树苴乡开展农用机械与拖拉机违法载人 专项整治行动工作方案

各村党总支、村委会，各办公室、中心（队）、所：

根据《楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州农村道路交通安全突出问题专项整治方案的通知》（楚政办〔2025〕57号）要求，结合我乡农机安全生产工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和州委、州政府主要领导的批示精神，牢固树立安全发展理念，强化底线思维，压实农机安全生产责任，加快老旧农机淘汰报废，加强农机安全隐患治理，切实防范化解农村道路交通安全风险，深入推进农村道路交通安全百日攻坚行动，健全农机安全监管长效机制。

二、工作目标

通过开展农业机械与拖拉机违法载人专项整治行动，进一步完善农机安全生产责任体系和事故预防体系，提升农机安全治理能力，进一步形成与其他相关部门对拖拉机、联合收割机的安全监管合力，有效预防和减少农机事故、农村道路交通安全事故发生。

三、组织领导

为确保专项整治工作取得实效，成立树苴乡农业机械与拖拉机违法载人专项整治工作专班。

组 长：   冯晓瑞 树苴乡党委书记

副组长：吴宗禹 树苴乡人民政府副乡长

              刘 鹏 树苴乡派出所所长

              冯萍萍 树苴乡市场管理所所长

成 员：   刘 洪 树苴乡农业农村发展服务中心副主任

              李子明 树苴乡农业农村发展服务中心工作人员

               耿枝欢 树苴乡农业农村发展服务中心工作人员

               各村党总支书记

               各村群众工作队全体成员

专项整治专班办公室设在乡农业农村发展服务中心，由副乡长吴宗禹同志担任办公室主任。专班工作组负责指导各村开展农业机械与拖拉机违法载人专项整治行动，做好对专项整治工作的督促、检查等工作。

四、时间安排

全乡开展农业机械与拖拉机违法载人专项整治行动时间为2025年11月至2026年1月底。

五、工作任务

（一）健全档案信息

对辖区内纳入牌证管理的拖拉机、联合收割机、微耕机、农用无人驾驶航空器、果蔬干燥机、历年来已注销未拆解的拖拉机进行排查，根据排查情况分别按照附件1、2、3、4、5、6分村、乡（镇）建立监管工作台账，建档率达100%，并填写附件7《楚雄州农业机械摸底排查情况汇总表》。

（二）加强监督管理

依法依规严格按照政策办理拖拉机、联合收割机注册登记、牌证核发、驾驶证核发、安全技术检验及农业机械报废工作。拖拉机年度检验率达100%以上，检验时要认真核对车辆和行驶证信息，做到“人、机、证”三见面，按照“谁检验、谁签字、谁负责”的原则开展检验，对脱检车辆要逐一发放催检通知书。对已注销未拆解的拖拉机、联合收割机100%发放安全告知书，对强制注销报废的车辆要向机主逐一送达《强制注销告知书》。畅通对拖拉机违法行为的投诉举报渠道，及时将拖拉机基础信息和违法上路线索移交给派出所查处；加大宣传，通过农村大喇叭面上宣传，手机短信精准发送等方式，全面宣传农业机械报废更新补贴政策，引导注销的拖拉机、联合收割机等农业机械拆解工作，从源头上消除安全隐患。

（三）强化现场执法

加强与派出所的协调联动，每周开展不少于2次的联合执法检查，各村根据实际开展不少于1次交通劝导，紧盯集市街天、民俗节庆、婚丧嫁娶等群众（学生）集中出行的重点时段、重点路段加强对拖拉机道路交通安全的监管，做好拖拉机无牌无证、无证驾驶、酒后驾驶、逾期未检、非法改装、违法载人等道路交通违法行为的查处。

（四）扎实推进注销报废变型拖拉机清零行动

整合乡人民政府力量，推动形成公安、农业农村等部门协同联动机制，清理排查已注销未拆解变型拖拉机去向，全面清收牌证，彻底消除“合法外衣”，已注销未拆解变型拖拉机在2025年12月31日前100%拆解完毕。

六、工作要求

（一）提高认识、加强领导。各村要按照“三管三必须”的要求，提高政治站位，加强组织领导，狠抓开展农业机械与拖拉机违法载人专项整治行动工作措施的落实，确保思想到位、人员到位、组织到位、责任到位、措施到位。

（二）落实工作责任。各村对专项整治行动中的各项工作任务要建立“任务清单、责任清单”，逐一对照进行整改销号，要压实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任，点面结合、分类施策，确保实现精准治理、高效落实。

（三）强化工作督导。对工作落实情况要常态化开展督导检查，及时发现并协调解决整治过程中的难点、堵点问题，动态优化工作措施，将行之有效的做法固化为长效机制，形成“督导-反馈-改进-提升”的闭环管理，确保整治工作取得实效。

（四）强化宣传教育。要把农村道路交通安全宣传贯穿于专项整治全过程。在重点机耕路段、农业生产基地通道内、危险区域设置农业机械安全生产警示标牌标语（“严禁拖拉机违法载人”字样），结合我乡农机使用情况，制作农机安全注意事项音频宣传材料，通过“大喇叭”滚动播放，各村小组微信群发送，提升安全生产宣传覆盖面。

（五）注重信息报送。2026年2月6日前报送开展农业机械与拖拉机违法载人专项整治行动工作总结及附件7《楚雄州农业机械摸底排查情况汇总表》，其它重要信息及时报送（附件单独发送至各村）。

树苴乡人民政府

2025年12月1日