2018年4月10日下午,九届市人民政府召开第20次常务会议。会议传达学习中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议和中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议精神;听取2017年审计工作情况汇报,研究2018年审计工作;听取一季度安全生产工作情况汇报,传达云南省安全生产委员会办公室关于近期相关情况通报,研究我市贯彻落实意见及下步安全生产工作措施;审议《楚雄市城区交通治堵保畅三年行动计划实施方案(送审稿)》及《2018年城区交通治堵保畅工作实施方案(送审稿)》等议题。
市委副书记、市长杨俐昆主持会议,副市长荀之灵、李明海、王云、袁培林、唐陶,市政府办公室主任张正明出席会议。
会议强调:
一、今年的全国两会是在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻,召开的一次十分重要的会议。大会审议通过了政府工作报告及其他重要报告,审议通过了宪法修正案和监察法,选举产生了新一届国家机构和领导人员,决定了一系列影响深远的重大事项,在我国发展历史上具有重要里程碑意义。
二、审计部门是宪法和法律明确的专门经济监督的职能部门,具有预防、揭示、抵御的“免疫系统”功能,是保障经济社会又好又快发展的重要环节,维护人民群众根本利益的重要保障,推进依法行政和廉政建设的重要手段。2017年,全市审计干部务实求实,善于改革创新,勇于狠抓落实,审计干部队伍综合素质高、业务能力强、团结干事氛围好,真正发挥出审计监督的建设性作用,为全市经济社会发展起到了重要支撑和保障作用。
三、2018年以来,全市各级各部门深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真贯彻落实全国全省全州安全生产的各项安排和部署,突出建章立制、隐患排查、专项整治、源头治理、基础建设等工作重点,合力攻坚、狠抓落实,全市安全生产形势总体平稳可控,但各领域防控压力较大,安全生产形势严峻,必须进一步压实全市各级各部门安全生产责任,强化安全生产监管,加大安全生产专项治理力度,狠抓隐患排查治理,为全市经济社会健康快速发展营造安全和谐稳定的环境。
四、近年来,随着经济社会的发展和城市化进程步伐的不断加快,群众生活品质不断提升,全市机动车保有量大幅增加,交通拥堵已成为亟待解决的问题之一。为认真履行好政府的法定责任,更好地全面深入贯彻落实省、州两会及市委九届三次全会和市两会精神,科学谋划未来三年城区交通治堵保畅工作,认真做好楚雄市城区交通治堵保畅工作,努力提升和完善城市功能,打造“安全、有序、畅通”的城市交通。
会议要求:
一、全市政府系统要把学习宣传贯彻全国两会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻好、落实好,确保党中央、国务院和省州党委政府和市委的重大决策部署落细落实;要以高度的政治责任感和使命感扎实抓好当前各项工作,不折不扣落实深化党和国家机构改革重大任务,坚决打好决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”,切实推动经济高质量发展,深入实施乡村振兴战略,大力推进关键性改革和高水平开放,提高保障和改善民生水平,维护社会和谐稳定,确保今年各项重要工作和目标任务按时按质完成;要认真学习宣传贯彻宪法修正案和国家监察法,为推进社会治理体系和治理能力现代化,推动全面从严治党向纵深发展、夺取反腐败斗争压倒性胜利而努力。
二、审计监督涉及面广、政策性强、工作难度大,全市各级各部门要以积极认真严肃的态度,配合审计部门开展工作,积极营造良好的审计工作环境,确保依法依规管理使用公共资金、国有资产、国有资源,把有限的资金、资源用好用活,促进经济社会更好更快发展;要加强对重点领域、重点工作的审计监督,特别要加大政策措施落实、预算管理、重点民生资金、固定资产投资、领导干部经济责任、三大攻坚战落实情况的审计监督力度,切实推动工作落实;要坚持以问题为导向,以严肃认真的态度做好审计发现问题的整改工作。审计、财政、发改、组织、督查等部门要密切协作,建立审计整改联动机制,形成合力推动整改;市政府班子成员要认真履行“一岗双责”“党政同责”,切实抓好分管领域和负责工作审计发现问题整改落实。
三、要继续抓好党中央、国务院和省、州关于推进安全生产领域改革发展意见的贯彻和落实,着力推进安全生产领域改革发展;要继续坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,继续强化政府属地监管、行业主管部门直接监管、安监部门综合监管及企业主体责任的落实,完善安全监管体制,强化依法治理,不断提高安全生产工作水平;要全面深化重点行业领域专项整治行动,压实安全生产责任、完善预防管控机制、严格安全监管执法;要突出抓好重要活动、重点时段及节日的安全检查,加强应急值守和安全防范,完善应急救援资源共享和协同应对机制,营造良好的发展氛围;要加强安全宣传教育培训,强化全民安全意识和法治意识;要健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,严格按照“三个必须”要求落实各行业监管责任和措施;要加强应急救援管理,最大限度地减少国家财产和人民群众生命财产的损失。
四、要加大工作力度,细化工作措施,市属有关责任部门要围绕总体方案认真履行好各自职责,结合本部门工作实际制定具体实施方案,强化具体工作任务和措施的落实,并建立交通治堵保畅定期报告制度和工作协商制度,明确职责任务,加强指导检查,确保方案各项任务落到实处;要围绕服务城市的要求,学习借鉴先进地区在城市交通科学管理方面好的经验和做法,创新工作思路,积极大胆开展有益可行的探索和实践,确保治堵保畅工作取得实效;公安、交警、交运、住建、城管等部门要加强协调联动,建立信息互通机制,共同研究管理措施,完善交通管理综合治理机制,有效解决交通拥堵的源头性问题,确保圆满完成治理城市道路交通拥堵各项目标任务。
开发区管委会主任李援,市人大常委会副主任马文辉,市政协副主席荆庆华参加会议;市政府办公室副主任、市属相关部门负责人列席会议;相关乡镇及市属相关部门负责人按议题列席会议。