楚雄市人民政府关于办理市政协十届二次会议提案情况的通报

——2024年1月17日在政协楚雄市第十届委员会第三次会议上

各位委员：

现将楚雄市人民政府办理市政协十届二次会议提案情况通报如下。

市政协十届二次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记考察云南重要讲话精神，牢记初心使命，强化履职担当，紧紧围绕市委、市政府中心工作，发挥提案优势，积极资政建言，共提出提案253件，其中交政府系统办理240件，涉及经济、政治、文化、社会和生态文明建设方方面面。对此，市人民政府高度重视，把提案办理作为主动接受政协民主监督的重要方式，作为贴近民生、广纳民意、汇集民智的重要渠道，逐件研究并精心拟定办理工作方案，以解决实际问题为导向，根据“分级负责，归口办理”的原则，将240件提案交由27家单位办理落实。通过各级各部门的共同努力，240件提案均已办理回复完毕，提案提出的许多意见建议得到采纳落实，对服务科学民主决策、凝聚社会各界共识、推动楚雄市高质量发展产生了积极作用。

一、办理情况

（一）委员所提提案与人民群众生产生活密切相关，市人民政府想尽千方百计，深入调查研究，制定具体方案，落实有效举措，所提问题得到解决或基本解决的A类提案180件，占75.0%。

（二）委员所提提案属于能够解决的范围，但条件尚达不到立即实施的程度，办理所需时间跨度较长，目前正在争取解决或列入计划解决的B类提案49件，占20.4%。

（三）因政策原因或目前条件限制，暂时解决不了，留作参考的C类提案有11件，占4.6%。

二、主要做法

市人民政府高度重视提案办理工作，始终把委员满意不满意作为衡量和检验办理工作的重要标准，不断提升办理水平。

（一）加强领导，明确责任。市人民政府进一步健全完善了“主要领导交办、分管领导领办、责任部门承办、督查室督办”的工作机制，强化办理责任，加强办理工作督导，不断提升办理水平。市两会结束后，市人民政府第一时间召开政府全会，对办理工作提出具体要求，切实把办理工作纳入重要议事日程。同时，市人民政府对交办的提案进行了专题研究，精心组织梳理归类，印发了《关于认真做好2023年人大代表议案建议和政协提案办理工作的通知》，明确了牵头领导和承办部门，及时召开交办会，对提案办理工作进行集中交办，做到了任务清、责任明、措施实。在办理过程中，对涉及政府决策的重要意见建议，主要领导亲自过问、亲自研究办理，主持召开专题会议，推动解决面上重大问题。市人民政府常务会议多次研究办理工作相关事项，市人民政府班子成员坚持以上率下，发挥“头雁效应”，对各自分管领域的办理工作进行安排部署，带队实地调研，协调解决具体问题，推动办理工作取得实效。

（二）用心办理，加强沟通。各承办部门坚持“办前沟通交流、办时征询反馈、办后跟踪督办”的原则，坚决杜绝文来文往、流于形式的办理方式，采取邀请委员现场指导、召开办理座谈会、电话征求意见等方式，及时与委员交流互动，让委员参与办理过程，确保办理工作在监督下进行。对已经办理和正在办理的，第一时间向委员反馈落实情况，了解委员的新想法、新要求，并及时调整工作方案；对一些因受条件限制，暂时不能办理的提案，及时向委员作出解释，取得委员的理解或认可后再进行答复，以高度的责任感提高委员对市人民政府工作的信任感、获得感。

（三）强化督办，提高质量。市人民政府将跟踪督办工作贯穿办理工作始终。市政府主要领导、分管副市长听取提案办理情况，及时发现和解决办理工作中的困难问题，督促分管联系部门全力做好办理工作，高位推动办理工作由“答复型”向“落实型”转变；市政府办公室紧扣市委市人民政府主要领导“认真办理并抓好督查督办工作”批示要求，积极与承办单位对接，在落实责任、研究梳理提案内容、制定办理方案、组织主协办单位等方面开展督促指导；年初将办理工作列入全市2023年督查检查考核计划，列入大比拼考核事项，定期和不定期采取电话催办、联系承办单位询问进展情况、加强主协办单位沟通联系、实地督办、对承办量较大和“热点”“难点”问题较集中的部分承办单位进行检查抽查，跟踪办理进度及成效，将督办贯穿于办理工作始终，倒逼责任落实，推动办理工作提质增效。

三、存在问题及下步工作

2023年，在市政协的民主监督和各位政协委员的参与支持下，市人民政府和各承办单位履职尽责，积极回应委员和群众关切，有效推动了工作落实。但在具体办理过程中，还存在一些问题，主要表现在：一是部分主办单位与协办单位配合不够紧密，互通信息、协商解决的工作机制有待进一步完善。二是“重答复、轻落实”现象在部分承办单位依然存在，少数提案办理质量不高。三是很多提案提出的建议意图非常好，但由于政策、财力等客观条件限制未能及时落实。

针对存在问题，市人民政府认真研究改进办法和措施，以科学严谨的精神，求真务实的态度，扎实过硬的作风，推动办理工作高标准、办理过程高效率、办理结果高质量。一是强化工作责任。始终坚持为人民服务的初心宗旨，不断深化对办理工作的认识，加强组织领导，做好统筹谋划。二是抓好办理落实。加强对承办单位的业务指导，开拓工作思路、加大工作力度，扎实做好办理工作。针对未能落实的提案，市人民政府将在今后的工作中，结合年度工作目标，高度重视历史遗留问题的解决，加强统筹协调，逐步解决落实。三是切实提高督办实效。根据年度督查检查考核计划，定期不定期跟踪督办，对推诿扯皮、敷衍塞责、被动应付、办理质量差的单位，将适时在全市通报，用好督查通报手段，倒逼责任落实。

各位委员，政协提案是政协委员参政议政的重要载体，凝聚着委员们的智慧和心血。做好提案办理工作，是政府系统转变作风、提升效率、优化环境、加快发展的重要抓手。市人民政府将紧紧围绕全市工作大局，以更加务实的举措办理每一件提案，真正将饱含政协委员智慧和心血的提案切实转化为推动楚雄市高质量发展的成果，不断增进人民群众的获得感、幸福感、安全感。