三街镇人民政府关于印发《三街镇2025年公路沿线及村庄人居环境集中整治行动方案》的通知

各村委会，各办公室、中心（队），镇辖市属各部门：

《三街镇2025年公路沿线及村庄人居环境集中整治行动方案》已经镇人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

为全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作重要论述，深入学习运用“千万工程”经验，认真贯彻落实州委、州政府和市委、市政府关于实施“强州府”行动的决策部署，全面提升公路沿线及村庄环境卫生，打造干净、整洁、文明、有序、安全的村容环境。结合我镇实际，制定本行动方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，践行绿水青山就是金山银山的发展理念，深入学习推广浙江“千万工程”经验，农村生活垃圾治理、村容村貌提升、村庄绿化美化、公路沿线路政管理和长效机制执行为重点，以改善农民生活品质为目的，全面提升农村人居环境质量，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设美丽三街提供有力支撑。

二、工作目标任务

对标公路沿线有实用村庄规划、无私搭乱建乱占，有标准卫生厕所、无露天旱厕粪坑，有垃圾收处设施、无垃圾乱扔乱倒，有污水治理措施、无污水肆意横流，有畜禽规范饲养、无粪污随意排放，有绿化美化亮化、无残垣断壁破旧，有整洁村容村貌、无脏乱破败不堪，有乡村田园美景、无生态破坏荒凉，有良好村风民风、无陈规陋习乱象，有长效管护机制、无脱管漏管失管的农村人居环境“十有十无”目标。按照标“一名”、两“分离”、建“三园”、美“四旁”、清“五堆”、改“六小”的公共空间整治思路及庭院设计布局美、物品摆放整齐美、环境卫生清洁美、植树栽花绿化美、节能环保形象美、新风文明和谐美的美丽庭院“六美”创建要求，围绕“农村生活垃圾治理、村容村貌提升、村庄绿化美化、公路沿线路政管理和长效机制执行”5项重点工作任务，开展集中整治行动，推动全镇公路沿线及农村人居环境提档提质提效。

（一）公路沿线路政全域管理。开展公路沿线专项整治行动，重点整治农村公路范围内倾倒废弃物、堆积杂物、种植作物、公路用地违章搭建行为，巩固农村公路产权，推动路政管理工作常态化、制度化、科技化、标准化建设，营造良好的路政管理秩序。

（二）垃圾全域治理。一是围绕农村生活垃圾,确保实现“户收集、村转运、镇处理”或“户收集、村处理”的垃圾处理模式有效运行。二是用心用情用力做好群众思想工作，动员群众参与非正规垃圾堆放点集中清理，对生活垃圾随意倾倒、露天堆放、露天焚烧行为进行批评教育，教育引导群众自备垃圾桶，集中收集处理。三是聚焦源头管控，做好农村生活垃圾“户分类减量”工作。引导农户将农村生活垃圾按照可腐烂垃圾、可再利用垃圾、可填坑垫道垃圾、可燃烧垃圾、有毒有害垃圾进行分类，实现源头减量和资源化利用。“秸秆、杂草、菜叶、畜禽粪便”等可降解可腐烂有机垃圾，“变废为肥”资源化处理利用；“金、塑、玻、纸”等可回收利用垃圾，“变废为钱”回收处理；“砖、瓦、石、砂”等建筑类无机垃圾，“变废为材”用于填坑垫路；“枯枝、杂草、废木料”等可燃烧垃圾，“变废为燃料”用于生产生活。

（三）村容村貌全域提升。一是开展宣传教育引导村民养成良好的爱护环境、清洁卫生习惯，积极参与集体公益活动，自觉维护公共卫生。二是围绕庭院廊前、房前屋后、墙体周边等区域，对生死角和乱搭、乱建、乱堆、乱挂现象，生产工具、生活用品、农用物资等物品乱堆乱放问题进行集中整治。三是围绕村庄公共区域，对村庄垃圾堆、杂物堆、粪堆等乱堆乱放，“三线”乱拉，残垣断壁、闲置危废房屋乱立，村间道路两旁、房前屋后、边角地、空闲地、闲置宅基地杂草丛生、杂乱无章，“三园”荒废，污水横流等现象进行全面整改。四是围绕田间地头，对农作物秸秆、废旧农膜、农业包装物等农业生产废弃物进行彻底清除。

（四）绿美村庄全域推进。深入实施绿美村庄建设，利用村庄闲置用地，因地制宜，宜树则树、宜花则花、宜果则果、宜菜则菜、宜草则草，建设小菜园、小药园、小果园、小花园，增加村庄绿地，建设绿美村庄，打造美丽庭院。

（五）长效机制全域运行。全面发动群众，人人都是美丽村庄打造历程中的亲历者、参与者、建设者。强化垃圾处理收费、村庄清洁、公共设施管护、“洁净日”、“红黑榜”等制度执行，明确村庄日常管护标准、管护模式及考评办法等。实现有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督，推动村庄管护制度化、常态化、长效化。

三、时间安排及步骤

本次集中整治行动分四个阶段组织实施，具体安排如下：

（一）组织宣传阶段。2025年3月3日至2025年3月10日，制定实施方案，明确目标任务，同时利用户长会、广播、电话、微信等宣传方式，全面宣传“集中整治”行动，充分调动村民积极性、主动性、创造性形成全社会关心、支持、参与的良好工作氛围。

（二）集中整治阶段。2025年3月11日至2025年3月17日。围绕5项重点工作任务，全域开展问题摸排，建立问题整改清单，整改完成一个销号一个。

（三）攻坚扫尾阶段。2025年3月18日至2025年3月31日。对照问题整改清单对存在问题进行回头看，确保问题不反弹；对集中整治阶段难以解决的痛点、难点问题进行集中研判，攻坚整改，确保问题整改彻底。

（四）常态化执行阶段。一是严格执行卫生洁净日制度，将每月1日和15日确定为卫生洁净日，组织村民对辖区开展卫生清洁。二是严格执行垃圾处理收费制度，各村根据本村垃圾处理支出情况，合理制定本村垃圾处理费标准，于每年3月底前，将垃圾处理费存入三街镇村级委托代理核算中心账户，不按要求收取和存入垃圾处理费的村组将在全镇范围内进行通报。三是严格执行保洁员制度，村小组或自然村内日常保洁人员，由村组自行决定雇佣固定保洁人员或由村民轮流进行保洁，每月保洁天数不少于8天。公路沿线及重点地段，由村民委员会指定保洁员进行保洁，每月保洁天数不少于8天。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立由党委书记、镇长任组长的工作领导小组，作为“一把手”工程强力推进，建立“乡镇统筹、村委会负责、村组实施”三级联动推进机制。做到目标任务清晰明确、重大事项谋划有力、责任要求明确具体、工作推进周周见效。

（二）充分发挥群众主体作用。充分发挥农村基层党组织领导作用、共产党员先锋模范作用，引导和动员镇村工作队、村民等参与农村人居环境相关规划、建设、运营和管理，充分体现乡村建设为农民而建，尊重农民意愿，激发内生动力。深入开展美丽庭院评比，提高群众维护村庄环境卫生的主人翁意识，逐步养成良好的健康文明生活习惯。

（三）强化督导调度。建立一周一督查、一周一调度工作机制，将本次农村人居环境集中整治行动作为近期重点工作来抓，确保抓出时效、抓出成绩。

（四）加强长效管护机制建设。全面建立有制度、有标准、有队伍、有监督的农村人居环境长效管护“四有”机制，配套建立农户合理付费、村级组织统筹的运行管护制度。持续推行卫生洁净日、支部宣传日、挂牌督战日、指挥调度日“四个日”制度，建立健全村规民约和“红黑榜”制度，并有效执行。

                                                                                        三街镇人民政府

                                                                                         2025年3月3日（此件公开发布）