八角镇开展严厉打击生猪屠宰违法行为专项行动方案

根据《楚雄市农业农村局关于严厉打击生猪屠宰违法行为专项行动的通知》（楚市农通〔2021〕2号）文件要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、目标任务

从2021年1月初到2021年2月上旬，开展为期1个月的严厉打击生猪屠宰违法行为专项行动。巩固“两项制度”回头看成果和农产品质量安全专项整治“利剑”行动成果，切实做好“春节”期间肉品质量安全，维护八角镇生猪屠宰行业发展秩序，保障猪肉消费安全和人民身体健康，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、组织领导

为保障专项行动顺利进行及有机衔接，成立专项行动工作领导小组，主要负责专项行动组织领导，统筹协调派出所、市场监督管理所、农业农村服务中心、卫生院等相关部门和各村委会开展联合检查和执法办案，加强人畜共患重大传染性疫病、畜牧类农产品质量安全事故的预警和处置；加大专项行动工作的宣传、舆情监测和信息收集报送等工作。成员组成如下：

组 长：张 勇 镇党委副书记、镇长

副组长：李兴旺 镇党委委员、副镇长、政法委员

成 员：王思江 镇党政办公室主任

胡天龙 镇农业农村服务中心主任

张道彬 八角市场监督管理所所长

黄怡诚 八角派出所所长

钱思智 八角卫生院院长

7个村委会主任

领导小组下设办公室在镇农业农村服务中心，办公室主任由李兴旺兼任，副主任由胡天龙兼任，办公室成员由张道彬、黄怡诚、钱思智、叶晓燕组成，负责日常工作。

三、工作重点（完成时限：2021年2月5日前）

（一）加强组织领导，高度重视专项行动工作。各职能站所，各村委会要进一步提高政治站位，充分认识专项行动的重要意义，加强组织领导，细化措施，及时做好有关工作的安排部署，紧扣时间节点和目标任务，安排专人负责，组织精干力量，加大检查力度，确保专项行动顺利开展。

（二）强化检查力度，严查重处生猪屠宰违法行为。各职能站所，各村委会要坚持定期检查和突击检查相结合。加大乡镇结合部、交通道路周边、集镇周边、已取缔的私屠滥宰点（户）等私屠滥宰易发多发点的排查和巡查力度，防止私屠滥宰死灰复燃。彻底捣毁私屠滥宰窝点，严惩注水注药和注入其他物质行为，没收私宰肉和屠宰、注水工具，依法顶格处罚从事私屠滥宰活动以及为私屠滥宰活动提供场所、储存设施的单位和个人。对涉嫌非法收购、贩卖、屠宰病死猪，私自开设生猪屠宰场（厂），加工制售病死猪肉产品的犯罪案件，要及时移交公安机关处置，依法追究刑事责任。

（三）加强市场监管，严查重处主体责任不落实的生猪屠宰经营户。各职能站所，各村委会要严格辖区内生猪屠宰经营户切实履行质量安全主体责任，建立健全肉品品质检验制度，落实屠宰环节“瘦肉精"和非洲猪瘟自检，规范代宰行为，严格染疫和病害产品无害化处理。对销售未持有动物产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明和未印有动物检疫验讫印章、肉品品质检验验讫印章的，对收购、屠宰、加工、经营染疫或者疑似染疫、病死或者死因不明生猪的，对注水、注药或者注入其他物质等违法行为的，一律顶格处罚，并移交公安机关追究刑事责任。专项行动期间，进一步加强与市场监督管理部门的衔接，及时做好相关问题线索的倒查溯源工作。

（四）畅通举报渠道，强化监管措施。八角镇私屠滥宰问题举报电话为0878—3813010。各村委会要采取多种方式公布私屠滥宰问题举报电话。各村委会对群众举报的违法线索要及时进行收集整理归纳，确保件件有结果。对辖区内已被派出所、市场监督管理所、农业农村服务中心查处过的私屠滥宰点（户），要加大监督检查频率，紧盯易发多发违法行为，细化监管措施，确保肉品质量安全不留死角。

（五）增强安全生产，落实疫情防控措施。各村委会要督促各自辖区内的经营户落实安全生产主体责任，开展安全生产隐患排查，完善健全疫情防控工作方案、应急处置预案等安全生产防范措施，强化应急处置。要督促经营户按照落实人员管控措施，加强人员防护和环境清洗消毒，确保不发生聚集性新冠肺炎疫情。对涉及销售进口冷冻肉产品的经营户（店），要引导经营户（店）视情况将进口冷链畜禽产品加工熟化，减少大范围、长距离调运风险。

（六）加强宣传引导，营造良好氛围。各职能站所，各村委会要发挥典型案件的警示作用，有针对性地约谈生猪屠宰经营者，定期开展屠宰技术人员法规、标准、检测技术等培训，提高生猪屠宰从业人员依法合规经营意识。要加大宣传引导力度，充分利用新媒体和非洲猪瘟防控宣传，提高公众食品安全意识；提升生猪屠宰监管工作的公众认知度和参与度，营造良好舆论氛围。

四、相关要求

各职能站所，各村委会要高度重视此次专项行动工作，要紧扣时间节点、目标任务，确保2021年2月5日前按质完成生猪屠宰专项整治任务。以高度的使命感和责任感，统筹辖区内非洲猪瘟防控、屠宰行业管理、安全生产相关工作。进一步压实责任，严格落实“四个最严”要求，清理关停不符合要求的屠宰场所。

各村委会要主动对接派出所、市场监督管理所、农业农村服务中心等相关部门联合办案；要加强宣传，全面开展严厉打击生猪屠宰违法行为专项行动，发现问题及时上报；同时，总结经验，认真查找自身不足，及时补齐短板，确保工作有序推进。

                                                                                八角镇人民政府

                                                                                   2021年1月24日

（此件公开发布）