政府工作报告

——2023年3月23日在三街镇第十二届人民代表大会第三次会议上

镇 长 徐鸿昌

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是发展极不寻常的一年，面对各种超预期因素叠加影响，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记考察云南重要讲话和系列重要指示批示精神，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的有力监督支持下，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，全镇上下齐心协力、团结一致、难中求进、实干奋进，圆满完成镇十届二次党代会和镇十二届人大一次会议确定的目标任务，实现了良好开局。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）防疫情、促发展，经济运行总体向好

疫情防控精准高效。坚持人民至上、生命至上，投入53.1万元，守好“家门”，助守“国门”。抽调镇村组13名基干民兵驰援临沧市镇康县边境抗击疫情3个月；严格落实常态化疫情防控措施，组织200余名党员干部冲锋在镇村组防疫一线，设立卡点2个，累计排查高中低风险地区外出返乡人员3462人次，全程规范管控市疫情防控指挥部交办243批271人，累计接种新冠疫苗40576剂，科学精准为三街中心卫生院、村卫生室配备了一批心电图机、制氧机、血氧仪等急需医疗器械和防疫物资。“新十条”出台后，面临由“防”到“治”过渡期、“两节”返乡高峰期和爆发期，我们凝聚合力送温暖，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，划分红黄绿风险人群，走访慰问老、弱、病、残等特殊群体，为1653名人员发放了健康防疫包，平稳度过疫情流行高峰期，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

经济发展稳中有升。实现农村经济总收入67017万元、比上年增长8%；农村居民人均可支配收入18072元、比上年增长12%；完成固定资产投资65000万元，完成年度目标任务55000万元的118.2%，比上年增长44.4%；完成招商引资48606万元，完成年度目标任务40230万元的120.8%，比上年增长51.6%；圆满完成公共财政预算收入930万元、向上争资275万元的年度目标任务；完成市场主体培育130户，完成目标任务120户的108.3%，成立三街镇电商服务站1个、村级电商服务点5个，组队参加全市电商直播大赛创收15万元，获得“楚雄市电商直播巾帼创新创业奖”一等奖和“最佳带货”二等奖；在全市抓项目促投资稳增长“八比八拼月擂台”行动中被授予红旗11面。

项目建设取得突破。投资850万元建成集镇加油站；投资200万元新建天生坝大村至独坟梁子至三街集镇公路；投资360万元建成天生坝村委会至大村5.99公里、三南线杨家路口至杨家0.62公里的2个自然村通硬化路建设项目；投资40万元建成上新房陆依堵小组1.2公里道路硬化项目；投资100万元建成背阴村委会大平掌民族团结示范村；投资240万元开展绝缘化电力改造8个台区，投资68万元开展扩业新增86户，完成10kV线路通道树障隐患清理；启动投资1130万元的公山水库农村集中供水工程项目和投资80万元的上新房村委会居家养老服务中心建设项目。

（二）守底线、抓产业，乡村振兴全面推进

脱贫成果持续巩固。盯紧巩固提升“三保障”和饮水安全，认真落实“一平台三机制”工作举措，加强精准监测，及时帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。对11个村6681户农户开展2次拉网式集中排查，新识别边缘易致贫户1户2人、脱贫不稳定户1户2人、风险消除回退3户8人；实施脱贫人口持续增收三年行动计划，对652户脱贫户和监测对象逐户落实产业、就业、金融、健康和教育等帮扶措施和增收目标；组织技能培训班10期335人，脱贫人口和监测对象实现稳定就业966人，落实乡村公益性岗位55人；落实29户脱贫户及监测对象133万元小额信贷发放工作。实施5个巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目，投资57万元建成天生坝肉牛养殖厂项目，带动肉牛产业发展，壮大村集体经济；投资30万元建成天生坝村级活动场所2个；投资20万元建成天生坝茶叶分拣房项目；投资22万元编制完成了酒簸村委会乡村振兴规划；投资30万元建成酒簸罗家小组人居环境整治提升州级示范村；投资20万元实施完成力戈木处郎、三街周家人居环境提升和力格么小组安全饮水工程。

产业发展稳步推进。围绕“巩固支柱产业、提升传统产业、打造新兴产业”发展思路，种植粮食3.3万亩、产量1.16万吨，经济作物2.32万亩、产量1.07万吨；全年生猪出栏32685头，牛出栏3500头，羊出栏5544只，家禽出栏24万羽，畜牧业产值达1.42亿元。投资552.4万元建成682个烟田水窖，种植烤烟6500亩，圆满完成烤烟收购86万公斤任务，平均单价34.5元，收购均价连续五年居全市第一。大力发展种草养畜，发展肉牛规模养殖7户，适度规模户70户，种植巨菌草1835余亩，肉牛存栏12506头，推动肉牛贷、牛保险政策落实见效，累计发放肉牛贷款569户2597万元，牛保险投保235头。发展工业辣椒700亩，土墙村委会被命名为州级“一村一品”示范村。把补充耕地和整治乱占耕地作为镇村组干部落实耕地保护、确保粮食安全、执行一户一宅政策的重要举措、工作抓手，通过制定方案、专班落实，完成耕地占补平衡提质改造项目建设651.86亩，实施城乡建设用地增减挂钩项目60.07亩。

生态环境质量提升。打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，严守耕地保护红线，坚决制止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”；严格落实“河（湖）长制”“林长制”，责任压实到镇村组干部和农户，查处整改土地林地卫片执法图斑19个，切实守护好青山绿水，河（湖）长制工作考核全市第一；实施乡村建设行动“十百千”示范工程，完成行政村村庄规划编制4个，打造精品示范村2个、美丽村庄11个，完成无害化户厕建设72座，创建州级8个、市级50个绿美乡村。持续深入开展爱国卫生“7个专项行动”，申报创建国家级卫生乡镇，坚持238个村组常态化开展村庄清洁行动，全面落实“四个日”“红黑榜”、农户“门前五包”、生活垃圾清运收费、公厕保洁等制度，探索实施农村人居环境示范村组生活污水集中处理，实现雨污分流，打造酒簸罗家清廉村居、背阴大平掌民族团结、背阴小广庄特色产业发展、力戈木处郎污水治理、土墙者家花园庭院等一批各具特点的示范村组，通过“典型引路”，促进农村人居环境整治提档升级，取得全市人居环境整治双月考核1次第一名、1次第四名的好成绩，获得奖励资金40万元；加大违法建筑巡查整治力度，规范受理宅基地审批75宗，中央和省委省政府环境保护督察反馈存在问题实现整改销号，2022年森林草原防灭火工作，在全市考核评定为优秀等次，力戈、土墙、普嘎3个村委会成功创建为省级“森林乡村”。

（三）惠民生、增福祉，社会大局和谐稳定

民生保障更有厚度。发放低保、高龄补贴、计生等各类救助资金1177.63万元。城乡居民基本养老保险参保总人数16483人，参保率达90%，发放城乡居民基本养老保险待遇4.25万人次527.67万元。医疗保险参保率达97%以上，脱贫户和监测户100%参保。教育教学质量大幅提升，2022年普通高中上线率达61.3%，高中阶段升学率达93.4%，三街中学荣获楚雄州初级中学教育教学质量综合考核一等奖，三街中心幼儿园被评估为楚雄市现代教育示范学校合格幼儿园。投资10万元完成三街中心卫生院胸痛救治单元和呼吸专科建设，投资50万元完成多衣树、黑泥村卫生室改扩建。实施农房抗震安居工程98户98万元。发放耕地力补助242.89万元，一次性种粮补贴86.73万元，农机购置补贴49.54万元，农牧民补助资金142.15万元，省级森林生态效益补贴131.85万元，退耕还林资金21.33万元，陡坡地生态治理资金94.69万元。落实了一批温暖人心、保障基本民生的实事好事。

信访化解更有温度。认真贯彻执行《信访工作条例》，完善信访信息分析研判机制、重大信访问题协调处理机制、信访联合化解机制，扛牢压实信访工作责任，持续推进“治理重复信访、化解信访积案”专项行动，共开展矛盾纠纷排查10次，排查出各类矛盾纠纷215件，调解率100%，调处成功199件，调解成功率92.6%，圆满完成党的二十大信访安保维稳任务，全镇社会大局和谐稳定，群众安全感满意度不断提升。

平安建设更有力度。坚持总体国家安全观，全面加强意识形态领域政治安全，深入推进全国市域社会治理现代化试点工作，民族团结进步示范创建取得实效。常态化开展扫黑除恶斗争，深入开展“加强特殊群体服务管理、命案防控三年攻坚、打击整治养老诈骗、突出矛盾风险大排查大化解”四个专项行动，持续加大社会治安整治和突出违法犯罪打击力度，深入推进打击治理电信网络诈骗和跨境违法犯罪、缉枪治爆专项行动和第五轮禁毒防艾人民战争，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，社会大局和谐稳定。2022年被州委政法委表彰为连续5年无命案乡镇，荣获楚雄市民族团结进步模范集体、楚雄市第四轮禁毒防艾人民战争先进集体和平安建设优秀集体。

安全生产更有硬度。持续开展安全生产专项整治三年行动，与11个村委会，25家单位签订安全生产责任书、道路交通安全责任书、消防安全责任书，与6681户农户签订综合安全承诺书；扎实开展安全生产大检查，组织开展山洪灾害防御应急演练238场次8000余人，提高群众防灾减灾救灾能力；开展农村自建房隐患排查，共排查自建房5451户，其中经营性自建房292户、整改19户；开展食品安全百日专项整治行动，全面落实食品安全属地管理责任。年内未发生重特大安全事故和重大刑事案件。

（四）转作风、抓落实，政府效能显著提升

以“实”为先，心无旁骛想干事。始终把坚持党的领导贯穿到政府工作全过程，坚决贯彻落实镇党委的各项决策部署，严格落实民主集中制，规范执行“三重一大”决策机制，坚决全面彻底整改巡察、审计反馈和交办问题。深入推进作风革命、效能革命，认真践行项目工作法、一线工作法、典型引路法，实行任务项目化、项目清单化、清单具体化，做到任务一布置马上抓落实、工作一部署马上去推动、工作一完成马上就反馈，形成苦干实干、奋勇争先的良好氛围。

以“法”为纲，规范行为会干事。不断推进法治政府建设，着力做好规范性文件、重大行政决策合法性审查和行政执法监督，推动依法行政要求贯穿于工作的各方面、全过程。坚持依法行政，自觉接受镇人大主席团和人民群众的监督，办理人大代表建议40件，加强内务制度和财务管理，推进政务、财务公开，深化公开内容，丰富公开形式，公开政务信息188条。提升便民服务效率和水平，不断优化营商环境，镇便民服务中心受理服务事项4986项、村级便民服务站共受理便民服务事项4876项，办结率均达100%。

以“廉”为重，守住底线不出事。认真落实党风廉政建设责任制，坚持用制度管权管事管人。严格预算执行，强化财政绩效评价，严控“三公”经费和一般性支出，保证只减不增；依托小微权力监督平台，强化对惠民资金发放、集体“三资”管理、项目工程建设、资金拨付等重点环节、关键岗位的监督管理，对镇村干部常态化开展廉政教育，严格落实工程招投标、政府采购、财务管理等相关制度，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

一年来，精神文明创建活动深入开展，社会主义核心价值观更加深入人心，国家安全、国防教育、兵役征集、民兵整组、退役军人事务等工作取得新进展，审计、统计、气象、科普、档案、工商联、防灾减灾、消防救援、供销、邮政、通信等工作取得新成效，工青妇、儿童、老年人、残疾人等工作取得新成绩。

各位代表！一年来，我们抓大事、谋长远、惠民生，奋斗之路令人难忘，我们破难题、促发展、抓落实，发展成果令人振奋。成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大有力监督、鼎力支持的结果，凝聚着社会各界同心同向、锐意进取的智慧力量，挥洒着全镇干部群众攻坚克难、奋力拼搏的辛勤汗水。在此，我代表三街镇人民政府，向全体人大代表、向辛勤工作在全镇各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持三街建设发展的单位和社会各界朋友、爱心人士，表示衷心的感谢并致以崇高敬意！

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在一些短板和不足，主要表现在：一是乡村产业振兴有待加强。村集体经济总量不大、质量不高，缺乏主导特色产业支撑，创新能力不足，转型升级有待提速。二是人居环境建设还需加快。宣传组织发动群众有差距，群众参与度不高，整治速度和力度还不能满足群众新期盼。三是项目谋划不深储备不足。大项目、好项目少，要素保障不够有力，市场化运作水平不高。四是民生短板尚待解决。在村组通硬化路、自来水供给、动力电保障、医疗药品供需、教育教学水平提升等民生实事方面仍存在短板。五是一些干部干事创业缺乏活力。不懂、不会、不敢、不愿的问题依然存在。对此，我们一定高度重视，更加注重听取各方面合理意见和建议，采取有力举措，切实加以解决。

二、2023年主要目标任务和重点工作

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神、奋进中国式现代化新征程的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好今年工作意义重大、责任重大。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照中央经济工作会议安排部署和地方“两 会”确定的发展目标任务，聚焦省委“3815”战略发展目标和州委打造“滇中崛起增长极、现代农业示范区、绿色能源与绿色制造融合发展示范区、民族团结进步示范区”发展定位，落实市委、市政府实施“六大行动”，抓牢“六大重点”，聚力“四个楚雄”，打好“五大提速攻坚战”具体要求，坚持稳字当头、稳中求进，完整准确全面贯彻新发展理念，更好统筹发展和安全，持续优化营商环境，大力提振市场信心，全力稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，主动融入楚雄市打造滇中崛起增长极核心引擎、现代农业示范区标杆、民族团结进步示范区样板，奋力推进中国式现代化建设的三街篇章开好局、起好步。

2023年全镇经济社会发展主要预期目标建议为：农林牧渔总产值增长8%；农村经济总收入增长12%；完成固定资产投资60000万元；完成财政争取上级补助资金280万元；完成招商引资30000万元；完成项目建设72000万元；完成融资1000万元；完成农村劳动力转移就业8827人；社保扩面增效158人；净增市场主体100户以上，个转企6户以上；粮食播种面积3.3万亩以上、产量1.2万吨以上，肉类总产量3448吨；烤烟生产种植6820亩、计划产量88万公斤；农村居民人均可支配收入与经济增长基本同步，圆满完成市下达目标任务。

要实现这些目标，我们必须开卷破题、精准发力，聚焦六个重点抓落实，做答卷。

（一）推动重点项目大突破。全力以赴做活水文章。加快推进投资1130万元的公山水库农村集中供水工程项目建设，实现普嘎、酒簸、黑泥、三街4个村委会48个村民小组吃上安全的自来水；启动投资7900万元的三街河河道治理工程，实现河道治理和水生态保护与修复目标，让三街河沿岸粮田粮地绿起来，成为“幸福楚雄”十大民生实事的样板；力争计划投资1500万元的响水箐水库提水解决背阴至蚂蝗箐片区城乡一体化供水项目和计划投资500万元的三街集镇自来水厂管网向多衣树、上新房2个村委会延伸供水项目获得立项批复实施；争取计划投资12000万元的天生坝清水河小（一）型水库建设项目年内通过评审和立项。下大力气做好路文章。加快推进投资478万元大田丫口至南景线岔口和大田丫口至天生坝公路大中修工程；实施完成普嘎村委会至何家至樟木树3.03公里、天生坝芭蕉箐2.12公里、蚂蝗箐务五小组1.82公里的自然村通硬化路建设项目；力争实施黑泥施家箐至秧鸡扎4.02公里、上新房陆依堵2.99公里、多衣树偌苴拉2.54公里的自然村通硬化路建设项目。千方百计建成一批民生项目。围绕三街民族文化小镇规划建设的思路目标，力争建成三街中心敬老院、集镇污水处理厂、垃圾处理厂、普嘎际龙山彝族特色村寨等一批民生项目，让集镇成为资源集约、产业集聚、人口集中的重要节点和区域中心，形成“小窗口、大形象，小产业、大市场”发展格局，确保完成固定资产投资60000万元，实现招商引资30000万元，净增市场主体100户以上。

（二）推动产业发展大升级。巩固提升二个传统产业。以实施补充耕地提质改造和城乡建设用地增减挂钩项目建设为契机，持续加大农业水利设施建设和高标准农田建设力度，实施优质粮食安全工程，开展粮食高产创建，完成提质改造项目300亩，增减挂钩项目113亩，确保粮食种植面积稳定在3.3万亩以上；稳固烤烟支柱地位，配套建设新能源烤房60座，种植烤烟6820亩，完成烟叶收购88万公斤。制定肉牛养殖方案，大力推动肉牛贷款、牛保险工作，统筹实施粮经饲、种养加一体，按照“养殖专业合作社+农户”模式推广种植巨菌草发展肉牛产业，不断壮大种草养畜规模，新建规模肉牛养殖场1个，年内全镇力争肉牛出栏0.4万头以上，生猪出栏3.5万头以上，确保粮食和重要农产品供给稳定。加快发展三个新兴产业。加强对革命老区核心区红色文化底蕴挖掘，依托三街镇烈士陵园、唐家大院、集镇老街，打造人文景观和自然田园风光相结合的乡村旅游业；深入挖掘各村资源和产业特色，加大新型经营主体培育力度，发挥家庭农场、种养殖大户等带动作用，鼓励进行土地流转和注入村集体经济，不断培育壮大茶叶、木梨、工业辣椒、中药材、贡菜、萝卜等高原特色农业种植规模，形成具有区域特色的农业支柱产业、主导产品，打造“一村一品”特色品牌，促进农文旅产业发展。大力发展电子商务和乡村物流业，年内集中打造示范电商1个，通过“线上”“线下”双向发力，带动农副产品销售增收。培强壮大二个特色产业。把茶叶作为“一镇一业”重点打造，以蚂蝗箐茶厂为龙头，延伸茶文旅产业链，促进茶产业提质增效；打响三街“刺绣之乡”文创品牌，组织彝绣骨干、农村妇女开展刺绣和电子商务营销培训，实现规模化订单生产，规范化标准化经营，提高产品辨识度和影响力，促进刺绣产业提档升级。

（三）推动乡村振兴大发展。巩固脱贫成效。严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户开展常态化监测预警，及时纳入帮扶政策范围，确保纳入监测的5户12人消除返贫风险。按照“全域覆盖、动态监测、一户不漏”的原则，采取“政策帮扶+兜底保障+救助资金+防贫保险”四重保障措施，形成“横向到边、纵向到底”的监测预警和帮扶体系，筑牢防返贫致贫“堤坝”。抓好农民增收。聚焦产业发展、就业帮扶、兜底保障“三个关键”，深入实施脱贫人口持续增收三年行动计划，对年人均可支配收入1万元以下的脱贫人口，制定“一户一策”增收计划，持续推动脱贫人口增加“四项收入”，确保脱贫人口和监测对象收入增速保持15%以上。实施村集体经济强村工程，深化“双绑”利益联结机制，促进农民增收。加大农村劳动力转移和技能培训力度，提升稳岗就业水平，培训农村劳动力600人以上，安排乡村公益性岗位49人，脱贫劳动力转移就业实现1280人以上。推进乡村建设。实施乡村建设行动，打造一批宜居宜业的乡村振兴示范点。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，扎实推进厕所、垃圾、污水整治“三大革命”，持续推进村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”，全力开展建设美丽村庄、打造示范村“两大工程”。2023年，完成3个行政村村庄规划，打造美丽村庄73个，每个村委会建成精品示范村1个。计划投资320万元完成一批农村配网自动化提升改造、低压台区绝缘化改造项目，提升电力保障水平，持续改善人居环境质量，让乡村的“颜值”更高，人民的幸福感更强。优化乡村治理。加强乡村生态文明建设，推进移风易俗，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。稳慎推进农村宅基地制度改革和管理，盘活农村闲置资产，壮大村集体经济，探索建立耕地占补平衡、城乡土地增减挂钩等收益服务乡村振兴的长效机制，实施村级事务“阳光工程”，建立健全基层治理多元主体协同治理格局。

（四）推动民生事业大提升。做实最大民生。把稳就业摆在突出位置，健全农村劳动力转移就业服务体系，有序组织劳动力外出务工，发展劳务经济，实现农村劳动力转移就业8827人以上，落实好支持返乡劳动力就业创业政策。办好满意教育。全面贯彻落实新时代党的教育方针，落实立德树人根本任务，启动义务教育提质三年行动，推进农村教育一体化办学，努力改善校园条件，不断提高教学质量，严格控辍保学。做优普惠民生。细化落实国家新冠病毒感染“乙类乙管”总体方案，着力保健康、防重症，确保平稳转段和社会秩序稳定。落实好云南省生育支持政策，从2023年1月1日至2025年12月31日，实施一次性生育补贴、育儿补助、婴幼儿意外伤害险参保补贴政策。深入实施爱国卫生“7个专项行动”，争创国家卫生乡镇、健康乡镇。做细兜底民生。持续扩大社会保险覆盖面，基本养老保险、基本医疗保险参保覆盖率稳定在97%以上。加大困难群众基本生活保障力度，关心关爱特殊困难群体，用心用情做好“一老一小”民生工作，不断健全完善社会保障和社会救助体系。

（五）推动生态环境大保护。强化污染治理。以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，建成集镇污水处理厂，提升集镇生活污水收集处置能力，稳步推进村组污水集中处理；建成集镇垃圾处理厂，提升镇域垃圾收运处理能力；加强农业面源污染治理，大力推行化肥、农药减量增效技术，深入推进粪污资源综合利用，保持农药化肥使用量零增长。强化生态保护。持续开展绿美乡村三年行动，打造绿美乡村58个，巩固农村公路路域环境整治成果，加强农村公路日常管护。严格落实河（湖）长制、林长制，加大三街河流域巡河整治力度，加强林长制责任落实，从严管理公益林和天然林，力争创成省级森林乡村3个。严守生态保护红线、永久基本农田保护红线，铁腕打击占用耕地、占用林地违法违规行为，抓严抓实农村宅基地联审联批和设施农用地审批备案工作，严格执行农村宅基地“一户一宅，最大不超过150平方米”的审批政策，坚决杜绝未批先建情况发生。强化封山育林。巩固好30年封山育林成果，严厉打击破坏森林、草原、矿产、土地、野生动植物等资源违法行为，切实让三街镇封山育林、畜禽圈养经验做法成为“创新楚雄”十大典型经验中易于推广的“楚雄模式”。

（六）推动社会环境大稳定。提高公共安全治理水平。落实国务院安全生产15条硬措施，强化道路交通、森林防火、煤矿、非煤矿山、危化品、建筑施工等各领域安全隐患大起底大排查大排除整治，坚决遏制重特大事故发生。强化食品药品全链条全周期监管，精准防控食品安全风险，落实创建国家食品安全示范城市属地责任。建立防灾减灾抗灾救灾体系，健全安全生产风险防控机制，全面提高应急救援队伍防范各类灾害和应急处置能力，维护社会大局安全稳定。健全完善社会治理体系。坚持“五治融合”，持续推进市域社会治理现代化，加快“全科网格”建设，实施镇域、基层、网格分层治理，构建政府—村组—社会组织—群众多元主体协同治理格局，打造共建共治共享的社会治理共同体。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强改进新时代人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，健全矛盾纠纷多元化解和风险隐患排查化解机制，推动社会治理重心下移，着力化解矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出镇。健全完善立体化、智慧化社会治安防控体系，持续推进扫黑除恶常态化，依法打击各类违法犯罪活动。抓实“八五”普法，开展普法强基补短板专项行动，引导群众知法、守法、懂法、用法，提高全民法治素养，增强防范电信、网络诈骗意识。深化民族团结进步创建。加强党管武装工作，持续推动兵役征集、国防动员和后备力量建设，切实提升“双拥”、退役军人工作水平。

三、加强政府自身建设

各位代表！新时代赋予新使命，新征程要有新作为！面对新形势新任务，我们必须坚定不移转作风，奋发有为干实事，着力打造人民满意的服务型政府。

铸牢一心向党的忠诚之魂。一以贯之学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强奋斗有我的敬业精神，保持奋勇争先的事业追求，砥砺奋发图强的干事热情，强化奋不顾身的责任担当。

树立一心为民的政府形象。践行以人民为中心的发展思想，聚焦民生关切、聚力民众关注，落实为民办实事长效机制，凡是关乎民生的事，我们都将事事在心；凡是惠及民利的事，我们都将事事尽力；凡是符合民意的事，我们都将事事呼应。坚持“小财政、大民生”，用政府过“紧日子”换取人民过“好日子”。

打造一心为公的廉洁政府。严格执行中央八项规定精神，切实履行“一岗双责”，推进全面从严治党。运用法治思维和法治方式，持续推进法治政府建设。锲而不舍纠正“四风”，构建亲清政商关系。严肃财经纪律，全面加强监管制度建设，自觉接受人大法律监督、社会舆论监督，着力营造风清气正的政治生态。

各位代表！团结凝聚力量，实干铸就辉煌。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力促发展，埋头苦干抓落实，坚定不移推动高质量跨越式发展，奋力谱写新时代中国特色社会主义现代化建设三街新篇章！