树苴乡关于2022年法治政府建设情况的报告

2022年是全面深入推进法治政府建设巩固提升之年，也是扎实有序推进依法治市保障“十四五”攻坚突破之年，我乡法治政府建设工作在紧扣《楚雄市法治政府建设工作要点》的基础上，紧紧围绕厉行法治主题，扎实推进依法执政、依法行政、规范执法、公正司法、法治宣教、信访秩序规范、不良风气治理、社会治安整治、农村人居环境综合治理、保障乡村振兴和依法完善村规村风规范行动，解决基层治理最突出问题，把握有效解决问题的主要抓手，全面推进依法治国基本方略和依法执政基本方式在落地生根，为加快建设幸福、和谐、生态提供良好法治环境。

一、总体目标完成情况

通过深入扎实有效的法制宣传教育和法治建设，树苴乡全民的法律意识和法律素质得到提升，社会的公平正义得到体现，政府依法履行职责、行使权力更加规范有序。95%以上的普法对象普遍接受法治教育，全乡7 个村委会100%达到“民主法治示范村”建设标准(其中，西马郎村委会创建为“州级民主法治示范村”)；深入开展“八五”普法工作，“平安乡镇”创建成果进一步巩固，树苴乡被州委州政府表彰为“2017-2022年连续五年无命案乡镇”，树苴司法所荣获全州“枫桥式司法所”称号；辖区内100%的部门和基层单位达到依法治理标准。

二、工作措施及取得的成效

（一）切实围绕《楚雄市法治政府建设2022年工作要点》工作任务

1. 深入学习宣传习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神。大力宣传法治政府建设的目标要求,深刻领会全面推进依法治国的重大意义和科学内涵，深刻领会全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则和重大任务。紧密围绕《市依法治市2022工作要点》，完善乡党委及时研究解决依法治理新情况新问题机制、依法治理决策机制；提高全体干部职工依法执政、依法行政能力，加快推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的法制化；提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力，努力以法治聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。

2. 调整依法治乡工作领导小组成员，明确党委书记为主要责任人，党委副书记为分管领导，强化党对依法治乡的领导，细化责任，明确任务。

3. 认真落实认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等相关规定，2022年组织干部职工学习党内法规及党内规范性文件6期，组织领导干部学习党的二十大精神3场次。健全党内法规制度体系，完善党内规范性文件备案审查和定期清理制定，建立党内法规实施效果评估制度，强化对党内法规执行落实情况的监督检查，深入推进党务、政务、村务公开，除涉及党和国家秘密或者依照有关规定等不宜公开事项以外，各项事务决策要通过阳光村务等方式公开。

4. 严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，落实全面从严治党“两个责任”专项约谈暨“一把手”监督谈话相关工作要求，自觉接受监督，严格要求自己，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，牢记为人民服务的宗旨，依纪依法反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。坚持依法严格管理党员领导干部，强化权力执行监督制约，健全“积极预防、系统治理”工作机制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，促进乡纪委强化监执纪问责，严格依照宪法和纪律规范执纪行为、确保依纪依法安全办案。将领导干部法治情况纳入党风廉政建设责任制考核，强力整治特权行为，着力形成改进作风长效机制。

5. 综合综治信访维稳工作，完善乡、村、组三级综治信访维稳中心，构建人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解格局，深入开展矛盾纠纷排查化解、命案防控、特殊群体服务管理、打击整治养老诈骗“四个专项行动”，2022年排查化解各类社会矛盾纠纷162件，受理答复信访案件6件，努力把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。圆满完成党的二十大信访维稳安保任务，有效维护了辖区社会和谐稳定和人民群众的切身利益，群众安全感的行政执法满意度实现“双提升”。

（二）提高法治思维和依法行政能力

加强对全乡干部职工法律知识学习教育，紧密结合自身工作特点，将提高依法行政能力和解决现实业务问题有机结合，在工作中严格按照政策法规要求，依法审批、依法办事，营造“学法、知法、守法”的学习氛围，全面提高了工作人员综合业务水平。一是深入开展法治学习培训，提高广大干部法治素养。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、党章和党内法规;熟练掌握与发展改革工作密切相关的市场经济领域法律法规和新颁布、新修订的与职能密切相关的法律法规。持续抓好领导干部、新录用人员、行政审批人员、行政执法人员和党员干部等重点对象的普法学习培训。健全完善党委理论学习中心组学法制度、日常学法制度，加强法治培训，完善法治能力考核评价制度。二是大力开展法治宣传，积极营造社会法治环境。认真落实普法责任制，建立普法责任清单制度和以案释法制度。大力开展面向社会的法治宣传，宣传市场经济领域、投资管理方面、生态文明建设方面的法律法规，加强诚信法治宣传。积极推进法治宣传改革创新，创新法治宣传思路，丰富法治宣传载体，拓展法治宣传内容。三是加快建设法治机关，不断提高依法行政水平。加强和改进制度建设，进一步推进行政决策的科学化、民主化、法治化，坚持严格规范公正文明执法，全面推进政务公开，依法妥善化解行政争议和矛盾纠纷，推行依法行政考核制度。牢固树立执法人员依法行政意识，做到依法执法、文明执法和严格执法，并要求执法人员持证上岗，执法时必须亮出执法证。四是强化对行政权力制约监督，权力运行进一步规范。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督和司法监督，认真听取党委和人大代表的意见建议。充分发挥乡人大在“八五”普法规划起草、论证、民主决定、实施等法定程序中的监督作用。

（三）开展法治宣讲活动，营造良好法治氛围

1. 深入学习宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念，大力弘扬宪法精神，学习宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务、国家的领导核心和指导思想、国体和政体、公民的基本权利、义务等基本内容，组织开展“12·4”国家宪法日、法治宣传日系列宣传活动，努力在全社会形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威、保障宪法实施的良好氛围。

2. 大力宣传与社会稳定、经济发展和群众生产生活密切相关的法律法规。深入宣传民法典、刑法、社会治安处罚法、消防法、禁毒法、反恐防暴、反邪教等法律法规，促进社会平安稳定。深入宣传有关投资、消费、金融、用地、信息化、科技创新、生态建设与环境保护和民生建设、食品药品安全等法律法规，促进经济平稳健康发展。突出抓好反老年人诈骗、土地征迁、医疗卫生、信访等领域的法治宣传，引导人们依法、理性表达利益诉求，依法维护自身合法权益。

3. 积极开展重要节点的法治宣传教育活动。充分利用“6·26”国际禁毒日、国防教育日、11·9消防宣传日、“12·2”交通安全日、“12·4”国家宪法日和有关法律法规颁布实施日等重要节点，开展形式多样的专题法治宣传活动，促进法律法规的普遍遵守和正确实施。

4. 加强全民学法用法。一是突出抓好党员干部学法用法。进一步落实党委理论学习中心组集中学法、领导干部述法述廉、领导干部任前法律知识考试等制度，在党员干部培训中添加法制宣传内容，努力提高党员干部和公务员运用法治思维和法治方式的能力，增强领导干部对宪法法律的敬畏之心。二是深入开展“八五”普法宣讲等活动。增强在校青少年的法治观念，提升青少年学生的法律素质。树苴乡积极组织法治副校长到各中小学开展普法讲座6场次，使广大师生受到了生动的法律法规教育，收到了很好的效果。并有效利用校园的橱窗、板报、电子显示屏等阵地经常性的开展适合青少年特点的法治宣传活动。借助校外辅导站，充分利用第二课堂和社会实践，组织开展青少年喜闻乐见的法治实践活动，不断夯实青少年的法律素质根基。三是按照我乡“八五”普法规划要求，充分发挥普法宣讲团、普法志愿者作用，利用乡、村、组法制宣传栏、政府网站、微信群等公共平台广泛开展普法宣传，进一步扩大法制宣传教育社会覆盖面的渗透力、影响力，运用以案释法，广泛宣传工作中出现的好经验、好典型，为依法治理工作营造良好的舆论氛围。

（四）深入开展法治活动，提高法治化水平

1. 深化依法治乡、法治政府、民主法治村和法治创建先进单位等创建活动。认真总结经验，完善健全考核评价体系，加强日常工作督导，推动创建主要任务落实，切实发挥创建活动在法治建设中的平台和抓手作用。

2. 扎实开展专项依法治理活动。针对食品药品安全、生态环境保护、安全生产、征地拆迁、信访、金融安全、网络安全、社会治安、知识产权保护、妇女儿童权益保护、道路交通安全、重大项目推进、特殊人群管理等群众关心的热点、难点问题，大力开展专项依法治理，强化对重点、热点、难点问题的解决。

三、存在问题和下步工作

树苴乡2022年的法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足，主要是：一是法治政府建设制度还需进一步完善，有些措施还不够具体，针对性和可操作性不强；二是对部分中心、站所跟踪落实还需进一步加强，依法行政水平和能力有待提升；三是服务群众意识还需进一步加强，部分中心、站所间存在工作协作、协同配合不到位；四是法治理念还没有普遍树立。少部分工作人员没有按照依法执政、依法行政的法治理念，行使职权，履行职务，开展工作。

下一步，我们将认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于法治思想的论述，进一步对标对表，细化工作措施，统筹各部门的力量，强化组织保障，以更加扎实的工作和更加务实的作风，坚决贯彻落实中央和省、州、市有关法治政府建设的安排部署，补齐法治政府建设中的短板弱项，以普法强基补短板专项行动为契机，积极作为、努力推进法治政府建设取得新成绩，为树苴乡经济社会的发展和乡村振兴提供法治保障。