解读《楚雄市加快推进气象高质量发展实施方案》

日前，楚雄市人民政府办公室印发了《楚雄市加快推进气象高质量发展实施方案》（楚市政办通〔2023〕7号），现就有关政策解读如下：

一、出台背景

为贯彻落实《云南省人民政府关于加快推进云南气象高质量发展的实施意见》（云政发〔2022〕40号）及《楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州加快推进气象高质量发展实施方案的通知》（楚政办函〔2022〕58号）精神，加快推进新形势下楚雄市气象高质量发展，2023年2月3日，楚雄市人民政府办公室印发了《楚雄市加快推进气象高质量发展的实施方案》。

二、主要内容

《实施方案》内容分为七大部分。

第一部分：总体要求

根据国务院、省政府有关文件精神要求，结合楚雄市实际明确了实施方案编制的指导思想和发展目标。

第二部分：提升气象科技创新能力

一是加强科技创新技术应用。将气象科技创新纳入全市科技创新总体布局，大力推进人工智能、云计算、大数据等新一代信息技术在客观预报、气象服务中的应用。重点开展灾害性天气预报、人工影响天气、高原特色农业气象服务、产业园区气象服务、生态环境领域的技术研究与应用。二是完善气象科技创新体制机制。统筹和优化科技资源，推动气象重点领域项目、人才、资金一体化配置，加强集中科技攻关，完善气象科研项目立项机制，加快科研成果向业务应用的转化。

第三部分：加强气象灾害防御支撑体系建设

一是加快监测系统建设。实施楚雄市气象精密监测系统工程，优化气象监测站网布局，科学加密各类气象探测设施。二是提高精准预报能力。建立协同、智能、高效的气象综合预报预测业务平台。三是提升气象信息化水平。实施楚雄市智慧气象信息化工程，依托智慧楚雄信息化平台和部门共享大数据，完善部门间气象相关数据交汇管理制度，推动气象信息开放和共建共享。强化新型气象信息网络基础设施建设，提升气象信息网络安全等级保护。四是增强气象防灾减灾能力。实施气象灾害精准靶向监测预报预警能力提升工程，推动新一代移动通信终端、楚雄气象应急广播等技术手段在预警信息发布中的应用，推进气象灾害综合风险普查成果应用。建设气象灾害风险评估和决策信息支持系统，建立气象灾害鉴定评估制度。五是提高社会气象灾害应对能力。健全“党委领导、政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾机制，完善气象灾害应急预案，建立健全以气象灾害预警为先导的联动机制。依法做好对气候可行性论证的管理，健全气候可行性论证技术体系，强化重大工程建设气象服务保障。

第四部分：构建均等化的气象服务体系

一是提升智慧气象服务能力。推进气象服务数字化、智能化转型，发展智能研判、精准推送的智慧气象服务。二是提高气象为农服务水平。推动农业气象服务监测网和服务平台建设，不断完善服务系统，扩大“直通式”服务覆盖面。三是加强公共气象服务供给。推进基本公共气象服务均等化，建立基本公共气象服务清单制度，建立保障公共气象服务体系有效运行的长效机制,建设覆盖城乡的气象服务体系。四是实施“气象+”赋能行动。推动气象服务深度融入生产、流通、消费等环节，进一步满足人民群众对美好生活向往的气象服务需求。

第五部分：强化生态文明建设气象科技支撑

一是加强气候资源保护和开发利用。加快生态环境监测网建设，开展气候变化对粮食、水、生态、交通、能源等安全影响评估和研究。二是强化生态系统保护和修复气象保障。开展重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等生态气象服务，加强大气污染防治气象服务。三是提升人工影响天气能力。加强人工影响天气固定作业点、新型作业装备等基础设施建设，提升人工影响天气的科技水平和可持续发展能力。健全完善楚雄市人工影响天气工作机制，加强人工影响天气作业安全管理。

第六部分：打造高水平气象人才队伍

优化气象人才发展环境。建立重点人才、业务技术带头人培养制度，加快构建结构合理、梯次配备、有序衔接的气象人才队伍。建立健全以创新能力、质量、实效、贡献为向导的气象人才评价体系，全面提高人才队伍能力，实施人才强基工程。

第七部分：强化组织保障

一是加强组织领导。坚持党对气象工作的全面领导，健全部门协同、上下联动的气象高质量发展工作机制。气象部门要加强对本方案落实的综合协调和督促检查，积极向上争取资金，推进各项工作落地见效。二是加强法治建设。推进气象治理创新，依法履职，加强防雷、升放气球、人工影响天气作业的安全监管和行业监管，强化标准应用实施。三是加强投入保障。各乡镇、市属有关部门要落实好与气象部门管理体制相适应的双重计划财务体制，以保障气象事业的稳定。同时按照事权与支出责任相匹配的原则，落实气象事业的建设资金，切实加强对气象事业的高质量发展的支持力度。

原文件：楚雄市人民政府办公室关于印发加快推进气象高质量发展实施方案的通知