西舍路镇人民政府关于深入开展2025年彝族火把节期间安全生产大检查及隐患排查整治工作的通知

各村委会，五办二中心一队，上划单位：

根据《2025年楚雄彝族火把节优质楚雄服务工作方案》工作要求，切实筑牢火把节期间安全防线，保障人民群众生命财产安全和节日活动有序开展，结合当前安全生产闭环管理工作及安全生产百日攻坚行动部署，经研究，决定在全镇范围深入开展彝族火把节期间安全大检查及隐患排查整治工作，现就有关事项通知如下：

一、工作目标

以“隐患清零、全程可控、万无一失”为核心目标，通过全领域、全流程、全覆盖的安全排查整治，确保节前所有隐患整改到位，节日期间各项活动安全、有序、顺利进行，坚决防范各类安全事故发生。

二、检查时间

即日起至2025年彝族火把节系列活动结束。

三、责任分工

各行业主管站所、村委会按照“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）原则，牵头负责本行业领域安全检查及隐患整改督导。市场监管所：负责特种设备、食品药品安全检查，依法查处特种设备违规使用、食品药品生产经营违法行为，督促企业落实安全主体责任。农业农村发展服务中心：负责对农产品生产加工场所进行安全监督检查；负责农机具上路安全检查；负责对镇辖区四所水电站开展安全监督检查，做好防汛抗旱工作。经济发展办：负责自建房、燃气安全检查，排查自建房安全隐患，检查燃气设施设备运行和燃气经营企业合规情况，指导燃气安全问题整改。派出所：负责大型群众性活动的审批，严格审核活动方案及安全保障措施；联合相关部门对活动场所开展安全检查，重点核查人流管控、疏散通道、消防设施等情况，督促隐患整改；节日期间加强现场及周边治安巡逻、交通疏导和人流管控，维护秩序并打击违法犯罪，确保活动安全有序。卫生院：负责医疗卫生机构安全检查，确保医疗机构应急保障到位，医疗物资储备充足，监督落实疫情防控和突发公共卫生事件处置措施。派出所、经济发展办：联合负责道路交通管理，查处交通违法行为，保障道路通行秩序；经济发展办负责检查运输企业和营运车辆安全状况，督促整改隐患。综合行政执法队：负责消防安全监管，检查各场所消防设施、通道、电气线路等，督促整改火灾隐患，依法查处消防违法行为，组织指导火灾事故应急救援。11个村委会：落实属地管理责任，对本辖区内所有行业领域开展安全检查，组织排查辖区内活动场所隐患，建立隐患台账，督促生产经营单位和个人整改落实；配合镇级单位开展联合执法检查，及时上报重大安全隐患和问题。平安法治办：协调本次安全大检查工作，汇总各单位站所、村委会重大安全隐患问题隐患清单，跟踪整改进度，对整改不力的进行督办；组织跨部门联合检查，协调解决检查中存在的重大问题和矛盾。

四、重点检查范围及内容

（一）重点检查范围。

各村委会，五办二中心一队，上划单位要以安全生产闭环管理为抓手，结合百日攻坚行动要求，重点对以下领域开展深度排查检查。

1.特种设备：电梯、大型游乐设施、压力容器等涉及公众安全的特种设备，主要分布在商场、酒店、活动场馆、旅游景区等人员密集场所，以及农产品生产区域。

2.自建房：尤其是用于经营（如餐饮、民宿、小型商超等）、人员聚集（如出租房供多人居住）的自建房，广泛分布在集镇街道、乡镇中心区域。

3.城镇燃气：燃气储存站点（包括瓶装燃气换气站、燃气储备库等）、使用燃气的活动场所及相关设施（燃气阀门、燃气表、调压设备等）。

4.食品、药品：各类食品摊位、食品销售区、食品生产加工小作坊、药店、医疗机构药房等经营场所及所售产品。

5.医疗卫生：全镇各级各类医疗机构（包括卫生院、村卫生室、药店等）的消防安全和应急救治能力，急救药品、设备储备情况，以及疫情防控和突发公共卫生事件处置预案落实情况。

6.道路交通：火把节期间人流车流密集的重点路段、参与运营的客运车辆（包括长途客车、旅游包车等）、交通设施（标识标线、护栏、减速带等）。

7.消防：火把节活动现场、人员密集场所（商场、酒店、饭店、娱乐场所、烧烤摊等）。

危险化学品、旅游景区等行业也要进行全面排查，确保无盲区、无死角。

（二）重点检查内容。

特种设备：重点检查设备是否在检验有效期内，查看检验报告和标识，严禁使用未经检验或检验不合格的特种设备。设备维护保养记录是否完整，保养单位是否具备资质，保养周期是否符合规定，确保设备日常维护到位。操作人员是否持证上岗，证件是否在有效期内，对操作人员进行现场考核，检查其操作技能和应急处置能力。设备安全保护装置（如电梯的限速器、安全钳，游乐设施的安全带、安全压杠等）是否完好有效。自建房：房屋结构安全，检查墙体、梁柱是否有裂缝、变形，基础是否沉降，评估房屋整体稳定性。消防设施配备情况，疏散通道是否畅通，检查是否配备灭火器、消火栓等消防器材，通道是否被占用、堵塞。用电用气安全，查看电线是否老化、私拉乱接，燃气管道、阀门是否有泄漏，燃气报警器是否安装和正常运行。燃气安全：燃气储存、输送设施设备是否完好，检查管道、阀门、调压站等是否有泄漏、腐蚀、损坏等情况，进行压力测试和泄漏检测。燃气使用场所通风条件是否良好，是否安装可燃气体报警装置，报警装置是否灵敏有效，检查通风设备运行情况。餐饮场所燃气使用是否规范，胶管是否老化、破损，连接是否牢固，是否使用不合格的燃气器具，严禁使用超期未检气瓶。食品药品：食品原料采购渠道是否正规，查看进货台账、检验检疫证明，严禁采购来源不明、过期变质食品原料。食品储存条件是否符合要求，检查冷藏冷冻设备运行情况，食品是否分类存放，防止交叉污染。食品加工过程是否卫生规范，操作人员是否持健康证上岗，加工场所是否清洁卫生，餐具是否消毒。药品经营企业是否严格按照GSP（药品经营质量管理规范）要求经营，检查药品采购、验收、储存、销售等环节记录，药品是否按规定温度储存。药品质量是否合格，查看药品批准文号、生产日期、有效期等，严禁销售假药、劣药。医疗卫生机构：消防通道、安全出口是否畅通，应急照明和疏散指示标志是否完好有效；消防设施（灭火器、消火栓等）是否齐全且能正常使用；用火用电用气是否规范，特别是氧气瓶等易燃易爆物品存储使用是否符合安全要求；值班值守及应急处置预案落实情况。急救药品、设备储备是否充足，种类是否齐全，检查急救药品清单和设备维护记录，确保设备性能良好。应急救治能力是否满足需求，检查急救绿色通道是否畅通，医护人员应急培训和演练记录。疫情防控措施是否落实到位，突发公共卫生事件处置预案是否完善，组织架构、职责分工是否明确，物资储备是否充足。道路交通：重点路段交通安全隐患排查治理，检查道路是否有坑洼、破损，标志标线是否清晰，临水临崖、急弯陡坡路段防护设施是否完好。客运车辆安全状况检查，查看车辆定期检验记录、轮胎磨损情况、制动系统性能，严禁“带病”车辆上路。严厉查处交通违法行为，重点打击酒驾醉驾、无证驾驶、超员超载、疲劳驾驶等行为，维护交通秩序。交通疏导方案是否制定并有效实施，在活动现场周边和交通拥堵路段是否提前安排警力，确保道路畅通。消防安全：系列活动场所和人员密集场所消防通道是否畅通无阻，严禁设置障碍物、占用通道，通道宽度和净空高度是否符合要求。消防设施是否完好有效，检查灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等是否正常运行。电气线路敷设是否规范，电线是否穿管保护，是否存在私拉乱接、过载使用等情况，对老化、破损电线及时更换。易燃易爆物品管理是否到位，检查存放场所是否符合安全要求，防火间距是否足够，是否有专人管理，严格控制使用量。灭火和应急疏散预案是否制定，员工是否熟悉应急处置流程等。火把节系列活动场所：人流管控措施是否科学合理，根据活动规模和场地容量，制定人员限流方案，设置合理的出入口和通道，避免人员过度聚集。应急疏散通道是否畅通，通道标识是否明显，确保在紧急情况下人员能够迅速疏散，是否对应急通道进行检查和维护。临时搭建设施安全检查，检查搭建材料是否符合防火要求，结构是否稳固，承重是否满足设计要求。用火用电管理是否规范，活动现场动火作业是否办理审批手续，配备灭火器材和专人监护；电气设备是否符合防爆、防火要求，电线电缆是否架空或埋地敷设，严禁私拉乱接。

五、工作要求

（一）压实责任。各村委会，五办二中心一队，上划单位要高度重视本次安全大检查，各站所、各村委会为第一责任人，亲自部署、亲自检查、亲自督办。要切实将此项工作作为当前重点任务抓紧抓实，要结合实际细化制定本辖区、本行业检查方案，明确检查重点、责任分工和时间节点，确保检查工作靶向精准、有序推进，不留死角盲区。

（二）从严整改。对排查出的隐患实行“清单式管理”，建立隐患清单、责任清单，整改一处、销号一处。对一般隐患，要立即责令整改；对重大隐患，及时报送平安法治办，明确整改责任单位、责任人、整改措施、整改期限和应急预案，确保隐患整改到位。对拒不整改或整改不到位的，依法依规采取停产停业、吊销许可证、罚款等严厉措施，严肃处理相关责任人。

（三）强化协作。各村委会，五办二中心一队，上划单位要树立大安全意识，加强沟通联动，建立健全信息共享、联合执法、应急处置等工作机制。在检查过程中，发现不属于本部门职责范围的安全隐患，及时移交相关部门处理，形成监管合力，确保检查无盲区、无死角。检查中发现的重大安全问题，需多部门联合处置的，要及时报送情况到平安法治办，由平安法治办统筹协调。平安法治办将对安全大检查及隐患排查整治工作开展监督检查，对工作落实不力、敷衍应付的单位进行全镇通报。

（四）应急准备。各村委会，五办二中心一队，上划单位要完善应急预案，针对可能发生的火灾、交通事故、人员踩踏等事件，制定详细的应急处置措施，明确应急响应程序、救援力量调配、物资保障等内容。组织开展必要的应急演练，提高应急救援队伍实战能力和协同配合能力。备足应急物资，包括灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备等，确保关键时刻调得出、用得上。

西舍路镇人民政府

2025年7月10日

（此件公开发布）