三街镇人民政府关于“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作总结

三街镇人民政府关于“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作总结

楚雄市“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”领导小组办公室：

按照国家“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”视频会议精神，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实推进“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”，坚决制止耕地“非农化”，根据领导小组办公室的要求，三街镇高度重视，根据省州市相关文件要求，严格落实属地责任，形成上下联动、同向发力的整治合力，分类精准施策，扎实有序推进，现将具体工作总结报告如下：

一、核查排查整治情况

根据党中央国务院关于加强耕地保护，全面实施乡村振兴战略，制止耕地“非农化”决策部署和省州市工作要求，三街镇坚持实事求是、问题导向旗帜鲜明、态度坚决，在全镇范围全面开展“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”核查行动，坚决制止耕地“非农化”为确保粮食安全促进农业健康发展、全面推进乡村振兴营造良好环境。截至目前，

三街镇共完成“大棚房”排查录入基地54个，排查面积82681.91平方米，实现耕地、林地、库塘全覆盖，未发现“大棚房”整治范围三类问题。

二、主要工作措施

（一）强化组织保障，压实工作责任。一是成立工作领导小组。三街镇成立了由镇长任组长，分管自然资源所和农业农村服务中心的两位副镇长任副组长，相关站所和各村书记为成员的工作领导小组。二是制定专项工作方案。科学制定印发了《三街镇“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作方案》，规范要求范围，明确责任分工，细化任务分解，强化各相关单位的工作协调，建立信息共享、情况通报等机制，以问题为导向、以查改为手段、以成效为目标，通力协作配合，形成齐抓共管的工作合力,确保工作有序推进。

（二）紧扣排查范围，聚焦重点问题。一是全面排查。把摸清底数作为有效整治的基础，以村为单位，充分发挥工作人员情况熟的主体作用，深入田间地头，对辖区内所有设施农用地、种植大棚等项目进行逐一排查，逐个入棚入园实地查看，有棚必进，逢棚必查；二是聚焦“三类问题”。聚焦以设施农业为名占用耕地违法违规建设与农业发展无关的设施问题，聚焦在农业大棚内违法违规占用耕地建设住宅、餐饮、娱乐等非农设施的问题，聚焦农业大棚看护房建设面积严重超过标准。三是建立台账，完善档案资料。对发现的问题专门设立档案，列出整治任务清单，坚持滚动排查、滚动推进，发现一批，查处一批，整改一批，确保限期内完成“清零”任务；四是分类整改。对排查出的“大棚房”问题，准确定性、区分类型、分类处置。对标准把握不准的，领导小组联合研判，按照农地农用的根本原则，依法依规妥善处理。

（三）丰富宣传载体，强化宣传引导。在开展“回头看”工作过程中，把传统宣传方式和现代网络宣传方式有机结合。有效运用广大群众喜闻乐见的形式和各种传播媒体大力开展宣传教育，通过宣传横幅、标语、印发宣传资料、微信群、传播警示教育等多种宣传方式，经常性地开展宣传教育，把“大棚房”问题清理整治知识宣传到各家各户，充分做好政策宣传及解释工作，不断营造良好氛围，引导广大群众自觉抵制“大棚房”等违法行为，消除抵触心理，努力实现“教育一个、带动一家、影响一片"的良好社会效应。

（四）建立长效机制，实现常态监管。强化日常监管，结合“回头看”，认真梳理监管、制度、机制方面的漏洞，进一步完善常态长效管理机制。创新建立健全工作台账，及时发现、核查处置，把问题尽可能消灭在萌芽状态。强化流转土地用途管制，确保“大棚房”问题不反弹，不反复，扎实推进三街镇大棚房问题专项清理整治“回头看”工作圆满完成。

三、下步计划

（一）常态化开展“回头看”工作

在完成现阶段清理排查任务的基础上，下一步将常态化推进复查，查找遗漏和新出现的“大棚房”问题。持续组织开展深入查、回头查、彻底查，强化拉网式排查和实地抽查调查，突出抓好各类“大棚房”违法项目的分类处置工作，重点检查原有“大棚房”是否存在拆除清理不到位，反弹再建，以及新增“大棚房”问题，坚决从严查处，确保以坚决的态度，有力的措施巩固“回头看”工作成果。

（二）健全完善相关保障机制。健全完善土地利用管理共同责任机制和设施农用地管理配套举措，强化流转土地用途监管，真正做到“农地姓农，还地于农”。

（三）强化监督管理。加大监督管理力度，严格执行工作标准，把监管和服务落到实处。对新发生的“大棚房”问题，依法依规分类处置；对重点区域重点监管，注重宣传和引导，把政策给群众说清楚，把途径给群众指明白，把后果给群众讲到位，从源头上进行有效管控，杜绝“大棚房”问题反弹。

三街镇人民政府

2021年8月11日

（此件公开发布）