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索引号：	cxs001-/2022-0929003	信息分类：	政务公开
发文日期：	2022-09-28
发布机构：	楚雄市人民政府办公室	生成日期：	2022-09-28
名称：	楚雄市人民政府办公室关于做好全面实行行政许可事项清单管理工作的通知
文号：	楚市政办通〔2022〕29号

楚雄市人民政府办公室关于做好全面实行行政许可事项清单管理工作的通知

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楚雄高新区，各乡镇人民政府，市属有关部门：

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）、《云南省人民政府办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（云政办发〔2022〕55号）、《楚雄州人民政府办公室关于做好全面实行行政许可事项清单管理工作的通知》（楚政办通〔2022〕54号）精神，扎实做好楚雄市全面实行行政许可事项清单管理工作，经市人民政府同意，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院、省委、省政府和州委、州政府关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，加强对清单内事项全链条全领域管理，照单承接、依法编制、全面覆盖、严格实施，在全市形成规范统一、权责清晰的行政许可事项清单体系，不断提升行政审批效率和监管效能，促进行政权力规范运行，为企业和群众打造更加公平高效的营商环境。

二、任务要求

（一）构建清单体系，确保科学编制

1．准确认领。按照“下级清单只能从上级清单中确认，不能超出上级清单范围”的原则，各乡镇、部门要严格对照《楚雄市行政许可事项清单（2022年版）》（以下简称“市级清单”）组织梳理，按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”的原则认领上级设定、本地实施的行政许可事项和地方性法规设定的行政许可事项，做好相关工作衔接。

2．编制公布。按照以上率下、协同联动的要求，依法依规根据市级清单对行政许可事项逐项明确事项名称、主管部门、实施机关、设定和实施依据等基本要素。由市审改办对全市确认认领情况进行汇总，会同市司法局进行审核，编制形成《楚雄市行政许可事项清单（2022年版）》，清单中上级设定、本地实施的事项，不得超出上级清单的范围，确保事项同源、统一规范。实行相对集中行政许可权改革的事项，按实际情况明确基本要素。按程序报市人民政府审定后于2022年9月底前在市政府网站公布。

3．更新调整。不得违规调整行政许可事项清单基本要素内容，地方性法规、政府规章草案拟新设的，起草部门应当充分研究论证，市司法局要在草案审查阶段征求市审改办意见。确保清单与法律法规规章的“立改废”及时有效衔接，与行政审批制度改革决策协调联动。因地方性法规、政府规章或者机构改革、行政审批制度改革等对行政许可事项作出调整，包括取消行政许可事项、改变主管部门、实施机关等情况，部门应当向市人民政府提出调整申请，按照程序报审后进行动态调整。市级清单作出动态调整的，各单位应在10个工作日内作出相应调整。

4．系统衔接。市审改办要加强与机构编制、发展改革、住房城乡建设、市场监管等行业主管部门的沟通协调，权责清单、市场准入负面清单、政务服务事项基本目录、“互联网＋监管”事项清单、投资项目审批事项清单、工程建设项目审批事项清单等涉及的行政许可事项，应当严格与行政许可事项清单保持一致并做好衔接，认真研究调整期间的衔接办法，明确过渡方案，及时做好调整，确保事项调整不影响企业群众正常办事。

（二）强化事项管理，确保有序运行

5．严格执行许可。行政许可事项清单公布后要严格执行，此前我市行政许可事项实施机关与本清单不一致的，以本清单为准。要严格按照市级清单公布的办事指南认真完善要素，切实编制办事指南，并及时向社会公布，办事指南一经公布，必须严格遵照执行，不得随意增加许可条件、申请材料、中介服务、审批环节、收费、数量限制等。不得超时限办理行政许可，但要按照政务服务标准化、规范化、便利化要求，通过推行告知承诺、集成服务、一网通办、跨省通办、省内通办等改革措施，依法依规对行政许可减环节、减材料、减时限、减费用等做出合理优化调整，更好满足企业和群众办事需求。

6．健全管理机制。待全省政务服务平台行政许可管理系统开通运行后，市审改办要组织有关部门于1个月内将本级行政许可事项清单全部纳入行政许可管理系统，各要素与市级清单中明确的实施要素要保持一致。涉及的行政许可事项实施规范和办事指南于2022年底前汇集至行政许可管理系统，并在有关业务办理系统、政务服务大厅等平台和场所更新办事指南，确保线上线下同源发布、同步更新、内容一致，实现事项清单、实施规范、办事指南的统一规范管理。若行政许可事项清单、办事指南和实施规范作出调整的，应在调整后10个工作日内上传至行政许可管理系统。

7．强化清理整治。严格落实行政许可事项清单之外一律不得违法实施行政许可的要求，大力清理整治变相许可。在行政许可事项清单之外，有关行政机关和其他具有管理公共事务职能的组织以备案、证明、目录、计划、规划、指定、认证、年检等名义，要求行政相对人经申请获批后方可从事特定活动，认定为变相许可，应及时通过停止实施、调整实施方式、完善设定依据等予以纠正。市审改办要会同市司法局等部门，加大清理整治工作力度，防止扩大审批范围、实施变相行政许可等行为。全市各级各部门要加强对变相许可的自查自纠，坚决防止行政许可“明减暗增”。各乡镇和市级行业主管部门要于2022年11月25日前将清理整治情况报送市审改办备案。

（三）完善监管体系，确保规范标准

8．依法依规守牢监管底线。要明确事中事后监管重点，严格依照法律法规、“三定”规定和相对集中行政许可权改革方案，确定行政许可事项的监管主体和监管职责。依托“互联网+监管”平台，将与行政许可事项对应的监管事项全部纳入平台监管，并进行事项动态管理。直接涉及公共安全、公众健康，以及潜在风险大、社会风险高的重点领域，要依法依规实施全覆盖、全过程重点监管，守牢质量和安全底线。实行相对集中行政许可权改革的，按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”原则履行审批与监管职责，审批部门对划转的行政许可事项依法进行审批，并对职责范围内行政审批行为承担相应法律责任。行政许可事项划转后，负责原行政许可事项审批的市级行政主管部门不再办理审批；市级行政主管部门要按照开展相对集中行政审批权改革工作要求，建立监管目录清单和责任清单，强化部门联动监管，着力优化、健全监管体系。按照权责对等、权责一致和“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”原则，厘清审批和监管权责边界，强化落实责任。审批部门承担审批职责，主动配合并按照规定及时向行政主管部门提供行政相对人登记信息。市级行政主管部门承担事中事后监管职责，对审批部门审批的事项以及许可证照依法进行审验、年检、年报公示、监督检查等履行事中、事后监管职能，依法查处违法违规行为，履行以下行政处罚职能：（1）警告、通报批评；（2）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（3）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（4）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（5）行政拘留；（6）法律、行政法规规定的其他行政处罚。对多部门共同承担监管职责的事项，主管部门应当会同相关部门实施综合监管，有关部门之间就监管主体存在争议的，报市人民政府决定。对国务院、省级、州级有关部门制定的监管规则和标准，各级监管主体要严格执行。对市级设定的行政许可事项清单，主管部门会同监管主体制定并公布监管规则和标准，相关监管主体要严格执行。对调整实施层级的行政许可事项，主管部门要会同实施机关明确监管主体、监管职责，逐项制定监管规则和标准，加强指导培训和监督检查，防止一放了之、只批不管等问题。对取消的行政许可或许可改为备案、审核的事项，相对集中行政许可权的部门不再实施审批，备案、审核由行政主管部门负责实施，行政主管部门要逐项制定加强事中事后监管的措施，防止监管缺位。

三、保障措施

（一）加强领导抓合力。各乡镇、部门要高度重视全面实行行政许可事项清单管理工作，建立健全工作推进机制，配齐配强行政审批制度改革工作力量，持之以恒抓好贯彻落实，确保按照工作标准和时间节点完成各项工作任务。各业务主管部门要做好指导，确保本行业行政许可事项清单梳理完整准确、上下衔接，并及时总结推广典型经验做法。要坚持系统思维，统筹推进行政许可事项等政务服务事项标准化、规范化、便利化，及时研究解决问题，确保行政许可事项清单落实落地、发挥实效。市审改办要精心组织，全面推进本级行政许可事项清单编制工作。市司法局要做好行政许可事项清单的合法性审查和相关行政许可事项界定等工作。

（二）系统对接抓进度。积极推动云南省政务服务平台与国家行政许可管理系统深度对接，并做好应用。对行政许可全流程开展“智慧监督”，结合行政审批制度改革实际，明确细化相关要素。规范线上办事服务，统一网上办事入口，优化网上办事指引，提升网上办理深度；优化线下服务功能，规范政务服务场所设置，建立健全帮办代办服务体系；强化线上线下审批服务深度融合，不断提升企业群众获得感和满意度。

（三）统筹协调抓督查。市审改办要加强对行政许可事项清单梳理、落实情况的监督检查，并根据实施情况进行动态评估。依托“12345政务服务便民热线”、政务服务“好差评”系统、政府门户网站、“互联网+监管”等主动接受社会监督。要会同市司法局加强行政许可执法监督，对违法设定实施行政许可、实施变相许可、落实清单管理工作不到位等问题，及时进行督办整改，情节严重的，要依法依规问责处理。

附件：楚雄市行政许可事项清单（2022年版）

楚雄市人民政府办公室

2022年9月28日

（此件公开发布）

楚雄市行政许可事项清单（2022年版）
总计239项
一、承接法律、行政法规、国务院决定设定的在楚雄市实施的行政许可事项（共237项）
序号	主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据	备注
1	市发展改革局	固定资产投资项目节能审查	市行政审批局	《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令2016年第44号）
2	市教育体育局	民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批	市教育体育局、市行政审批局	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《云南省人民政府关于第五轮取消和调整行政审批项目的决定》（云南省人民政府令第171号）《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
3	市教育体育局	中等及以下学校和其他教育机构设置审批	市教育体育局、市行政审批局	《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）《云南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》《云南省职业教育条例》《云南省民办教育条例》《云南省人民政府关于第五轮取消和调整行政审批项目的决定》（云南省人民政府令第171号）《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
4	市教育体育局	从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批	市教育体育局	《中华人民共和国义务教育法》
5	市教育体育局	校车使用许可	市人民政府（由市教育体育局会同市公安局、市交通运输局承办）	《校车安全管理条例》
6	市教育体育局	教师资格认定	市教育体育局	《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
7	市教育体育局	适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批	市教育体育局；乡镇政府	《中华人民共和国义务教育法》
8	市民族宗教局	宗教活动场所筹备设立审批	市民族宗教局（部分由市民族宗教局初审后报省民族宗教委审批，部分由市民族宗教局初审后报州民族宗教委审批）	《宗教事务条例》
9	市民族宗教局	宗教活动场所设立、变更、注销登记	市民族宗教局	《宗教事务条例》
10	市民族宗教局	宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可	市民族宗教局（部分由市民族宗教局初审后报省民族宗教委审批，部分由市民族宗教局初审后报州民族宗教委审批）；市民族宗教局	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）《云南省宗教事务条例》《云南省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》（云政发〔2019〕10号）
11	市民族宗教局	宗教临时活动地点审批	市民族宗教局	《宗教事务条例》
12	市民族宗教局	宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批	市民族宗教局	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
13	市公安局	民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可	市公安局	《中华人民共和国枪支管理法》
14	市公安局	举行集会游行示威许可	市公安局	《中华人民共和国集会游行示威法》《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》
15	市公安局	大型群众性活动安全许可	市公安局	《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》
16	市公安局	公章刻制业特种行业许可	市公安局	《印铸刻字业暂行管理规则》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
17	市公安局	旅馆业特种行业许可	市公安局	《旅馆业治安管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
18	市公安局	互联网上网服务营业场所信息网络安全审核	市公安局	《互联网上网服务营业场所管理条例》
19	市公安局	举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可	市公安局	《烟花爆竹安全管理条例》《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》（公治〔2010〕592号）
20	市公安局	烟花爆竹道路运输许可	市公安局（运达地或者启运地）	《烟花爆竹安全管理条例》《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号）
21	市公安局	民用爆炸物品购买许可	市公安局	《民用爆炸物品安全管理条例》
22	市公安局	民用爆炸物品运输许可	市公安局（运达地）	《民用爆炸物品安全管理条例》
23	市公安局	剧毒化学品购买许可	市公安局	《危险化学品安全管理条例》
24	市公安局	剧毒化学品道路运输通行许可	市公安局	《危险化学品安全管理条例》
25	市公安局	放射性物品道路运输许可	市公安局	《中华人民共和国核安全法》《放射性物品运输安全管理条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
26	市公安局	运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批	市公安局	《危险化学品安全管理条例》
27	市公安局	易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）	市公安局	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》
28	市公安局	易制毒化学品运输许可	市公安局	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》
29	市公安局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批	市公安局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕44号）
30	市公安局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收	市公安局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕44号）
31	市公安局	机动车登记	市公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》
32	市公安局	机动车临时通行牌证核发	市公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》
33	市公安局	机动车检验合格标志核发	市公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》
34	市公安局	机动车驾驶证核发、审验	市公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》
35	市公安局	校车驾驶资格许可	市公安局	《校车安全管理条例》
36	市公安局	非机动车登记	市公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》《云南省电动自行车管理规定》（云南省人民政府令第182号）
37	市公安局	涉路施工交通安全审查	市公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《城市道路管理条例》
38	市公安局	户口迁移审批	市公安局	《中华人民共和国户口登记条例》
39	市公安局	犬类准养证核发	市公安局	《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法实施办法》
40	市公安局	普通护照签发	市公安局（受国家移民局委托实施）	《中华人民共和国护照法》
41	市公安局	出入境通行证签发	市公安局（受国家移民局委托实施）	《中华人民共和国护照法》《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
42	市公安局	边境管理区通行证核发	市公安局（含指定的派出所）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
43	市公安局	内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发	市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）	《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
44	市公安局	港澳居民来往内地通行证签发	市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）	《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
45	市公安局	大陆居民往来台湾通行证及签注签发	市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）	《中国公民往来台湾地区管理办法》
46	市公安局	台湾居民来往大陆通行证签发	市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）	《中国公民往来台湾地区管理办法》
47	市民政局	社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准	市民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）	《社会团体登记管理条例》
48	市民政局	民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准	市民政局、市行政审批局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）	《民办非企业单位登记管理暂行条例》
49	市民政局	宗教活动场所法人成立、变更、注销登记	市民政局（由市民族宗教局实施前置审查）	《宗教事务条例》
50	市民政局	慈善组织公开募捐资格审批	市民政局	《中华人民共和国慈善法》
51	市民政局	殡葬设施建设审批	市人民政府；市民政局	《殡葬管理条例》《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）
52	市民政局	地名命名、更名审批	市级有关部门	《地名管理条例》
53	市财政局	中介机构从事代理记账业务审批	市行政审批局	《中华人民共和国会计法》
54	市人力资源和社会保障局	职业培训学校筹设审批	市人力资源和社会保障局	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
55	市人力资源和社会保障局	职业培训学校办学许可	市人力资源和社会保障局	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
56	市人力资源和社会保障局	人力资源服务许可	市人力资源和社会保障局、市行政审批局	《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》《云南省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕120号）《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
57	市人力资源和社会保障局	劳务派遣经营许可	市行政审批局	《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源和社会保障部令第19号）《云南省人民政府行政审批制度改革办公室关于取消和下放一批行政许可事项的通知》（云审改办发〔2017〕1号）《云南省人民政府关于调整112项涉及州级及以下行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕21号）
58	市人力资源和社会保障局	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	市行政审批局	《中华人民共和国劳动法》《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）《云南省人民政府行政审批制度改革办公室关于取消和下放一批行政许可事项的通知》（云审改办发〔2017〕1号）
59	市自然资源局	开采矿产资源审批	市自然资源局	《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》《矿产资源开采登记管理办法》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
60	市自然资源局	法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批	市自然资源局	《中华人民共和国测绘成果管理条例》
61	市自然资源局	建设项目用地预审与选址意见书核发	市自然资源局	《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号）
62	市自然资源局	国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准	市自然资源局	《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
63	市自然资源局	乡（镇）村企业使用集体建设用地审批	市人民政府（由市自然资源局承办）	《中华人民共和国土地管理法》《云南省土地管理条例》
64	市自然资源局	乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批	市人民政府（由市自然资源局承办）	《中华人民共和国土地管理法》《云南省土地管理条例》
65	市自然资源局	临时用地审批	市自然资源局	《中华人民共和国土地管理法》《云南省土地管理条例》
66	市自然资源局	建设用地、临时建设用地规划许可	市自然资源局	《中华人民共和国城乡规划法》《云南省土地管理条例》
67	市自然资源局	开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查	市人民政府（由市自然资源局承办）	《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
68	市自然资源局	建设工程、临时建设工程规划许可	市行政审批局	《中华人民共和国城乡规划法》
69	市自然资源局	乡村建设规划许可	市行政审批局；乡镇政府	《中华人民共和国城乡规划法》《云南省城乡规划条例》
70	市住房城乡建设局	建筑工程施工许可	市行政审批局	《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第18号公布，住房城乡建设部令第52号修正）《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
71	市住房城乡建设局	商品房预售许可	市住房城乡建设局	《中华人民共和国城市房地产管理法》《云南省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕120号）
72	市城管局	关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可	市行政审批局会同州生态环境局楚雄市分局	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《云南省人民政府关于调整112项涉及州级及以下行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕21号）
73	市城管局	拆除环境卫生设施许可	市城管局	《城市市容和环境卫生管理条例》
74	市城管局	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	市行政审批局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
75	市城管局	城市建筑垃圾处置核准	市行政审批局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
76	市住房城乡建设局	城镇污水排入排水管网许可	市住房城乡建设局	《城镇排水与污水处理条例》《云南省人民政府关于调整112项涉及州级及以下行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕21号）
77	市住房城乡建设局	拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核	市住房城乡建设局	《城市供水条例》
78	市住房城乡建设局	拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核	市住房城乡建设局	《城镇排水与污水处理条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
79	市住房城乡建设局	由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批	市住房城乡建设局	《城市供水条例》
80	市住房城乡建设局	燃气经营许可	市住房城乡建设局	《城镇燃气管理条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
81	市住房城乡建设局	燃气经营者改动市政燃气设施审批	市住房城乡建设局	《城镇燃气管理条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
82	市城管局	市政设施建设类审批	市人民政府（由市城管局承办）；市城管局	《城市道路管理条例》《云南省城市建设管理条例》
83	市城管局	特殊车辆在城市道路上行驶审批	市行政审批局	《城市道路管理条例》《云南省人民政府关于调整112项涉及州级及以下行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕21号）
84	市城管局	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	市行政审批局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
85	市城管局	工程建设涉及城市绿地、树木审批	市行政审批局	《城市绿化条例》
86	市住房城乡建设局	历史建筑实施原址保护审批	市住房城乡建设局会同市文化和旅游局	《历史文化名城名镇名村保护条例》
87	市住房城乡建设局	历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批	市住房城乡建设局会同市文化和旅游局	《历史文化名城名镇名村保护条例》
88	市住房城乡建设局	历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批	市住房城乡建设局会同市文化和旅游局	《历史文化名城名镇名村保护条例》
89	市住房城乡建设局	建设工程消防设计审查	市住房城乡建设局	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号）
90	市住房城乡建设局	建设工程消防验收	市住房城乡建设局	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号）
91	市住房城乡建设局	在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批	乡镇政府	《村庄和集镇规划建设管理条例》
92	市城管局	设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	市城管局	《城市市容和环境卫生管理条例》
93	市城管局	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	市城管局	《城市市容和环境卫生管理条例》
94	市住房城乡建设局	建筑起重机械使用登记	市住房城乡建设局	《中华人民共和国特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
95	市交通运输局	公路建设项目设计文件审批	市行政审批局	《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）
96	市交通运输局	公路建设项目施工许可	市行政审批局	《中华人民共和国公路法》《公路建设市场管理办法》（交通部令2004年第14号公布，交通运输部令2015年第11号修正）
97	市交通运输局	公路建设项目竣工验收	市交通运输局	《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）《云南省公路路政条例》
98	市交通运输局	公路超限运输许可	市行政审批局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》
99	市交通运输局	涉路施工许可	市行政审批局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》（交通部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正）
100	市交通运输局	更新采伐护路林审批	市行政审批局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》（交通部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正）
101	市交通运输局	道路旅客运输经营许可	市交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019〕6号）
102	市交通运输局	道路旅客运输站经营许可	市交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》
103	市交通运输局	道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）	市交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》（交通部令2005年第6号公布，交通运输部令2019年第17号修正）
104	市交通运输局	出租汽车经营许可	市交通运输局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2014年第16号公布，交通运输部令2021年第16号修正）《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正）
105	市交通运输局	出租汽车车辆运营证核发	市交通运输局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2014年第16号公布，交通运输部令2021年第16号修正）《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正）
106	市交通运输局	港口岸线使用审批	市交通运输局	《中华人民共和国港口法》《港口岸线使用审批管理办法》（交通运输部、国家发展改革委令2012年第6号公布，交通运输部、国家发展改革委令2021年第34号修正）《云南省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》（云政发〔2018〕28号）
107	市交通运输局	水运建设项目设计文件审批	市水务局、市行政审批局	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》
108	市交通运输局	航道通航条件影响评价审核	市交通运输局	《中华人民共和国航道法》《航道通航条件影响评价审核管理办法》（交通运输部令2017年第1号公布，交通运输部令2019年第35号修正）
109	市交通运输局	水运工程建设项目竣工验收	市交通运输局	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《港口工程建设管理规定》（交通运输部令2018年第2号公布，交通运输部令2019年第32号修正）《航道工程建设管理规定》（交通运输部令2019年第44号）《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕44号）《云南省人民政府行政审批制度改革办公室关于取消和下放一批行政许可事项的通知》（云审改办发〔2017〕1号）
110	市交通运输局	港口经营许可	市行政审批局	《中华人民共和国港口法》《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕44号）
111	市交通运输局	危险货物港口建设项目安全设施设计审查	市交通运输局	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国安全生产法》《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令2017年第2号公布，交通运输部令2019年第34号修正）
112	市交通运输局	港口采掘、爆破施工作业许可	市行政审批局	《中华人民共和国港口法》《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕44号）
113	市交通运输局	在内河通航水域载运、拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体或者拖放竹、木等物体许可	市交通运输局	《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》（交办海〔2018〕19号）
114	市交通运输局	设置或者撤销内河渡口审批	市人民政府（由市交通运输局承办）	《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
115	市农业农村局	农药经营许可	市农业农村局	《农药管理条例》
116	市农业农村局	兽药经营许可	市行政审批局	《兽药管理条例》
117	市农业农村局	农作物种子生产经营许可	市农业农村局	《中华人民共和国种子法》
118	市农业农村局	食用菌菌种生产经营许可	市农业农村局（部分受理后由省农业农村厅审批，部分审批）	《中华人民共和国种子法》《食用菌菌种管理办法》（农业部令2006年第62号公布，农业部令2015年第1号修正）
119	市农业农村局	使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批	市人民政府（由市农业农村局承办）	《中华人民共和国种子法》
120	市农业农村局	种畜禽生产经营许可	市行政审批局	《中华人民共和国畜牧法》《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第1692号）《云南省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕120号）
121	市农业农村局	蚕种生产经营许可	市行政审批局（受理后报省农业农村厅审批）	《中华人民共和国畜牧法》《蚕种管理办法》（农业部令2006年第68号公布，农业农村部令2022年第1号修正）
122	市农业农村局	农业植物检疫证书核发	市农业农村局	《植物检疫条例》
123	市农业农村局	农业植物产地检疫合格证签发	市农业农村局	《植物检疫条例》
124	市农业农村局	农业野生植物采集、出售、收购、野外考察审批	市行政审批局（受理采集国家二级保护野生植物，报州农业农村局审批）	《中华人民共和国野生植物保护条例》《云南省人民政府关于进一步精简行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕157号）
125	市农业农村局	动物及动物产品检疫合格证核发	市农业农村局	《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》（农业部令2010年第6号公布，农业农村部令2019年第2号修正）《云南省人民政府行政审批制度改革办公室关于取消和下放一批行政许可事项的通知》（云审改办发〔2017〕1号）
126	市农业农村局	动物防疫条件合格证核发	市行政审批局	《中华人民共和国动物防疫法》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
127	市农业农村局	动物诊疗许可	市行政审批局	《中华人民共和国动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》（农业部令2008年第19号公布，农业部令2017年第8号修正）《云南省人民政府关于第四轮取消和调整行政审批项目的决定》（云南省人民政府令第150号）
128	市农业农村局	生鲜乳收购站许可	市行政审批局	《乳品质量安全监督管理条例》
129	市农业农村局	生鲜乳准运证明核发	市农业农村局	《乳品质量安全监督管理条例》
130	市农业农村局	拖拉机和联合收割机驾驶证核发	市农业农村局	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》
131	市农业农村局	拖拉机和联合收割机登记	市农业农村局	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》
132	市农业农村局	工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批	市农业农村局；乡镇政府	《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地经营权流转管理办法》（农业农村部令2021年第1号）
133	市农业农村局	农村村民宅基地审批	乡镇政府	《中华人民共和国土地管理法》
134	市农业农村局	水产苗种生产经营审批	市行政审批局	《中华人民共和国渔业法》《水产苗种管理办法》（农业部令2005年第46号）《农业转基因生物安全管理条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
135	市农业农村局	水域滩涂养殖证核发	市行政审批局	《中华人民共和国渔业法》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
136	市农业农村局	渔业捕捞许可	市行政审批局	《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国渔业法实施细则》《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令2018年第1号公布，农业农村部令2022年第1号修正）
137	市农业农村局	专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批	市农业农村局	《中华人民共和国航标条例》《渔业航标管理办法》（农业部令2008年第13号）
138	市农业农村局	渔业船舶国籍登记	市行政审批局	《中华人民共和国船舶登记条例》《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》《中华人民共和国渔业船舶登记办法》（农业部令2012年第8号公布，农业部令2013年第5号修正）《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
139	市水务局	水利基建项目初步设计文件审批	市行政审批局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
140	市水务局	取水许可	市行政审批局	《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
141	市水务局	洪水影响评价类审批	市行政审批局	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国水文条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
142	市水务局	河道管理范围内特定活动审批	市行政审批局	《中华人民共和国河道管理条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
143	市水务局	河道采砂许可	市行政审批局	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国河道管理条例》《云南省人民政府关于进一步精简行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕157号）
144	市水务局	生产建设项目水土保持方案审批	市行政审批局	《中华人民共和国水土保持法》
145	市水务局	农村集体经济组织修建水库审批	市发展改革局、市行政审批局	《中华人民共和国水法》
146	市水务局	城市建设填堵水域、废除围堤审批	市人民政府（由市行政审批局承办）	《中华人民共和国防洪法》
147	市水务局	占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批	市行政审批局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
148	市水务局	利用堤顶、戗台兼做公路审批	市水务局	《中华人民共和国河道管理条例》
149	市水务局	坝顶兼做公路审批	市水务局	《水库大坝安全管理条例》
150	市水务局	蓄滞洪区避洪设施建设审批	市水务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
151	市水务局	大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可	市水务局	《水库大坝安全管理条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
152	市文化和旅游局	文艺表演团体设立审批	市行政审批局	《营业性演出管理条例》
153	市文化和旅游局	营业性演出审批	市行政审批局	《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》（文化部令第47号公布，文化和旅游部令第9号修正）
154	市文化和旅游局	娱乐场所经营活动审批	市行政审批局	《娱乐场所管理条例》
155	市文化和旅游局	互联网上网服务营业场所筹建审批	市行政审批局	《互联网上网服务营业场所管理条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
156	市文化和旅游局	互联网上网服务经营活动审批	市行政审批局	《互联网上网服务营业场所管理条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
157	市文化和旅游局	建设工程文物保护许可	市人民政府（由市行政审批局承办，征得上一级文化和旅游部门同意）；市行政审批局	《中华人民共和国文物保护法》
158	市文化和旅游局	文物保护单位原址保护措施审批	市行政审批局	《中华人民共和国文物保护法》
159	市文化和旅游局	核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批	市人民政府（由市行政审批局承办，征得上一级文化和旅游部门同意）	《中华人民共和国文物保护法》
160	市文化和旅游局	不可移动文物修缮审批	市行政审批局	《中华人民共和国文物保护法》
161	市文化和旅游局	非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏文物审批	市行政审批局	《中华人民共和国文物保护法》
162	市文化和旅游局	博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批	市行政审批局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
163	市卫生健康局	饮用水供水单位卫生许可	市行政审批局	《中华人民共和国传染病防治法》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
164	市卫生健康局	公共场所卫生许可	市行政审批局	《公共场所卫生管理条例》
165	市卫生健康局	医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核	市卫生健康局	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
166	市卫生健康局	医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收	市卫生健康局	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
167	市卫生健康局	医疗机构设置审批	市卫生健康局	《医疗机构管理条例》《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2020〕13号）《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）《云南省医疗机构管理条例》
168	市卫生健康局	医疗机构执业登记	市行政审批局	《医疗机构管理条例》《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）《云南省医疗机构管理条例》
169	市卫生健康局	母婴保健技术服务机构执业许可	市行政审批局	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）
170	市卫生健康局	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可	市卫生健康局	《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
171	市卫生健康委	单采血浆站设置审批	市卫生健康局（初审，州卫生健康委二审后报省卫生健康委审批）	《血液制品管理条例》
172	市卫生健康局	医师执业注册	市卫生健康局	《中华人民共和国医师法》《医师执业注册管理办法》（国家卫生计生委令第13号）
173	市卫生健康局	乡村医生执业注册	市卫生健康局	《乡村医生从业管理条例》
174	市卫生健康局	母婴保健服务人员资格认定	市卫生健康局	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《国家职业资格目录（2021年版）》
175	市卫生健康局	护士执业注册	市卫生健康局	《护士条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
176	市卫生健康局	确有专长的中医医师资格认定	市卫生健康局（受理并逐级上报省卫生健康委审批）	《中华人民共和国中医药法》《中华人民共和国医师法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）
177	市卫生健康局	确有专长的中医医师执业注册	市卫生健康局	《中华人民共和国中医药法》《中华人民共和国医师法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）
178	市卫生健康局	中医医疗机构设置审批	市卫生健康局	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》《云南省发展中医药条例》
179	市卫生健康局	中医医疗机构执业登记	市卫生健康局	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》《云南省发展中医药条例》
180	市应急局	石油天然气建设项目安全设施设计审查	市应急局	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）
181	市应急局	金属冶炼建设项目安全设施设计审查	市应急局	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》（安全监管总局令第91号）《云南省安全生产条例》
182	市应急局	危险化学品经营许可	市行政审批局	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》（安全监管总局令第55号公布，安全监管总局令第79号修正）
183	市应急局	烟花爆竹经营许可	市行政审批局	《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》（安全监管总局令第65号）
184	市应急局	矿山建设项目安全设施设计审查	市应急局	《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全监察条例》《煤矿建设项目安全设施监察规定》（安全监管总局令第6号公布，安全监管总局令第81号修正）《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和下放投资审批有关建设项目安全监管工作的通知》（安监总厅政法〔2013〕120号）《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）《中华人民共和国应急管理部公告》（2021年第1号）	应急管理部门负责非煤矿山建设项目安全设施设计审查
185	市市场监管局	食品生产许可	市市场监管局	《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》（市场监管总局令第24号）
186	市市场监管局	食品添加剂生产许可	市市场监管局	《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》（市场监管总局令第24号）
187	市市场监管局	食品经营许可	市市场监管局	《中华人民共和国食品安全法》
188	市市场监管局	特种设备使用登记	市市场监管局（部分受州市场监管局委托实施）	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《云南省人民政府关于调整112项涉及州级及以下行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕21号）
189	市市场监管局	特种设备安全管理和作业人员资格认定	市市场监管局	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备作业人员监督管理办法》（质检总局令第70号公布，质检总局令第140号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》
190	市市场监管局	计量标准器具核准	市市场监管局	《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》
191	市市场监管局	承担国家法定计量检定机构任务授权	市市场监管局	《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》
192	市市场监管局	企业登记注册	市行政审批局	《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国外商投资法实施条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《云南省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》（云政发〔2019〕10号）
193	市市场监管局	个体工商户登记注册	市市场监管局	《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《个体工商户条例》
194	市市场监管局	农民专业合作社登记注册	市市场监管局	《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》
195	市广电局	广播电视专用频段频率使用许可	市广电局（受理并逐级上报广电总局审批）	《广播电视管理条例》
196	市广电局	广播电台、电视台设立、终止审批	市广电局（地方广播电台、电视台设立、终止由其受理并逐级上报广电总局审批）	《广播电视管理条例》
197	市广电局	乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批	市广电局（初审后报省广电局审批）	《广播电视管理条例》《广播电视站审批管理暂行规定》（广播电影电视总局令第32号）
198	市广电局	有线广播电视传输覆盖网工程验收审核	市广电局	《广播电视管理条例》
199	市广电局	广播电视视频点播业务审批	市广电局（受理并逐级上报省广电局审批）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《广播电视视频点播业务管理办法》（广播电影电视总局令第35号公布，广播电视总局令第9号修正）
200	市广电局	卫星电视广播地面接收设施安装服务许可	市广电局（部分初审后报省广电局审批）	《卫星电视广播地面接收设施管理规定》《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》（广播电影电视总局令第60号公布，广播电视总局令第10号修正）《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》（广发〔2010〕24号）
201	市广电局	设置卫星电视广播地面接收设施审批	市广电局（初审后报省广电局审批）	《广播电视管理条例》《卫星电视广播地面接收设施管理规定》
202	市发展改革局	在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批	市发展改革局	《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》
203	市发展改革局	新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批	市发展改革局	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
204	市发展改革局	可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批	市发展改革局	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
205	市林草局	林草种子生产经营许可证核发	市行政审批局	《中华人民共和国种子法》
206	市林草局	林草植物检疫证书核发	市林草局、市行政审批局	《植物检疫条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
207	市林草局	建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批	市林草局、市行政审批局	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》《云南省林地管理条例》
208	市林草局	建设项目使用草原审批	市林草局	《中华人民共和国草原法》《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）《国家林业和草原局关于印发〈草原征占用审核审批管理规范〉的通知》（林草规〔2020〕2号）《云南省人民政府关于第四轮取消和调整行政审批项目的决定》（云南省人民政府令第150号）
209	市林草局	林木采伐许可证核发	市行政审批局	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《云南省森林条例》
210	市林草局	从事营利性治沙活动许可	市林草局	《中华人民共和国防沙治沙法》
211	市林草局	在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可	风景名胜区管理机构	《风景名胜区条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
212	市林草局	进入自然保护区从事有关活动审批	自然保护区管理机构	《中华人民共和国自然保护区条例》《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
213	市林草局	猎捕陆生野生动物审批	市行政审批局	《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》
214	市林草局	森林草原防火期内在森林草原防火区野外用火审批	市林草局、市行政审批局	《森林防火条例》《草原防火条例》
215	市林草局	森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批	市林草局	《森林防火条例》《草原防火条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
216	市林草局	进入森林高火险区、草原防火管制区审批	市人民政府（由市林草局承办）；市林草局	《森林防火条例》《草原防火条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
217	市林草局	工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权审批	市人民政府（由市林草局承办）	《中华人民共和国农村土地承包法》
218	市教育体育局	举办健身气功活动及设立站点审批	市行政审批局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《健身气功管理办法》（体育总局令2006年第9号）
219	市教育体育局	高危险性体育项目经营许可	市行政审批局	《全民健身条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
220	市教育体育局	临时占用公共体育设施审批	市行政审批局	《中华人民共和国体育法》
221	市人防办	应建防空地下室的民用建筑项目报建审批	市住房城乡建设局（市人防办）	《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔2016〕29号）《云南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》
222	市人防办	拆除人民防空工程审批	市住房城乡建设局（市人防办）	《中华人民共和国人民防空法》
223	市市场监管局	药品零售企业筹建审批	市行政审批局	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》
224	市市场监管局	药品零售企业经营许可	市行政审批局	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》
225	市市场监管局	科研和教学用毒性药品购买审批	市市场监管局	《医疗用毒性药品管理办法》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
226	市档案局	延期移交档案审批	市档案局	《中华人民共和国档案法实施办法》《云南省档案条例》
227	市新闻出版（版权）局	出版物零售业务经营许可	市行政审批局	《出版管理条例》
228	市新闻出版（版权）局	电影放映单位设立审批	市行政审批局	《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》《外商投资电影院暂行规定》（广播电影电视总局、商务部、文化部令第21号公布，新闻出版广电总局令第3号修正）
229	市侨办	华侨回国定居审批	市侨办（初审后报省侨办审批）	《中华人民共和国出境入境管理法》《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号）
230	市委编办	事业单位登记	市事业单位登记管理局	《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2014〕4号）
231	市交通战备办	占用国防交通控制范围土地审批	市交通运输局	《中华人民共和国国防交通法》《国防交通条例》
232	国家税务总局楚雄市税务局	增值税防伪税控系统最高开票限额审批	市税务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
233	市气象局	雷电防护装置设计审核	市气象局	《气象灾害防御条例》
234	市气象局	雷电防护装置竣工验收	市气象局	《气象灾害防御条例》
235	市气象局	升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批	市气象局会同有关部门	《通用航空飞行管制条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
236	市烟草专卖局	烟草专卖零售许可	市烟草专卖局	《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》
237	市消防救援大队	公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	市消防救援大队	《中华人民共和国消防法》
二、承接云南省地方性法规、省人民政府规章设定的行政许可事项（共2项）
序号	主管部门	事项名称		设定和实施依据	备注
1	市公安局	工业大麻种植和加工许可	市公安局	《云南省禁毒条例》《云南省工业大麻种植加工许可规定》（云南省人民政府令第156号）
2	市住房城乡建设局	房屋建筑工程与市政工程初步设计审批	市行政审批局	《云南省建设工程勘察设计管理条例》《云南省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》（云政发〔2017〕86号）

政策解读：解读《楚雄市人民政府办公室关于做好全面实行行政许可事项清单管理工作的通知》

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