作领导小组，建立网络舆情应对联席会议、网络阵地建设管理和新闻信息审核管理等制度，认真组织召开了全市网络安全和信息化工作会议，坚持定期分析研究意识形态领域情况，全面加强新媒体管理、网络安全监管及舆论引导工作，妥善处置应对“盗梦空间”“彝海之伤”等社会普遍关注的网络舆情，网络安全和信息化工作明显加强。加强对在楚雄境内开展活动的境外非政府组织监管，加大邪教违法犯罪活动依法打击和反邪教宣传教育力度，加强“网上”有害信息的技术监控封堵，网络舆论管控能力得到有效提升。

2．尽责履职担当，宣传思想文化各项工作扎实推进。牢牢把握“两个巩固”的根本任务，突出深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大这条主线，着力推进理论武装、舆论引导、文明创建、文化发展和队伍建设宣传思想文化五大任务落实，为全市经济社会高质量跨越式发展提供了有力思想保证，营造了良好的舆论氛围。

（1）强化思想引领，理论武装扎实推进。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和长期工作主题，深化政策理论学习宣传教育，习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心。坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装干部教育群众，用党章党规规范党员、干部言行，引导全体党员做合格党员，全面开展党员干部学习教育培训，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“千堂党课进基层”443场、“万名党员进党校”149期，教育培训党员干部9万余人次”。坚持用党的创新理论武装全党，抓住领导干部这个关键少数，以市委理论学习中心组为龙头，以党支部为重要载体，推动各党委（党组）中心组专题学习全覆盖、党员干部群众学习教育全覆盖，推进理论武装工作深入开展，不断提高党员干部马克思主义理论水平。认真落实市委《党委（党组）理论学习中心组学习实施办法》，制订落实《2018年全市各级党委（党组）理论学习中心组学习安排意见》《楚雄市2018年干部理论学习安排意见》，全年牵头组织市委理论学习中心组

集中学习11次，市属各党委（党组）开展中心组学习753场次，集中培训党员干部22800多人次，各级领导干部撰写调研理论文章2500余篇。强化理论宣传宣讲，成立“楚雄故事”宣讲团，结合威楚大讲堂、千堂党课进基层活动，充分发挥市、乡（镇）、村三级宣讲团216支宣讲队伍作用，持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《习近平谈治国理政》第二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平扶贫论述摘编》、脱贫攻坚政策等主题宣讲进机关、进农村、进社区、进企业、进学校全覆盖巡回宣讲736场次，累计宣受党员干部群众10万余人次。创新宣传形式，开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题文艺演出28场次。认真组织开展马克思诞辰200周年纪念和“深入推进弘扬‘跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先’精神大讨论”活动，紧扣讨论重点扎实开展“八个一”工作，教育各级党员干部进一步解放思想、更新观念、提振精神，并针对9个方面的选题在全市宣传思想文化战线深入开展大调研，形成一批高质量、高水准的调研成果，为推进工作打下了坚实基础。

（2）强化正面宣传和舆论引导，新闻舆论传播力引导力影响力公信力进一步提高。紧紧围绕党中央和省委、州委重大决策部署，紧扣“1133”发展战略和市委市政府发展思路，以“借船出海”的方式加大与中央、省、州主流媒体和机场、高铁站等对外交流窗口的协调联系和合作力度，精心组织庆祝改革开放40周年、楚雄彝族自治州成立60周年，楚雄市建市35周年、中国·楚雄2018彝族火把节暨七彩云南民族赛装文化节活动、民族团结进步、“三大攻坚战”、“放管服”改革、扫黑除恶、全国文明城市创建等重点宣传，并不断深化对外文化交流，邀请知名记者、文艺家到楚雄市采访采风，以文化为媒，支持民族演艺、旅游文化、特色产品“走出去”，通过大力整合利用各种宣传资源，进一步扩大了内外宣传空间。今年以来，各级各类媒体播发楚雄市各类新闻信息5200余篇（条），州级及以上党政主要网站刊载楚雄市新闻信息1000余条，在“云南通·楚雄市客户端”上推出楚雄市新闻信息1300余条，在楚雄市官方微博转载中央主题宣传稿件700余条，民族团结进步示范区创建和国家森林城市创建典型经验做法在《人民日报》《光明日报》（光明网）、《经济日报》、央广网、《云南日报》等重点主流媒体刊播。以丰富多彩的民族特色节庆活动为引爆点，进一步加大楚雄民族文化旅游宣传推介力度，积极打造“节庆外宣”品牌，全面宣传展示了“中国彝乡·滇中翡翠·红火楚雄”对外开放良好形象。今年火把节、赛装文化节期间，云南网、云南电视台、楚雄电视台对节日重点特色活动实现多媒体联动直录播，70余家各级各类媒体的155名新闻记者直接参与了新闻发布会和节日活动的宣传报道工作，共刊播“两节”新闻800余篇（条），各级媒体网站转载转发3.6万次，点击浏览达80多万人次，进一步提升了楚雄的对外知名度、美誉度和影响力。强化舆论引导，加大成就宣传力度，精心策划摄制反映自治州成立60周年、建市35周年、改革开放40年、火把节赛装节、威楚精神、全国文明城市创建专题片和形象宣传片和2018年度发展成就系列新闻报道，充分利用传统媒体和新兴媒体两个舆论阵地加大经济社会发展成就宣传，讲好楚雄故事、传播楚雄声音、弘扬威楚精神，为高质量跨越式发展营造了更加浓厚的舆论氛围。积极打造“威楚文化”品牌，广泛征集和挖掘提炼楚雄市“威楚精神”表述语、拓展完善“鹿城古八景”景观内容，确定了我市“楚雄新八景”景观命名及描述语，并加大宣传力度，进一步提升“中国彝乡楚雄”的知名度和影响力。

（3）大力培育和践行社会主义核心价值观，社会文明程度和公民素质不断提高。坚持以培育和践行社会主义核心价值观为核心，以提高公民文明素质和社会文明程度为目标，以加强公民思想道德建设为抓手，以群众性精神文明创建为载体，深化拓展“文明楚雄十大行动”，全面深化群众性精神文明创建，组织开展新一届文明单位、文明小城镇、文明社区、文明村创建活动，年内推荐上报了省级命名表彰的精神文明创建先进集体27个，评选表彰首届13名市级道德模范和20名2018年“身边好人”并举行颁奖典礼和首场宣讲活动，表扬市级“最美家庭”20户，推荐州级表扬2户，征集展示和表扬好家风家训23条，开展“最美家庭”典型事迹宣讲、家庭教育宣传活动，以良好的家风涵养社会风气，辖区社会文明程度和公民素质不断提高。深入开展以文明餐桌、文明交通、文明服务、文明环境、文明礼仪、文明旅游、文明居住、文明网络等为主要内容的“文明楚雄行动”，涵养社会文明新风，培育“文明有礼的楚雄人”。印发《楚雄市实施乡村振兴战略推动乡风文明建设的实施方案》，围绕实施乡村振兴战略，对标“七个好”目标，持续深化农村乡风文明建设。加强未成年人思想道德建设，持续开展校园周边环境专项整治，继续加大“扫黄打非”工作力度，社会环境不断净化。组建和优化创文机构，健全机制、突出重点、强化措施、全面统筹、高位推动，全力推进全国文明城市创建各项工作。健全完善创建机制，建立了市级领导包片创建单位结对共建、联席会议、督查通报、代表委员巡查、接受群众监督、问责、绩效考评和志愿者服务平台管理考核及辖区单位联创等10多项常态长效创建机制，“社区吹哨、单位报到”的创建机制落地生根，“共驻共创共享”的创建理念深入人心。印发《楚雄市创建全国文明城市三年行动计划（2018—2020年）》《创建全国文明城市测评网上申报材料责任分解》等配套制度，强化统筹调度，细化责任分解，突出专项整治、加强任务交办和督促检查，推动了工作落细落小。精心筹划千人誓师、万人签名等各种创城主题宣传教育活动，组建163人的巡回宣讲团深入开展“创文千场巡回宣讲” 500余场次，宣受市民群众5.1余万人次。扎实推进创建文明城市志愿服务常态化，完成“楚雄青年网”志愿者注册平台升级工作，注册志愿者45452名，发布活动1596次，91106人次参与主题志愿服务活动，累计服务时长达43.6万小时，市民群众知晓率和满意度大幅提高。定期举办全国文明城市创建主题文体宣传活动，成功举办了民间春晚、第十一届金色童年艺术节、城区高校专场文艺演出、“创文行”楚雄首届万人马拉松比赛、彝族丰大舞台、元旦穿城跑、“彝起跑”活动和“文明之光”2019年迎新春音乐会、民间春晚等创建活动，推动形成全市各行各业知晓创建、支持创建、参与创建的良好局面，强劲推动了创建全国文明城市掀起高潮，全市创建工作步入了领导高位推进、驻楚机关企事业单位全面参与、乡镇社区全力以赴的“快车道”，全民共创文明城市的工作格局基本形成，加快创建的态势和声势更加明显，市民知晓率进一步提高，城市软硬环境全面改善，市民的幸福感、获得感不断增强，创建工作取得明显成效，顺利迎接了省委文明委2018年度测评。

（4）推动文化繁荣发展，文化小康建设步伐加快。大力实施文化惠民工程，在开展“两馆一站”免费开放、举办公益性展览、电影放映、送戏下乡等的基础上，充分挖掘传统文化底蕴，发挥民间艺人、团队积极性和能动性，大力倡导全民健身，积极开展体育竞技等文化体育活动，做到月月有主题、节节有活动，丰富群众城乡群众文化生活。全面动员，抓好“一部手机游云南”工作，加快推进省级全域旅游示范市创建活动。着力打造楚雄题材的文化精品，编辑出版了《文化楚雄》系列丛书《楚雄市卷》，创作完成《哨地往事》《虎啸龙吟》《小彝妹》等一批反映楚雄市历史和民族文化的长篇小说、散文等文艺作品。精心组织策划，持续推进节庆文化品牌建设，2018年彝族火把节和全省民族赛文化节举办圆满成功，楚雄对外影响力、美誉度大大增强，招商引资工作取得成倍增长的显著成效。经统计，今年“两节”期间，楚雄市吸引了30多万游客群众参与活动，共接待旅游者33.9万人次，实现旅游总收入2.53亿元，签约招商引资项目6个，实现协议投资总额126.7亿元，实现了“以节为媒，以节交友；文化搭台，经济唱戏”、促进经济发展的办节目标。

（5）以项目为龙头，旅游文化产业快速发展。始终把旅游文化产业作为重点产业集中打造，依托和发挥良好的交通区位、丰富的彝族文化、多彩的彝族风情、舒适的气候条件和优良的生态环境等优势，着力加大基础设施投入和项目建设力度，全市旅游文化产业呈现持续健康发展良好态势。坚持“四位一体”旅游发展规划，不断完善旅游规划体系，持续推进高原体育训练基地、楚雄赛装演艺馆建设、大紫溪山旅游区旅游基础设施建设、彝人古镇北片区建设等重点文化旅游项目建设。夯实文化产业发展基础，扎实开展全市文化产业法人单位核查认定工作，全市文化产业法人单位达721户，进入全国联网直报文化企业16户，我市被评为云南省文化产业增加值30强县（区、市）和云南省文化产业增加值占比30强县（区、市）。积极争取省州文化产业扶持资金171.4万元，支持重点文化企业发展壮大，楚雄吉兴彩印有限责任公司被评为云南省最具成长性文化企业30强，大过口乡西康郎村被评为“云南省民族民间工艺品示范村”，楚雄伟光汇通文旅商业运营管理有限公司、楚雄彝家公社民族文化发展有限公司被评为“云南省民族民间工艺品龙头企业”，彝家公社被评为“云南省民族民间工艺品知名品牌”。同时，加大旅游市场执法管理整治，成立旅游市场监管执法队和旅游行业协会，建立旅游公共信息咨询平台，构建“大旅游”工作格局，旅游文化产业发展加快推进。

3．夯实工作基础，宣传思想文化战线党的建设得到加强。自觉把党的政治建设摆在首位，切实加强宣传思想文化战线党的建设，推动宣传思想文化战线全面从严治党向纵深发展。坚持以学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为重点，切实加强领导、压实“一岗双责”，认真落实全面从严治党主体责任，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“自强、诚信、感恩、公德、小康”主题实践活动深入开展，认真抓好“基层党建提升年”工作，推进机关党支部规范化建设，机关党建得到有力加强。从加强教育、强化管理和完善机制入手，采取切实有效的措施，严格落实中央八项规定，从严从实开展“不作为、慢作为、乱作为”和扶贫领域不正之风专项整治，开展以形式主义、官僚主义为重点的反“四风”工作，加强反腐倡廉警示教育，构筑反腐倡廉和预防腐败体系，狠抓工作落实，党建和党风廉政建设工作取得了实效。持续强化宣传文化单位党的建设工作的指导，锤炼全市宣传思想文化战线学员干部政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的优良作风。不断深化宣传思想文化战线干部队伍建设，始终突出绝对忠诚、绝对可靠的政治标准，注重提高宣传思想文化战线干部队伍整体适应新时代要求的专业思维、专业素养和专业能力，加强多岗位培养锻炼，打造忠诚干净担当的干部队伍。一年来，在认真抓好全市意识形态暨宣传思想文化各项工作任务落实的基础上，市委宣传部坚持围绕中心、服务大局，统筹兼顾抓好州市重点工作落实，认真做好各职能部门安排的其他工作，圆满完成了全年各项工作任务。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入市委宣传部2018年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

市委宣传部2018年末实有人员编制16人。其中：行政编制14人（含行政工勤编制2人），群团事业编制2人；在职在编实有行政人员16人（含行政工勤人员3人）。

离退休人员7人。其中：离休0人，退休7人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

第二部分 2018年度部门决算表（详见附件）

第三部分 2018年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

市委宣传部2018年度收入合计1088.60万元。其中：财政拨款收入1088.60万元，占总收入的100%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入0万元，占总收入的0%。与上年收入551.31万元对比增加537.29万元，增长97.46%，主要原因是本年度项目资金支出增长。

二、支出决算情况说明

市委宣传部2018年度支出合计1088.60万元。其中：基本支出306.00万元，占总支出的28.11％，与上年325.81万元对比，减少19.81万元，减6.08%，减少的原因主要是在职人员减少1人，相应的工资、医疗保险、养老保险、住房公积金等支出减少；项目支出782.60万元，占总支出的71.89％，与上年225.50万元对比，增加557.10万元，增长247.05%。增长的主要原因是增加了建州60周年、党的十九大宣传、“六城同创”宣传、社会主义核心价值观宣传氛围营造专项经费、全国文明城市创建专项经费、七彩云南2018民族赛装文化节活动等专项支出；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0％。

（一）基本支出情况

2018年度用于保障市委宣传部机构正常运转的日常支出306.00万元。与上年325.81万元对比减少19.81万元,减6.08%，减少的原因主要是在职人员减少1人，相应的工资、医疗保险、养老保险、住房公积金等支出减少。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出278.90万元，占基本支出的91.14％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费支出27.10万元，占基本支出的8.86％。

（二）项目支出情况

2018年度用于保障市委宣传部完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出782.60万元。与上年225.50万元对比，增加557.10万元，增长247.05%，增长的主要原因是增加了建州60周年、党的十九大宣传、“六城同创”宣传、社会主义核心价值观宣传氛围营造专项经费、全国文明城市创建专项经费、七彩云南2018民族赛装文化节活动等专项支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

市委宣传部2018年度一般公共预算财政拨款支出1088.60万元,占本年支出合计的100%。与上年的551.31万元对比，增加537.29万元，增长97.46%，主要是本年度项目资金支出增长。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1．一般公共服务（类）支出537.95万元，占一般公共预算财政拨款总支出的49.42%。主要用于机构正常运转人员经费支出及项目支出；

2．社会保障和就业支出40.59万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.72%。主要用于退休人员经费支出；

3．医疗卫生与计划生育支出18.81万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.73%。主要用于在职及退休人员医疗保险缴费支出；

4．住房保障支出16.65万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.53%。主要用于在职人员住房公积金及退休人员住房补贴支出；

5．文化体育与传媒支出474.60万元，占一般公共预算财政拨款总支出的43.60%。主要用于建州60周年庆祝活动、党的十九大宣传、“六城同创”宣传、社会主义核心价值观宣传氛围营造、七彩云南2018民族赛装文化节活动及省州文化产业发展等专项支出。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

市委宣传部2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为10.20万元，支出决算为6.35万元，完成预算的62.25%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为4.06万元，完成预算的39.8%；公务接待费支出决算为2.29万元，完成预算的22.45%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：中央八项规定出台后，我单位进一步加强了财务管理，严格管控公务接待，本年接待批次及人次都较上年减少，公务用车使用实行办公室派车登记制度，车辆维修、加油实行定点管理，保险费按政府统一招标购买，进一步减少了公务用车运行费用。

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2017年增加1.04万元，增长19.68%。其中：2017、2018年都无因公出国（境）费用支出；公务用车购置及运行费支出决算增加1.25万元，增长44.30%，增加的原因：车辆老化，修理费用较高，另2018、2019年保险费均在本年支出；公务接待费支出决算减少0.2万元，下降8.1%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的原因：车辆老化，修理费用较高，2018、2019年保险费均在本年支出，公务用车运行维护费较上年有所增加；我单位严格管控公务接待，本年接待批次及人次都较上年减少，公务接待费用较上年有所减少。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出4.06万元，占63.94%；公务接待费支出2.29万元，占36.06%。具体情况如下：

1．因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2．公务用车购置及运行维护费支出4.06万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。公务用车运行维护支出4.06万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于市委宣传部相关工作范围所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3．公务接待费支出2.29万元。其中：

国内接待费支出2.29万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待35批次（其中：外事接待0批次），接待人次286人（其中：外事接待人次0人）。主要用于全国文明城市创建及接待媒体记者发生的接待支出。

2018年无国（境）外接待费支出。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

市委宣传部2018年机关运行经费支出27.10万元，与上年29.40万元对比，减少2.3万元,主要原因是今年人员较上年减少1人，人员公用经费、车改补贴相对减少。部门机关运行经费主要用于办公费3.42万元；差旅费0.26万元；劳务费3.36万元（主要是公益性岗位人员工资）；工会经费2.71万元；公务用车运行维护费1.89万元；其他交通费用15.46万元（主要是在职人员车改补贴）。

二、国有资产占用情况

截至2018年12月31日，市委宣传部资产总额373.69万元，其中，流动资产78.86万元，固定资产294.83万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加70.10万元，其中固定资产增加13.54万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产28项，账面原值12.95万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2018年度，市委宣传部政府采购支出总额48.98万元，其中：政府采购货物支出48.98万元，主要是创文办购买电脑、打印机、复印机、办公桌椅等相关办公设备支出；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额48.98万元，占政府采购支出总额的100%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10—附表14）。本单位2018年未开展绩效评价工作。

（一）项目支出概况

本单位2018年未开展绩效评价工作。

（二）项目支出绩效自评

本单位2018年未开展绩效评价工作。

（三）项目绩效目标管理

本单位2018年未开展绩效评价工作。

（四）2018部门整体支出绩效自评报告

本单位2018年未开展绩效评价工作。

（五）部门整体支出绩效自评表

本单位2018年未开展绩效评价工作。

五、其他重要事项情况说明

市委宣传部认真落实中央八项规定，严格管控各项经费支出，公务接待费严格按照规定标准控制支出，每季度报送财政局《历 行节约报表》接受财政局监督、审核，不存在公款大吃大喝、费用开支过大、接待标准不明、总额控制不严、用高档烟、酒等问题；公务用车按照规定实行定点维修、定点加油、定点缴纳保险；节假日严格执行公务用车封存备案制度；不存在超标准配备公车或豪华装饰公务用车行为；不存在公车私用等情况。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费等）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

1．网络舆情：网络舆情是指在互联网上流行的对社会问题不同看法的网络舆论，是社会舆论的一种表现形式，是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点。

2．意识形态工作：意识形态工作又称做思想上层建筑相关方面工作。意识形态就像是要给人们一种信心，让他们相信，自己走的道路是正确的，对于中国来说，我们的意识形态就是坚持独立自主，走中国特色的社会主义道路，而不能一味模仿学习西方的价值观，我们有自己的文化有自己的制度，不必去跟着西方的意识形态走。

3．舆论引导：指传播者通过对有关信息的组织、选择、解释、加工和制作来影响公众舆论的耗散状态，进而促使其向着自己希望的方向发展变化的一种社会过程。在我国，舆论引导过程的参与者一共有三方：一是作为舆论引导总设计师、总策划者、总控制者的政府；二是作为舆论引导实际操作者的各个媒介组织；三是作为舆论引导的受施对象一一传播媒介所面对的千千万万的受众。舆论引导的正确与否，对国家的建设与发展具有极其重要的影响。

4．其他交通费用：反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴，租车费用，出租车费用等。我单位特指公务用车制度改革后发放的公务交通补贴。

中共楚雄市委宣传部

2019年9月9日

监督索引号53230100721101111