楚雄市人民政府办公室关于 加快推进2018年度幸福和谐晚年老年人意外伤害保险工作的通知

楚雄经开区（高新区），各乡镇人民政府，市属各部门：

为进一步贯彻落实《楚雄州人民政府办公室关于印发开展幸福和谐晚年老年人意外伤害保险工作实施方案的通知》（楚政办通〔2015〕26号）、《楚雄州老龄委员会办公室关于印发2018年

度老龄工作要点的通知》（楚老办〔2018〕2号）要求，进一步加快推进全市幸福和谐晚年老年人意外伤害保险工作，现将有关事项通知如下：

一、高度重视，提高认识

开展幸福和谐晚年老年人意外伤害保险工作，是应对人口老龄化带来的养老、医疗等方面社会风险的客观需要；老年人在日常生活中遭受意外伤害的风险远高于其他年龄群体，老年人发生意外伤害，不仅会增加基本医疗保险的支付压力，也会加重老年人及其家庭经济的负担；2017年，全市参保老年人33288人，参保老年人占全市老年人总数的38.7%。各乡镇要高度重视，把思想统一到各级党委政府的安排部署上来，切实加强组织领导，将老年人意外伤害保险工作纳入为民办实事和民心工程的重要内容，加快工作推进。

二、突出重点，细化措施

（一）工作目标。全市农村“五保”老人、城市“三无”老人、民政重点优抚对象、80周岁以上老年人的意外伤害保险工作，2018年承保覆盖率要达到100%；其他老年人群体承保覆盖率力争达到90%。

（二）缴费标准。老年人意外伤害保险的对象为具有楚雄市户籍的60周岁以上老年人；保险期限为一年，自保险公司收取保险费、办理承保手续、签发保险单的次日零时起至期满日24时止，保险期满后可继续投保。投保方案为农村“五保”老人、城市“三无”老人、民政重点优抚对象和80周岁以上老年人保费按20元/份/人/年收取，其他老年人群体保费按50元/份/人/年收取。

（三）工作原则。楚雄市幸福和谐晚年老年人意外伤害保险工作遵循“政府引导、市场运作、适度优惠、自愿参与”的原则，政府引导、保险机构办理、老年人、家庭及社会配合的良好机制。

1．政府引导。各乡镇要高度重视、强化宣传、引导服务、规范市场、保障老年人权益，为开展老年人意外伤害保险工作搭建平台，营造积极投保的社会氛围，鼓励诚信守约、公平竞争的政策环境。

2．市场运作。充分发挥市场在资源配置中的决定作用，激发保险企业等服务主体及广大老年人、家庭投保的积极性，使老年人意外伤害保险按照市场化运作方式推进，满足老年人对意外伤害保险的多层次、多样化需求。

3．适度优惠。中国人寿保险楚雄分公司要根据老年人优待相关政策，负责设计针对老年人的意外伤害保险产品，并在老年人的参保年龄、参保费用、参保产品、理赔幅度等方面给予优惠。

4．自愿参与。老年人意外伤害保险一般由老年人个人或家庭成员自愿购买。鼓励有条件的机关、企事业单位、社会组织、基层组织和爱心人士为老年人投保。

（四）资金来源

1．特殊群体：农村“五保”老人、城市“三无”老人、民政重点优抚对象和80周岁以上老年人，保障内容为最高赔付20000元/份的意外伤害事故金（意外伤害伤残金）和最高赔付2000元/份的意外伤害住院医疗金。由市民政局、市老龄办按照20元的标准统一购买，所需资金按照州、市财政3：7的比例和三类市补助系数配套承担。

2．其他老年人群体：保障内容为最高赔付20000元/份的意外伤害事故金（意外伤害伤残金）和最高赔付5000元/份的意外伤害住院医疗金；每位被保险人最多可投保2份。按照50元/份的标准自愿购买，以单位、乡镇或村集体统一投保；机关、企事业单位，可由单位为离退休老年人统一收取保险费并交中国人寿楚雄分公司办理投保手续；农村、城镇居民的老年人群体保险费，由各乡镇民政办会同社保部门在办理新农保、新农合时同步宣传、收取保费，统一投保。

三、加强领导，强力推进

（一）加强组织领导。各乡镇要采取有力措施，推进老年人意外伤害保险工作，要建立相应的组织领导机构，高位推动，并设立相应的工作机构，负责日常工作的实施、指导、督促和协调，为老年人意外伤害保险工作的推广提供强有力的组织保障。

（二）加大宣传力度。市民政局、市老龄办要充分利用广播、电视、报纸、网络、宣传资料等媒介，多渠道多形式广泛开展宣传工作，让全社会充分认识开展幸福和谐晚年老年人意外伤害保险工作的重要意义，了解老年人意外伤害保险的主要内容和给广大老年人朋友带来的实惠及安全保障，增强养老服务机构、老年人及其家庭的保险意识和投保热情，扩大老年人意外伤害保险的覆盖面和受益面。

（三）强化沟通协调。各乡镇、市民政局和中国人寿楚雄分公司要牢固树立“以人为本、为老服务”的宗旨，以服务好老年群体为根本，为开展老年人意外伤害保险提供服务保障，加强协作，把开展老年人意外伤害保险工作作为发展老龄事业的重要工作抓好抓实。中国人寿楚雄分公司要配备专职服务队伍，优化流程，高效服务，与市老龄办和各乡镇密切配合，组织老年人购买意外伤害保险，促使全市老年人意外伤害保险工作取得新突破。

楚雄市人民政府办公室

2018年4月9日

（此件公开发布）