楚雄市人民政府关于对州政协十届三次会议第217号提案的答复

黄明昌委员：

您提出的《关于创建全国文明城市提高公共交通行业服务质量》的提案已交由我市办理，现答复如下：

近年来，楚雄市委市政府高度重视城市公共交通的发展，不断规范公交车、出租车管理，积极实施公交优先发展战略，公共交通服务质量和服务水平不断提高，市民的出行条件不断得到改善，为推动楚雄经济社会发展，助推楚雄市创建全国文明城市做了积极的努力。一是认真贯彻落实全州“六城同创”暨楚雄市创建全国文明城市动员大会、楚雄市创建全国文明城市誓师大会精神，落实“管行业就要管创建、管工作就要管创建”的要求，对公交车、公交车站点、出租车等行业领域内的创建任务迅速动员，精心组织，严格督查，扎实开展各项工作；二是狠抓运输市场整治，逐步规范交通运输行业管理，以开展扫黑除恶专项斗争为契机，深入开展道路运输市场专项整治，进一步加大运输市场监管力度，开展打非治违专项行动，严肃查处非法运营车辆，纠正驾驶员违法违规行为，保护合法者的利益。三是督促市公交公司制定实施了“从班子着手抓队伍建设；从效益着手抓扭亏增盈；从制度着手抓落实执行，从管理着手，抓效益提高；从工作着手，抓监督检查；从作风着手抓好坏典型；从正气着手抓歪风整顿；从安全着手，抓隐患排查；从增收着手，勤俭节约”的十抓手管理战略，通过系列整顿收效明显。具体作法是：

一是注重从源头上把好人员入口关。新驾驶员从报名应聘到正式上岗要经过体检、政审、军训、岗前制度学习培训、实作考核、跟班实习等多道程序，任何一关口不合格都不能上岗。

二是上岗后每月须定期进行爱岗敬业、安全操作、服务技巧等技术学习培训，通过安全法规学习和交通事故典型案例分析和服务技巧交流，促进驾驶员不断提高技术水平和服务质量。

三是为了做好管理和服务，通过不断完善管理制度，强化执行力度，加大科技投入，建立智能调度监控系统，对公交运营实现了全程科学运营监控，定期取卡，安排专人读取，发现违规行为严格按照公司管理制度停班学习并给予相应经济处罚。

四是定期、不定期上线督查，随机或重点抽读监控视频，及时发现查处各类违规违法行为。

五是在创文期间，率先引领礼让斑马线，采取调度中心分时段短信语音提醒；公司分管经理到各线路、站点实地稽查，一经发现立即对从业人员停班学习、并要求书面检讨及经济处罚。

六是每月 分批次举行从业人员“安全会”，把每年3月、5月作为公司“安全文明服务月”，特别在今年创文期间，公司把3—5月定为“安全文明季”，在这3个月期间，公司采取分批次对从业人员进行安全学习会，并前往车辆管理所学习观看“安全警示教育”活动等；并在每年年终进行安全、文明标兵评比，开展安全文明服务监管，表彰奖励优秀线路和员工，重处违规违法行为，目的就是要动员全体员工，不断提高技术业务水平，全面做好公共交通优质服务。

楚雄市的公共交通管理工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在管理不到位、服务意识不强等问题。在下步工作中，楚雄市将进一步抓实交通运输行业创文工作，研究制定公共交通长效管理机制，加强公交车、出租车管理和整治，加快推进公共交通改革，进一步理顺关系，促进公共交通健康发展，切实解决当前公交车、出租车诟病。一是积极实施公交优先发展战略，加快推进实施楚雄市公共交通优化3年行动计划，优化调整公交线路，改造公交站点，完善公交线路和站点布局，推广应用安全性能、安全设施较好的新能源公交车，全面提升城区公交服务质量。二是加强交通运输市场秩序整治和行业管理，强化行业服务文明程度、行业职工文明素质教育管理，全面提升交通运输服务水平。三是严把出租汽车驾驶员准入关，同时通过注册和继续教育培训，加强出租汽车相关政策法规、职业道德、服务规范、安全运营和社会责任的培训教育，不断提升驾驶员综合素质和文明服务意识。四是进一步完善规范投诉举报处理机制，做到受理一起、处理一起，确保所有投诉100%回复。五是参照交通部《出租汽车服务质量信誉考核办法》，对市公交公司实施年度质量信誉考核，将考核等级作为新增许可运营线路的依据，有效督促企业落实主体责任，优化措施办法，加强车辆人员管理，创立企业品牌和文化。六是制定整治方案，落实整治责任，加强客源集散地和重点路段的检查、巡查，整治中心城区出租客运环境，维护市场稳定。

感谢您关心支持楚雄市公共交通运输事业，欢迎多提宝贵意见，以便我们不断改进公共交通运输服务。