赵辉委员:
您提出《关于楚雄市常态化开展文明城市综合管理的提案》,已交由楚雄市研究办理,现答复如下:
楚雄市自2020年11月成功创建第六届全国文明城市以来,为更好推动全国文明城市建设工作迈入常态化、规范化、制度化轨道,在借鉴省州文明城市常态长效建设工作的基础上,结合楚雄市创建实际,相继出台了《常态化推进全国文明城市巩固提升工作实施意见》《常态化推进全国文明城市建设工作制度》等文件,建立城管、住建、交警、交运、教育等14个重点单位常态化工作机制,形成了“2+14+N”常态化创文工作体系,制定印发《全国文明城市常态长效管理考核评价办法(试行)》等文件,对全市48个部门、15个乡镇按季度实行全国文明城市建设工作常态化考核,为常态化抓实创文工作提供了机制保障。
一、社区环境整治常态化方面
一是严格落实“社区吹哨、单位报道”制度,组织网格单位参与共建社区集中整治辖区内环境问题,对小区及周边区域的生活垃圾和建筑垃圾、乱堆乱放杂物、杂草等进行集中整治,并对楼道间小广告、杂物进行处理。1至6月,结对社区共建单位共常态化开展社区环境卫生愿服务活动600多场次,参与志愿者25万余人次,确保社区环境卫生干净整洁。二是加快推进全市35个老旧小区提升改造工作,涉及管网改造、拆除违建、路面硬化、粉刷外墙、休闲健身器材安装等工程,目前正在稳步推进中。三是强力推进社区物业党建联建工作,在做好全市党建引领小区成立业委会、物委会的同时,不断探索“红色物业”对老旧小区、“三无”小区兜底管理,让群众在城市生活得更舒心。四是专题召开小区空中线缆整治专项工作推进会,针对电线电缆乱拉乱建、飞线充电现象,采取入地、捆扎、入盒、增设电源等多种方式进行治理,并联合社区、工信、城管、城投等单位,对全市小区进行摸底排查,为下步配置充电桩做好做足准备。
二、市容环境整治常态化方面
一是城市保洁常态化。城市道路对外承包清扫保洁面积449.66万平方米,共出动水车、洗扫车、路面养护车14157辆次,洗扫城市道路353.65万平方米;集中开展环境卫生整治活动22次,收运生活垃圾8.09万吨、餐厨垃圾1795.32吨、楚雄市生活垃圾无害化处理率达到100%,不断提升城市环境卫生质量。二是城市绿化常态化。2022年1至6月,共清理绿化带垃圾85吨、绿篱整形修剪12.92万平方米,补栽补植行道树700株、绿篱14.3万株,新增城区行道树玻璃钢网格栅1494.07平方米,改造城区绿化护栏2万米,实施造林绿化8.5万亩,森林覆盖率75.04%。青龙河东岸滨水绿化工程鹿园顺利竣工,城市园林绿化管护水平持续提高。三是城市维护常态化。加大资金投入对建成区内主次干道缘石坡、无障碍设施、破损路面井盖、路灯设施等进行修缮维护;维修城区机动车道5.4万平方米、人行道1.8万平方米,新增供水管网6公里;实施城市生态修复,完成19条市政道路30公里污水管网改造。四是严厉打击整治违法建筑。排查自建房91062栋,经营性自建房6683栋,非经营性自建房84379栋,已完成整改331栋(其中经营性自建房39栋),有效保障了群众生命财产安全。
三、公共秩序管理常态化方面
一是交通秩序整治常态化。严格实施“1+5+4”重点路口管控机制(即1民警5辅警4志愿者),严肃查处曝光道路交通违法行为,常态化查处机动车闯红灯、超速、超载、压实线变道、不礼让行人、停占非机动车道等违法行为及非机动车无牌无照、不戴头盔等违法行为。1-6月共开展专项整治2次,通报曝光交通违法行为4期,交通秩序得到明显改善。二是城市管理常态化。持续清理占道经营、店外摆放等违规行为,1至6月共整治占道经营2268件、整治乱摆乱放3120件;治理重点区域脏迹869处、纠正各类不文明行为1200余起;强化城区各大街小巷建筑施工现场进行全面规范管理,加大对工程运输车辆带泥行驶及运输不密闭、泼洒行为的管理和整治力度。共出动执法人员895人次、执法车辆265辆次,治理建筑施工工地75余次,规范未封闭运载渣土的车辆121余辆次,联合交警部门开展专项整治行动40余次。持续做好“僵尸车”清理,1至6月共锁定机动车191辆,拖移非机动车2辆,新增划公共停车泊位2860个、非机动车停车点76处,乱停乱放乱现象得到有效遏制。
四、市场整治常态化方面
一是专班负责农贸市场整治。1至6月农贸市场清除垃圾149.7吨,清除违章占道870处,清除小广告925张(处),清除卫生死角434处,投放毒饵79公斤,清洗消毒市场12.3万平方米,6家农贸市场被评价为“四星”农贸市场,市场内的“三防设施”二次重新安装投入使用,各项管理制度规范并有效落实。二是加大餐饮行业整治力度。制作发放“净餐馆”“七个达标”宣传材料6000份、制作光盘行动、禁食野生动物、禁止购买销售长江流域鱼类、垃圾分类、公筷公勺宣传水牌等累计12000余份,发放餐饮服务信息公示栏5000余份,通报餐饮“红黑榜”6期,实现全市8000多家餐馆、食品店店容店貌、卫生条件和食品安全水平得到了全面提升。三是妥善处置群众诉求。融合“12319”“12345”政府热线等投诉热线、进一步畅通信访举报渠道,向社会公告来信、来访、电话和网上举报邮箱,认真对待每一条投诉举报信息,做到“件件有落实、事事有回音”,1至6月,共办结信访件123件,其中办结市长信箱信件11件、市信访局及信访系统12件、12345政府热线74件、州市场监管局26件。
五、文明宣传氛围常态化方面
一是做强媒体专题宣传。在楚雄市人民政府门户网站开设巩固文明城市专栏,即楚雄市文明网,文明网包含“文明播报”“道德建设”“培育和践行社会主义核心价值观”“未成年人”等10个专题,上半年共发布文明创建信息782条次,楚雄市文明创建成果得到深度报道。开设“文明威楚”微信公众号,发布文明实践活动、文明建设等信息122条次,为推动创建工作顺利进行营造了浓厚氛围。二是做强做精社会宣传。在社区、公园广场、建筑围挡、窗口单位、商场超市、医院、学校、车站、景区等各类公共场所,设置以习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观等为重点内容的公益广告3万余块(处),形成举目即视、驻足可观的宣传氛围。印发《市民手册》等宣传资料50万份,有效提升居民素质,提高了群众的知晓率、参与率。三是做好用好舆论引导。联合州广播电视台、市融媒体中心、市交警大队、市城管局、市住建局等部门,启动“我文明·楚雄文明”融媒直播活动,从群众支持率、文明养犬、文明交通、文明乘车、文明旅游、文明餐桌、低碳出行、老旧小区改造旧貌换新颜等8个方面进行直播。截至目前,在学桥街与中大街交叉路口开展“文明礼让斑马线”2期、桃源湖体育公园开展“文明城市管理说”2期,观看达16.3万人次,通过镜头,进行正反两方面报道,有效促进市民文明习惯养成和城市管理规范有序。
六、精神文明创建常态化方面
一是选树先进典型。深入实施公民思想道德建设工程,广泛开展道德模范、身边好人、新时代好少年等先进典型的推荐评选和学习宣传活动。2022年上半年,楚雄市选树市级以上身边好人19名,表彰新时代楚雄好少年30名,推荐上报省级命名表彰1名(北城小学余佳),制作身边好人、新时代楚雄好少年先进事迹展播视频13个,通过楚雄市电视台、市融媒体中心等平台大力推送,同时开展道德模范和身边好人进企业、进校园、进机关、进社区开展宣讲活动87场次,用身边事教育身边人,着力培育文明有礼楚雄人。二是扎实开展“五大创建”。市委市政府表彰以全国文明城市创建为龙头的楚雄市城市品牌创建先进集体50个,先进个人100名,进一步凝聚文明城市创建的强大合力。今年4月,楚雄市精神文明建设指导委员会办公室修订完善了《楚雄市文明村测评体系操作手册》(2022版)、《楚雄市文明乡镇测评体系操作手册》(2022版)和《楚雄市文明单位测评体系操作手册》(2022版),强化精神文明创建工作指导。下发了《关于做好楚雄市第十八届文明单位、文明村镇,第二届文明校园,第一届文明家庭推荐工作的通知》(市文明委通〔2022〕1号)文件,指导市级文明创建有序开展。截至目前,共收到新申报的文明村58个,文明镇9个,文明校园9个,文明办已经完成第一轮初审,正在征求市文明委成员单位反馈意见,预计7月完成评选工作。
文明之路,永不止步。非常感谢您对文明城市建设工作的关心和支持,希望您一如既往的支持楚雄市文明城市创建工作,给我们提出更多的宝贵意见和建议。
2022年7月25日
(联系人及电话:高庆0878-6086929)
(此件公开发布)