——在政协楚雄市第十届委员会第四次会议上
2025年2月
各位委员:
现将市政府系统办理市政协十届三次会议提案情况通报如下:
一、基本情况
市政协十届三次会议期间,全市政协委员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神,认真行使民主监督权力,积极参政议政,主动建言献策,紧紧围绕楚雄市高质量发展、民生福祉改善和政府重点工作,提出了211件提案,其中交政府系统办理202件,这些提案集中体现了社会各界的共同愿望和心声,反映了人民群众最关心最直接最现实的利益问题,为政府有效掌握社情民意、倾听群众呼声,更好为民服务起到了献计献策、集思广益、开门纳谏的作用,也为我市高质量发展提供了强有力支撑。
目前,202件提案已由市级26个部门办复完毕,所提问题已解决或基本解决的159件,占78.71%;所提问题需长期坚持办理或列入计划逐步解决的36件,占17.82%;所提问题因目前条件限制难以解决或留作参考的7件,占3.47%。
二、主要做法
(一)加强组织领导,严格落实办理责任。市两会召开后,市政府迅速安排部署,把提案办理工作作为常态化年度重点任务,列入重要议事日程,纳入重点督办事项和工作内容检查落实。市政府常务会议审议了办理工作方案,研究了办理工作并全面部署、提出明确要求。印发了《关于认真做好2024年人大代表议案建议和政协提案办理工作的通知》,及时召开全市性交办会议,细化分解办理任务、压紧压实办理责任。在办理过程中,各承办单位认真落实主要领导负总责、班子成员分工督办、办公室协调督促、业务科室具体办理的工作机制,不断推动办理工作落实。
(二)强化工作机制,有效提高办理效率。市政府狠抓过程管理,紧紧把握分办交办、催办督办、跟踪回访各个环节。一是完善交办机制。对每件提案进行认真研究后初步确定主办、协办单位,召开交办前协商会后再正式交办,确保每件提案分解科学、交办精准。二是健全督查机制。将提案办理工作纳入市政府年度督查重点,列入楚雄市转作风抓落实“十零措施”工作任务,通过电话催办、实地查看、联合督办等方式,对各承办单位接受办理任务、见面沟通、书面答复、办理结果等各环节全程跟踪。三是开展“回头看”。组织开展提案办理“回头看”活动,督促承办单位加大后续办理力度。
(三)强化精准施策,推动办理质量提升。市政府把提案办理工作与政府全年工作安排、阶段性工作重点紧密结合,有针对性地重点调度、落实。市政府及各承办单位切实转变工作作风,深入调查研究、切实摸清情况,通过召开座谈会、邀请委员视察、现场办理等灵活方式,主动加强与委员联系,努力实现“办”“提”双方良性互动。对一些涉及多个部门的提案,市政府通盘考虑,统筹相关部门各负其责、共同办理、综合解决,协办单位将办理意见提交主办单位,由主办单位统一答复,提高了答复完整性、准确性。同时规范答复文稿格式,针对委员所提建议对应一一答复,避免了答非所问、以部门工作总结代替办理答复等问题。
三、存在问题及下步工作
2024年,在市政协的民主监督和政协委员的参与支持下,市人民政府和各承办单位履职尽责,不断强化责任意识和服务意识,积极回应委员和群众关切,有效推动了工作落实。但在具体办理过程中,还存在一些问题,主要表现在:个别承办单位对提案办理工作认识不足、重视不够,重答复、轻落实和办理结果分类不精准的现象仍有存在。部分需要联合办理的提案,主办单位在办理过程中责任意识不强,牵头协调不力,在未协调沟通的情况下,仅以职责所限为由答复委员,影响了办理成效;许多协办单位由于没有“满意度”约束,对协办工作重视不够。以上问题市政府将进一步加以重视和改进。
一是进一步提高政治站位。做好提案办理工作,是政府自觉接受政协民主监督的重要体现,对于完善政府治理体系,提高治理能力,增强政府公信力和执行力,具有重要意义。市政府及各部门将把政协提案办理当作一项政治任务,敢于接题、善于答题、圆满解题,努力让每一件政协提案都落到实处。
二是进一步强化联动办理。加强部门协同,对一些综合性强的提案,建立主协办单位工作联系渠道,促进主协办单位多酝酿、多协商,共同研究制定解决问题的办法和措施,切实形成办理工作合力,确保政协提案办理工作的顺利进行和办理质量的不断提高。
三是进一步抓好成果转化。市政府将坚持为人民服务的初心宗旨,坚持问题导向,强化责任担当,持之以恒抓好提案办理,变“注重答复”为“强调落实”,力求在解决问题上下功夫,在具体落实上见成效。对能解决的事项一定尽快解决;对暂时不能解决的不回避,说清楚理由和原因,以真心换谅解、以诚心换理解,力争创造条件限时解决;对需要跨年度、较长时间才能办结的,我们将完善制度、压实责任、滚动办理,努力让更多的提案转化为政府工作举措并及早落地见效。