楚雄市人民政府关于州政协十届四次会议第362号提案的答复

学校及农贸市场周边主要路口，在给市民带来方便的同时，不仅破坏市容、阻塞交通、污染环境，还存在食品卫生安全隐患，同时也影响我市对外形象和城市品位。

二、工作开展情况

（一）整治占道经营，提升市容市貌。近年来，楚雄市深入推进全国文明城市创建工作，加大对占道经营行为整治力度，以定期整治与常态化监管相结合，严格执法、高标准管理，按“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则，实行城市管理“定人、定岗、定时、定责、定路”网格化管理责任制，依法取缔主次干道上流动摊点以及占道修车洗车、占道加工、占道摆放等跨店经营行为，严格规范主次干道宣传、促销、展销等活动及临街店铺擅自在人行道上乱摆桌椅板凳、垃圾篓、泔水桶、占道洗菜、洗碗等占道行为。2020年1月至8月，共整治占道经营5372件、乱摆乱放4430件、乱贴乱画3558件、乱吐乱扔575件、乱排乱倒1296件、乱搭乱建90件、治理重点区域脏迹1156处。通过开展集中整治，着力解决了市民反映强烈的严重影响市容、污染环境的城市“脏乱差”问题，市容环境明显改善，城市品位明显提升。

（二）广泛宣传，营造良好氛围。深入开展普法宣传，积极倡导文明购物、规范经营，通过各类网络媒体，全方位、多角度、高频次地宣传报道，提高社会各界对依法治理占道经营工作的认知度，争取社会各界对依法治理占道经营工作的理解、配合、支持和参与，引导广大市民自觉进店、进市场购物。

（三）疏堵结合，因地制宜，规划疏导点。2020年为推进经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，助力复工复产复业复市。楚雄市本着“为民”“便民”“利民”的原则，以“始于群众需求、终于群众满意”为工作导向，深入贯彻习近平总书记“城市管理应该像绣花一样精细”，“城市是人民的，城市建设要贯彻以人民为中心的发展思想，让人民群众生活更幸福”等重要指示精神。从今年4月开始，楚雄市多次组织相关部门到现场进行实地调研和考察，对主城区道路资源条件相对有序的部分区域在不影响消防通道、盲道、行人安全通行以及不侵害他人利益的前提下，尽可能按照“主干道严禁、小街巷规范、广场和综合体优先”的原则，在主城区内试行“绝对禁止区域”、“相对禁止区域”、“引导区域”三类实施占道经营治理，确保营造安全、舒适、整洁、畅通、和谐的城市环境。目前，阳光大道（阳光花园1号门至东升路红率灯交岔口止）路段已试行为“相对禁止区域”，共备案管理登记263个，按照实名登记备案的原则，在不影响市民正常生活、保证环境卫生整洁、符合常态化疫情防控措施等前提下，按“试点先行、适度推进、规模可控、严格管理”的总要求，从解决创业人员、个体经营者、区域部分流动摊贩、社区生活困难群众的生计问题入手，适当规划“临时疏导”便民经营场地。同时结合爱国卫生专项行动的开展，对城市公园、旅游景区及重要交通节点采用高标准建筑小品式方案，增加“广告牌、自动售货机、商业零售点”，并统一纳入城市市政管理，满足街边也能设小店的需求。

三、下步工作计划

楚雄市将尽快与相关职能部门研究，在“相对禁止区域”内搞活经济，按照“市场主导、政府引导，包容多元、彰显特色”的原则，聚焦旅游景区、特色小镇、商业步行街，坚持以餐饮为基础、以文化为灵魂、以购物为支撑、以旅游为带动、以亮化为辅助、以政策为保障，进一步提升“夜间经济”对全市消费经济增长的拉动作用，建设夜间经济示范街区，形成布局合理、功能完善、业态多元、管理规范的高品质夜间经济生态圈，提升夜间经济活力。

感谢您对城市绿化管理工作的关心和支持，希望今后继续关注我们的工作，多提宝贵意见、建议。

楚雄市人民政府

2020年9月30日