八角镇2025年度法治政府建设工作报告
为深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平法治思想,扎实推进法治政府建设各项任务落地见效,持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平,我镇紧扣中央、省、州、市关于法治政府建设工作各项决策部署,坚持依法行政、规范履职、依法治镇、惠民利民,扎实推进年度法治政府建设各项工作。现将工作开展情况报告如下:
一、总体工作情况
我镇始终把法治政府建设作为全面依法治镇的核心抓手,坚持党对全面依法治国的领导,压紧压实党政主要负责人法治建设第一责任人职责,健全“党委统一领导、政府牵头落实、部门协同联动、镇村全域覆盖”的工作格局。将法治建设与乡村振兴、基层治理、安全生产、信访维稳、便民服务等重点工作深度融合,常态化推进学法用法、规范决策执法、化解矛盾纠纷、普及法治宣传,全镇依法行政能力持续提升,基层法治环境持续向好,为全镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。
二、主要工作举措及成效
(一)强化政治引领,筑牢法治建设思想根基
一是抓实理论武装。坚持以习近平法治思想为指导,加强党对法治政府建设的领导,深入学习贯彻党的二十大精神及历次全会精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到把“两个维护”落到实际工作中,全面落实中央和省委、州委、市委关于法治政府建设工作要求,推进法治工作落地落实。着力用习近平法治思想武装头脑、指导工作,切实把习近平法治思想贯彻落实到工作全过程、各方面。严格落实“第一议题”制度,常态化开展镇村干部法治专题学习、研讨培训,引导全体干部牢固树立法治思维、底线思维,做到依法决策、依法办事、依规履职。二是压实工作责任。完善法治政府建设工作领导小组机制,及时调整充实了八角镇全面依法治镇委员会和法治建设工作领导小组,镇党委书记任全面依法治镇委员会主任,镇党委委员、政法委员任副主任兼全面依法治镇委员会办公室主任,其他班子成员任委员,司法所、派出所、平安法治办公室、综合行政执法队等职能站所为全面依法治镇委员会成员单位,全面加强党对依法治镇工作的领导。三是健全学法制度。我镇始终把领导干部作为法治宣传教育的重点对象,落实领导干部、执法人员学法制度,常态化开展法律知识学习、案例警示教育,持续提升镇村干部依法行政、依法履职能力。今年共开展干部学法13场次,受教育1120余人次。
(二)规范行政行为,提升依法行政履职水平
一是严格规范重大行政决策。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,对全镇重大项目建设、集体“三资”处置、民生实事、重大资金使用等事项,严格落实公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,依托镇法律顾问开展全覆盖合法性审查,坚决杜绝随意决策、违规决策,确保决策科学合法、公开透明。二是规范行政执法行为。持续推进镇综合行政执法规范化建设,严格落实行政执法“三项制度”,规范执法流程、执法文书、执法记录,推行说理式执法、柔性执法,落实轻微免罚、首违不罚清单,做到严格规范公正文明执法,有效提升基层执法质效。三是深化“放管服“改革。优化便民服务中心运行机制,推行一窗受理、集成服务、限时办结,精简办事流程、压缩办理时限,持续提升政务服务便利度。全面推进政务公开,及时公示政策文件、办事指南、权责清单、重点工作进展,保障群众知情权、监督权。
(三)深耕基层治理,构建多元法治维稳体系
一是健全矛盾纠纷化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,整合人民调解、行政调解、司法调解力量,构建“镇党委—村党总支—党支部—党小组—微网格党员”的党组织体系,全镇建有1个镇级人民调解委员会,7个村级人民调解委员会,调解小组180个,设专职人民调解员7人,建立完善镇、村、组三级联动的矛盾纠纷大排查、大调处工作格局。常态化开展矛盾纠纷滚动排查、源头化解,重点化解婚恋、邻里纠纷、土地权属、信访积案等突出问题,实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。二是做实基层法律服务。全面落实“一村一法律顾问”制度,常态化开展进村入户法律服务、法律咨询、法律援助,为群众提供便捷高效的公共法律服务。切实做好楚雄市“法治副村长”选配工作,7个村各聘用了1名“法治副村长”。建强村级“法律明白人”队伍,全镇共有法律明白人51名,充分发挥基层普法、调解、维稳前沿作用。三是抓实信访法治建设。坚持依法分类处理信访诉求,规范信访办理流程,引导群众依法理性表达诉求,常态化开展信访积案化解、重复访治理,全力维护辖区社会和谐稳定。
(四)深化普法宣传,营造全民守法浓厚氛围
一是推动宪法宣传经常化。组织开展好宪法宣传周各项活动,形成各部门、各单位共同学习宣传宪法的浓厚气氛,进一步推动宪法学习宣传教育实现制度化、经常化、阵地化。二是落实“谁执法谁普法”普法责任制。根据各部门的职责职权,全镇按照“谁主管谁普法,谁执法谁普法”原则,各单位、各部门在做好本系统内部普法的同时,积极向辖区群众广泛宣传本部门所执行的法律法规。三是常态化开展普法强基补短板工作。创新开展“乡村夜话我来讲”视频普法活动,把讲解农村常用法律和周边案例作为宣传内容拍摄普法宣传视频。利用集镇街天,开展“三月综治宣传月”、“三八妇女维权周”、“禁毒防艾宣传周”、“宪法宣传周”等专题宣传活动。今年,向社会公众普法宣传23场次,发放各类资料3000余份。四是深化落实青少年学法用法工作。镇内中小学聘请2名政法部门的工作人员担任法治副校长。一年来,法治副校长开展“法律进学校、进课堂”、“预防青少年违法犯罪”、“校园安全”等主题的法治宣讲活动4场次,参加学生和家长共1600多人次。积极推进校园法治文化建设,建立了法治宣传栏、法律图书架,在学校墙报上开辟“法治园地”专栏等方式,使普法教育融入青少年学生的学习和生活。
三、存在的问题与不足
一是法治思维仍需强化。部分干部运用法治思维解决复杂问题、化解矛盾纠纷的能力不足,重管理、轻法治的惯性思维仍有存在。二是执法规范化水平有待提升。基层执法人员专业力量薄弱,执法精细化、标准化程度不够,柔性执法、精准执法运用不够充分。三是普法宣传质效有待提升。普法形式较为传统,针对性、创新性不足,部分群众法治意识依然薄弱,主动学法用法氛围不够浓厚。四是基层法治治理基础仍有短板。村级法治建设不均衡,法律明白人作用发挥不充分,法治赋能基层治理的效能仍需进一步释放。
四、下一步工作计划
下一步,我镇将持续深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚定不移推进法治政府建设走深走实,补齐短板、提质增效。一是持续强化思想淬炼。常态化开展习近平法治思想学习宣讲,健全干部常态化学法机制,全面提升镇村干部法治素养和依法履职能力。二是持续规范行政履职。严格落实重大行政决策程序,常态化规范行政执法行为,健全执法监督、合法性审查全链条机制,全面提升依法行政规范化水平。三是持续夯实基层治理。深化新时代“枫桥经验”实践,完善矛盾纠纷多元化解机制,做实公共法律服务,建强基层法治队伍,提升基层依法治理能力。四是持续深化普法惠民。创新普法宣传形式,开展精准化、常态化普法活动,持续提升群众法治意识,全力营造安全稳定、公平正义、和谐有序的基层法治环境,以高质量法治建设护航全镇经济社会高质量发展。
中共八角镇委员会
八角镇人民政府
2025年12月30日