干在实处︱楚雄市人力资源和社会保障局四举措全力维护农民工合法权益

楚雄市人力资源和社会保障局紧紧围绕劳动保障维权实干履职目标，不断加大治欠保支力度，切实抓好农民工工资清欠工作，农民工合法权益得到保障。

一是落实“四重责任”。突出重点，加大清欠工作力度，按照“属地管理、分级负责”原则，落实属地政府对辖区农民工工资拖欠治理负总责；按照“分工负责、相互配合”原则，落实农民工工资拖欠治理相关部门联动责任；按照“谁主管、谁负责”原则，落实住房城乡建设、交通运输、水利等建设工程项目行政主管部门的行业监管职责；按照“谁承包、谁用人、谁负责”原则，落实工程总承包企业对农民工工资支付的主体责任，形成党政主抓、部门配合、齐抓共管的工作格局。

二是完善政策措施。认真落实省州农民工工资保障金制度，制定下发《楚雄市人民政府办公室关于印发建立解决拖欠农民工工资长效机制实施意见的通知》，着力规范工资支付行为，优化市场环境，强化监管职责， 健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制。按照县市级不少于 100 万元的标准，全面落实应急周转金制度，安排下达市人社局楚雄市农民工工资应急周转金 100 万元，在发生因用人单位确无能力支付或企业主欠薪逃匿可能引发群体性事件时，先行垫付农民工部分工资或基本生活费。加强劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接工作，建立楚雄市市级涉嫌劳动保障犯罪案件查处衔接工作联席会议制度，定期召开联席会议，通报各成员单位工作情况并及时协调解决工作中存在的困难和问题，依法打击劳动保障领域特别是拒不支付劳动报酬犯罪行为。

三是加强源头治理。逐步推行农民工实名制管理制度，加强劳动用工合同管理，不断提高农民工劳动合同签订率，依法规范建筑施工企业和劳务分包企业劳动用工行为；贯彻落实农民工工资保障金制度；按照工作职能，实行部门领导班子成员挂点包保制度，加强对重点企业和重点项目的监管。

四是加大劳动保障监察力度。向社会公布劳动监察投诉举报电话，认真做好投诉举报接待和政策咨询工作；清理整顿人力资源市场秩序，严厉打击侵害农民工权益的各类违法行为，切实纠正用工单位存在的问题，为劳动者营造公平、有序的务工环境；加大对建筑、餐饮、劳动密集型企业等违法行为日常巡查力度，提高对企业劳动用工动态监管水平；落实劳动保障监察案件主办制，及时受理、快速处理好每起侵害劳动者合法权益的投诉举报案件。

2019年 1 -10 月，日常巡视检查用人单位308家；接受群众举报投诉356件，调查立案15件，为627名劳动者讨要工资426万元；行政处罚违反劳动保障法律法规案件5件，处罚金额1.6万元。劳动保障举报投诉案件结案率在98%以上；农民工工资支付率95%以上；按期办理拖欠工资类信访件98件。