为认真贯彻落实省州市关于预防学生溺水工作指示批示精神,加强学生溺水源头预防,加大管控工作力度,落实管控责任,健全联防联控防范工作机制,严防发生学生溺水事件,按照以人为本,安全第一,预防为主的原则,切实保障学生生命安全和社会和谐稳定。结合八角镇实际,特制定此预案。
一、组织领导
(一)应急领导小组
组 长:张 勇 镇党委书记
和伟刚 镇党委副书记、镇长
副组长:丁培菊 镇党委委员、组织委员
成 员:杨 磊 镇党委委员、人大主席
张永祥 镇党委委员、纪委书记
陈加正 镇党委委员、政法委员、副镇长
王 茂 镇党委委员、人武部部长、副镇长
何兴荣 镇党委委员、宣传委员
何佳胜 镇人民政府副镇长
田 华 镇人民政府副镇长
黄怡诚 镇人民政府副镇长、八角派出所所长
杨明武 镇人民政府副镇长
汪国运 八角民族中学校长
郑绍富 八角中心小学校长
余兴菊 镇党政办室(应急管理办公室)主任
王 磊 镇经济发展办公室主任
王新凤 镇社会事务办公室主任
信洪祥 镇社会治安综合治理办公室主任
孔瑞麒 镇乡村振兴办公室负责人
叶佳琪 镇农业农村服务中心主任
张小东 镇林业和草原服务中心主任
柳向东 镇水务服务中心主任
余国有 镇文化和旅游广播电视体育服务中心主任
李连成 镇国土和村镇规划建设服务中心主任
王 杰 镇社会保障和为民服务中心主任
王明友 镇财政所所长
7个村委会主任
职责:全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案;督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时,负责下达预案的启动和终止指令,全力维护学生的身体健康和生命安全。
(二)应急工作小组
1.宣传教育组
组长:杨 磊
组员:汪国运、郑绍富、张梓洁、余国有
职责:负责学生防溺水安全教育;按照领导小组的指令,负责与有关单位联系与沟通,加强防溺水工作的综合管理。
2.现场救护组
组长:黄怡诚
组员:余兴菊、钱思智、信洪祥、柳向东、张小东、各村委会主任
职责:依现场情况制定和落实施救措施,对伤病员进行紧急抢救,联系镇卫生院救治,或拨打120请求救助。
3.事故调查组
组长:陈加正
组员:张永祥、黄怡诚、钱思智、柳向东、叶佳琪
职责:协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查,和事故责任的认定。
4.善后处置组
组长:丁培菊
组员:汪国运、郑绍富、王新凤、王杰、各村委会主任
职责:负责师生及学生家长的思想工作,做好溺水师生的安抚慰问工作;协同有关部门调查,尽快恢复正常的教育教学秩序;联系保险公司,对溺水学生进行理赔,妥善处理各种善后事宜。
二、安全预防措施
(一)加大宣传教育力度
1.充分利用广播、电视、专题片等媒体开展防溺水安全专题教育活动和防溺水等安全知识宣传,增强学生的防溺水安全意识。
2.通过宣传海报、宣传栏、主题班会、黑板报、校园广播、专题讲座、承诺书、倡议书等多种有效可行形式,开展有针对性的防溺水安全宣传教育活动,切实提高每一名学生的防溺水意识和自护自救能力。
3.学校要通过家访、家长会上播放防溺水警示教育片等形式,将防溺水安全知识告知每一位学生家长或监护人,使学生家长了解掌握防溺水知识,增强防溺水安全意识。周末、节假日、暑期等溺水事件易发期,学校要利用学生安全管理网络,严格落实学生网络签到制度,通过微信群、钉钉群等反复告诫提醒家长加强对孩子防溺水方面的教育管理,切实担任起监护人责任,增强安全防范意识。
4.要在主要路段、重点水域悬挂防溺水宣传横幅(标语),设立防溺水宣传板报(墙报)、警示标牌,重点宣传普及游泳安全和防溺水知识,提醒家长加强对孩子的校外管理。
(二)加大督促检查力度
1.加大督促检查,充分发挥基层党组织作用,统筹组织村组干部、驻村工作队员、护林员、村妇女小组成员、各类志愿者等基层力量,成立专兼职监督管理员队伍,对危险性大的有水坑塘、河道、闸口和汛期蓄水坑塘,明确专人管理看护,建立有针对性巡查看护制度。
2.在周末、节假日、暑期等溺水事件易发期,要加大巡查频次,安排专人不定期地进行巡查,坚决制止学生私自下水游泳玩耍,禁止闲杂人员进入水源地、水库、渠道保护区内游玩。
3.积极联系学校周边水域管理部门,排除水域周边安全隐患,在学校周边水域设立警示牌,提醒学生养成良好的防溺水安全意识。
4.如发现有在存在隐患或危险的水域周边戏水的孩子,应上前予以劝阻和制止,对不听劝告的,要立即请求派出所协助。
5.让家长与学校密切配合,加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必须要有家长的陪同,确保孩子的人身安全。
三、应急处置措施
(一)学生一旦发生溺水事故,最早发现或知晓的人应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时立即向领导小组报告。
(二)应急领导小组视情况下达预案启动指令。立即赶往事故现场,指挥组织各工作小组,采取积极果断措施进行施救,并及时与学生家长联系,以最快的速度,送到医院进行救治,力争将损失降到最低。
(三)一旦出现溺水伤亡事件,必须及时、如实将有关情况上报市委市政府应急领导小组。
(四)做好溺水学生和家长的思想工作,出现伤亡情况,积极联系保险公司予以理赔,各种善后事宜。
(五)协同有关部门,对事故原因进行调查,对责任进行认定,如属责任事故,将追究有关部门和个人的责任。
四、注意事项
(一)认真总结经验教训,防止溺水事故再次发生。
(二)实行严格的责任追究制度。本着“谁主管,谁负责”的原则,让人人将安全工作记在心上,讲在口头上,抓在手头上,落在行动上。
八角镇人民政府
2022年8月15日
(此件公开发布)