三街镇人民政府关于印发《三街镇2021年“安全生产月”和“安全生产专项整治楚雄行”活动实施方案》的通知

政府便签〔2021〕13号

三街镇人民政府关于印发《三街镇2021年“安全生产月”和“安全生产专项整治楚雄行”活动实施方案》的通知

各村委会，镇安委各成员单位：

为深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，以“落实安全责任、推动安全发展”为主题；有效防范和坚决遏制重特大事故发生，按照《楚雄市安全生产委员会办公室关于开展2021年“安全生产月”和“三年行动计划楚雄行”活动的通知》（楚市安办字〔2021〕9号）文件精神，结合我镇工作实际，制定三街镇2021年“安全生产月”和“安全生产专项整治楚雄行”活动实施方案，现印发给你们，请认真贯彻落实。

三街镇人民政府

2021年5月27日

（此件公开发布） 

三街镇2021年“安全生产月”和“安全生产专项整治楚雄行”

活动实施方案

今年6月是第20个全国“安全生产月”，为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，扎实推进安全生产专项整治三年行动，深入开展安全宣传“五进”工作，根据国务院、省、州、《楚雄市安全生产委员会办公室关于开展2021年“安全生产月”和“安全生产专项整治楚雄行”活动的通知》（楚安办字〔2021〕9号）要求，制定三街镇2021年“安全生产月”和“安全生产专项整治楚雄行”活动实施方案，现将有关事项通知如下:

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院和省州市党委政府关于安全生产重大决策部署，通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有声有势又有实效的宣传教育活动，推动各级安全发展理念、压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制重大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。

二、活动主题

以“落实安全责任、推动安全发展”为主题。

三、活动时间

2021年“安全生产月”活动将于6月1日至6月30日在全镇范围内统一开展；“安全生产专项整治楚雄行”活动与“安全生产月”活动同步启动，12月结束。

四、“安全生产月”活动主要内容

(一)精心组织谋划，统筹组织“安全生产月”启动仪式。在5月底6月初，镇党政班子成员、各村委会，镇属机关站所、镇辖市属各有关单位负责人、镇安委成员单位召开镇2021年“安全生产月”活动启动动员会。要结合常态化疫情防控工作要求，通过举办主旨演讲、组织安全学习、公开安全承诺、发出安全倡议、悬挂横幅标语、开展应急演练等多种形式，拉开“安全生产月”活动序幕。由镇主要领导全面安排部署“安全生产月”活动各项工作。

(二)聚焦主题主线，持续推动学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述走深走实走心。镇党政班子成员、各村委会、镇属机关站所、镇辖市属各有关单位、镇安委成员单位要结合正在开展的党史学习教育，以召开党委理论学习中心组集中学习扩大会、干部职工大会、专题辅导等方式，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，集中订阅并组织观看应急管理出版社出版发行的《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，教育引导广大领导干部职工学深悟透和准确把握习近平总书记关于安全生产重要论述精神实质，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，推动全社会树牢安全发展理念，压实各级党政领导干部防范化解重大安全风险政治责任和企业安全生产主体责任，全力维护安全生产形势持续稳定向好。

(三)总结经验做法，扎实开展“专项整治集中攻坚战”专题宣传活动。镇党政班子成员、各村委会、镇属机关站所、镇辖市属各有关单位、镇安委成员单位要紧密结合《三街镇安全生产专项整治三年行动计划》中明确的工作任务，集中攻坚重点任务，聚焦防范化解安全风险、遏制重特大事故，大力宣传推广在树牢安全发展理念、安全生产领域改革发展、落实安全生产责任和管理制度、健全完善公共安全隐患排查和安全预防控制体系、本着安全水平提升、社会诚信体系建设、安全生产执法体系改革等重点工作任务中积累得好的经验做法，全面提升安全生产水平。广泛发动企业一线职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等活动，针对事故易发多发、容易造成重大人员伤亡的环节开展全覆盖排查，健全完善问题隐患和制度措施“两个清单”，织密织牢基层安全网，确保问题隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，从源头上防范化解安全风险。

(四)创新活动方式，实施安全宣传咨询日活动。在6月17日（农历五月初八）当天，各村委会、镇属机关站所、镇辖市属各有关单位、镇安委成员单位要创新宣传方式，采取设置展台、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料、现场咨询、知识竞赛、志愿者服务等方式深入开展咨询日活动。并按疫情防控工作要求落实相关措施。发动干部职工观看应急管理部“主播走一线”网络直播，参与“公众开放日”“专家云问诊”“应急直播间”“安全快闪”“接力传递安全--我为安全生产倡议”等线上活动以及“回顾安全生产月20年”网上展览、“测测你的安全力”知识竞赛。镇安委办将在镇财政所广场开展安全宣传咨询日现场咨询活动。聚焦年度安全生产责任清单和重点工作任务清单推进落实、安全生产专项整治三年行动、双重预防机制建设、防范化解重大安全风险、安全生产责任制落实等情况，走进有关单位、企业生产厂区、作业场所，参观生产过程、工艺流程、装置设备，介绍安全生产举措，加大宣传力度，督促企业落实安全生产主体责任。

（五）贴近基层一线，纵深推进安全宣传“五进”工作。各村委会、镇属机关站所、镇辖市属各有关单位、镇安委成员单位要紧密结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求，组织广大党员干部深入基层一线，调查研究民情、民意，以安全宣传“五进”的具体工作措施成效切实解决基层群众在安全方面的困难和需求，进一步增强公众风险防范、安全意识、应急处置能力和自救互救能力，筑牢全社会安全风险防线。安全宣传进企业方面，通过开展专家指导服务、“安全大讲堂”、应急管理普法知识竞赛、“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗创建、安全文化示范企业创建评比、安全隐患“随手拍”等活动，推动企业落实安全生产主体责任。安全宣传进农村方面，通过开展文化“三下乡”“村民安全课堂”、转移避险预案应急演练等活动，全面提升农民群众安全意识和应急避险能力。安全宣传进社区方面，通过开展“文明社区”创建、综合减灾示范区创建、灾害事故科普宣传教育和安全体验基地建设等活动，深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能，切实增加社区安全管理和应急处置能力。安全宣传进学校方面，通过开展“平安校园”建设、安全社会实践、应急演练、安全知识竞赛、家庭安全教育等活动，提高师生应对火灾、地震等自然灾害和其他公共突发事件的安全防范和应急处置能力。安全宣传进家庭方面，通过开展“文明家庭”创建、家庭燃气用电知识宣传教育、高楼火灾地震逃生演练、应急医疗知识普及等活动，进一步提升家庭和邻里自救互救能力。充分运用好“全国安全宣教育和应急科普平台”，将其中优秀的科普知识读本、微课堂、微视频、小游戏等寓教于乐的安全宣传产品通过各类媒体平台和渠道在企业、农村、社区、学校、家庭广泛宣传推广，传播安全正能量。全面发挥应急、消防、地震等宣传教育基地的作用，面向社会不断创新应急科普教育基地开放方式和管理手段，大力普及应急安全常识，提高全民安全素质。广泛开展“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”“安全生产特色工作法征集”等安全文化示范企业创建活动，涵养企业安全根基。省安委办将制作安全宣传“五进”系列公益宣传片，通过微信、抖音、快手、今日头条等平台推送，不断扩大安全宣传“五进”受众面，提升影响力。

(六)聚焦实战练兵，系统实施全领域应急演练。各村委会、镇属机关站所、镇辖市属各有关单位、镇安委成员单位要坚持贴近实战、注重实效原则，广泛深入开展实战化应急演练；镇应急办、三街国土资源所、镇国土和村镇规划建设服务中心、三街派出所、市交警八中队、三街中心卫生院、三街中小学要制定应急演练方案，组织开展地质灾害、地震防灾、消防、道路交通应急救援、紧急疏散等演练，加强各类事故应急处置知识的宣传教育，提高干部职工、群众的安全意识和应急处置能力。

(七)汲取事故教训，深入加强安全事故警示教育。各村委会、镇属机关站所、镇辖市属各有关单位、镇安委成员单位要组织开展形式多样的安全警示教育活动，通过召开事故警示教育现场会，制作警示教育展板，观看警示教育片、举行反思大讨论等方式，对近年来发生在本行业领域典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实主体责任、完善工作措施、规范操作规程，防范化解各类安全事故风险，保障从业人员生命财产安全。

五、“安全生产专项整治楚雄行”活动内容。

各村委会、镇属机关站所、镇辖市属各有关单位、镇安委成员单位要全面总结安全生产专项整治三年行动排查整治阶段工作措施成效，大力宣传推广经验做法，推动企业落实安全生产主体责任，不断强化安全生产工作，扎实开展安全隐患排查工作。

（一）组织开展综合应急演练

时间：6月10日至30日

内容：以地质灾害、抗震救灾紧急避险、自然灾害防灾减灾应急救援、道路交通、消防安全事故救援、环境突发事件应急救援等为主要内容，开展综合性演练。

责任领导：何 勇

责 任 人：思 昱、杨 伟、袁 凤、杨 磊、胡兴贵

（二）开展道路交通安全集中整治

时间：6月1日至30日

内容：由三街派出所牵头，结合一盔一带安全守护行动，经济发展办、综治办、农业农村服务中心开展对机动车无证驾驶、小汽车不系安全带、摩托车不戴头盔、农用拖拉机载人、微型面包车违章载客等道路交通安全集中整治。

责任领导：杨灿昌

责 任 人：杨 磊、许守荣、李杰、胡兴贵

（三）开展集镇消防、烟花爆竹、危险化学品、食品药品、人员密集场所安全专项整治

时间：6月5日至25日

内容：由镇安委办牵头，组织三街派出所、三街供电所、三街市场监督管理所参加，对集镇消防安全、消防设施，烟花爆竹经营户、集镇老街供电线路，食品药品安全和人员密集场所开展专项检查，及时排除安全隐患。

责任领导：杨灿昌、段国能

责 任 人：杨 磊、胡兴贵、者后贤、者光兴

（四）开展建筑施工和重点在建项目施工安全专项检查

时间：6月5日至15日

内容：重点对农村房屋建筑施工，敬老院建设施工，公路建设施工现场安全检查。

责任领导：陈 江

责 任 人：袁 凤、杨 伟、胡兴贵、饶霏潆

（五）开展煤矿、非煤矿山安全专项整治

时间：6月5日至25日

内容：重点对关闭煤矿检查；对煤炭、砂石私挖滥采、河道采砂进行专项巡查整治。

责任领导：段国能

责 任 人：胡兴贵、杨 伟、李思登

（六）开展校园安全集中整治

时间：6月5日至20日

内容：重点对中小学学生食堂、营养早餐食品卫生、学校消防设施，学生疏散通道检查，中心小学要对村级完小开展全面检查。

责任领导：杨福玉

责 任 人：胡兴贵、杨 磊、者后贤、李发彪、沈永发

（七）开展地质灾害和汛期水利设施安全专项检查

时间：6月5日至25日

内容：重点对辖区地质灾害隐患点进行全面检查，明确监测员的责任，发放监测工具，检查监测记录、开展单点防灾减灾知识培训、演练；对辖区所有水库、坝塘进行汛期检查，落实管理人员。

责任领导：陈江、杨国文

责 任 人：杨伟、李思登

六、相关要求

（一）加强领导，精心组织

各村委会、镇安委各成员单位、市属各有关单位要高度重视，结合实际及早谋划、制定方案，开展具有特色的宣传教育活动，要加大人力、物力、财力的投入，共同把“安全生产月”和“安全生产专项整治楚雄行”活动搞好，促进全镇安全生产形势持续稳定与好转。

（二）创新形式，注重实效

要从实际出发，富于创新，采取贴近实际、贴近生活、贴近群众的形式开展工作，使活动更好地体现时代性和实效性，为“安全生产月”活动提供安全文化保障。

（三）强化宣传，营造氛围

要多形式、多渠道进行深入广泛的宣传，进一步强化人民群众的安全理念，增强人民群众的安全意识，规范人民群众的安全行为，提高人民群众的安全防范能力，营造安全发展的良好氛围。

（四）明确责任，狠抓落实

各村委会、镇安委成员单位，市属各有关单位、企业要按照“安全生产月”活动的安排和部署，明确责任，各负其责，采取有力措施，广泛宣传，积极开展好各项工作；要落实专人、统一调度和服从指挥，积极参与各项活动内容。要认真检查整改隐患，确保“落实安全责任、推动安全发展”的主题活动落到实处。各单位、各部门、各生产企业要将活动情况于2021年7月2日前书面上报镇安全生产委员会办公室（经济发展办），电子邮箱：sjzjjfzb@163.com。