干在实处│楚雄市扶贫办建立“四个体系”  确保打赢打好脱贫攻坚战

    楚雄市扶贫办充分履行脱贫攻坚主责单位职责，紧盯比拼目标，建立脱贫攻坚“四个体系”，切实提高打赢脱贫攻坚战预见力和把控力，确保高质量打赢打好脱贫攻坚战。

一是建立健全脱贫攻坚指挥调度体系。建立单月召开市扶贫开发领导小组会议，双月召开市委常委会和市政府常务会议研究脱贫攻坚，市委常委（扩大）会议、市委理论学习中心组会议对脱贫攻坚工作进行专题学习研讨。市扶贫开发领导小组组长、副组长每周围绕阶段工作重点进行指挥调度，每季度召开一次驻村扶贫工作会议，各乡镇每月开展一次脱贫攻坚集中学习培训，确保各项按计划精准落实。截至目前，全市召开市扶贫开发领导小组会议5次、涉及脱贫攻坚的市委常委会9次、市委常委（扩大）会议1次、市政府常务会7次、市扶贫开发领导小组和政府专题会议13次。

二是建立健全脱贫攻坚责任体系。认真贯彻落实党政“一把手”负总责和“五级书记”抓扶贫的责任机制，调整优化市级领导挂点和部门包村方案，实现全市有贫困人口的136个行政村市级领导挂包全覆盖、9316户贫困户干部结对帮扶全覆盖；年初与各乡镇签订脱贫攻坚责任状、与扶贫行业部门签订行业脱贫攻坚目标责任书，明确目标任务，层层传导压力、层层承担压力；向51个贫困村选派驻村扶贫工作队员183名，先后两批次从市属部门选派42名优秀年轻干部到脱贫攻坚一线支持各乡镇打赢脱贫攻坚工作。

三是建立健全脱贫攻坚投入体系。围绕年度脱贫攻坚工作需要，多渠道筹措扶贫资金，为工作推进提供强力支持。加大市本级财政投入，2019年，全市计划投入财政专项扶贫资金7030万元，整合行业项目资金11463万元投入脱贫攻坚；新增发放扶贫小额信贷3179万元，惠及735户贫困户；加大扶贫融资力度，改善农村人居环境建设项目贷款获批8亿元、提款5.2亿元，易地扶贫搬迁建设项目贷款获批8亿元、提款1亿元，浦发扶贫发展基金项目库纳入融资需求计划37.8亿元、提款8.2亿元。全面开展“百企帮百村”系列活动，积极争取社会力量支持脱贫攻坚。2019年上半年，积极争取、动员135家企业捐赠帮扶资金796.02万元，物资592.32万元，10799户贫困群众受益。

四是建立健全脱贫攻坚考核奖惩体系。建立挂包帮扶贫、行业扶贫、乡镇党委和政府脱贫攻坚成效考核办法，形成以考评知作为、以作为明奖惩、以奖惩树导向、以导向促担当的脱贫攻坚考评奖惩体系。建立脱贫退出考核激励办法，对克期脱贫退出的贫困乡镇、贫困村、贫困户，统筹州市考核奖励资金，在脱贫退出当年按照100万元、20万元、500元的标准，对乡镇给予项目经费补助、对村级给予项目经费补助和人员奖励。树立鲜明的选人用人导向，在脱贫攻坚一线培养选拔干部，一批在脱贫攻坚中表现优秀的干部得到提拔使用。2019年上半年，扶贫系统或在扶贫领域作出突出贡献的37名干部得到提拔、22名受到重用。