大过口乡“五强五用”推动城乡“两险”工作“提质增效”

楚雄市大过口乡党委、政府始终坚持“为人民服务”的宗旨，紧紧围绕“江山就是人民，人民就是江山”的总体要求，深刻领会并贯彻落实党的二十大报告中提出的“健全社会保障体系，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖面”的要求，采取“五强五用”措施，切实抓好城乡“两险”工作，为群众生活“谋幸福，储保障”。2019年以来，大过口乡城乡居民养老保险参保缴费率均在95%以上，位居全市前三，2022年排全市第一；城乡居民基本医疗保险参保缴费率均在97%以上，位居全市第一。

一、强组织领导，用人抓落实。一是主要领导亲自抓。乡党委、政府一直高度重视城乡“两险”工作，将城乡“两险”工作纳入日常重点工作，逢会必抓，形成乡内、村上职工人人参与、人人有责的工作机制；二是包村领导督促抓。根据各村城乡“两险”进度，各村包村领导督促落实，确保完成参保缴费任务；三是社保中心负责抓。及时对接上级部门，整理下发未缴费清册，统计各村缴费进度，一月一通报，材料一月一报送，做到“下工作内容清，上工作思路明”。四是党小组长带头抓。充分发挥党员模范带头作用，带头参保缴费，积极主动宣传城乡“两险”政策，以实际行动带动群众，正向引导群众。

二、强政策宣传，用策解民忧。一是用活宣传方式。结合日常乡村振兴工作入户及农村人居环境整治入户等工作的契机，积极组织乡、村、组干部深入各村委会、村小组，通过板凳会、火塘会、田埂会、山林会、入户走访等形式，与群众“零距离”交流，开展“四万三进”活动暨人社政策法规宣传“五进”活动，把人社各项政策送到千家万户，用政策化解群众心中疑惑，排除群众心中忧虑，将政策送入人心。2022年，大过口乡人社政策法规宣传“五进”活动进乡村开展活动村委会9个，参与群众人数1268人；进家庭入户家庭户数150户，参与群众人数393人。二是讲活身边故事。将身边发生的真实故事用最平实的语言讲给群众听，用真实利益打动群众，用真实保障提振民心。给群众讲解碧鸡村委会罗兴城户因其儿子患肾上腺恶性肿瘤，治疗费用高达十几万元，通过医疗保险报销90%、防贫保险理赔3491.68元，让重病家庭看到“希望之光”。让群众从身边人、身边事深刻感受党和国家政策的“温度”。三是用活智能抓手。全乡有206个村小组，乡政府主导建立了村小组长政策宣传群，通过微信群及时发送政策信息，一杆子插到底，降低了层层口口相传政策“变形”的概率。同时，发动乡村组力量，做到政策宣传全覆盖、无死角。

三、强制度建设，用力抓基础。一是实行专人专岗机制。乡级1名医保专干员，2名权责不同养保专干员，村级1名“两险”专干员，专人专岗责任制，业务不分散，责任可倒查，沟通更高效，群众能找“对门”、找“对人”。二是建立健全工作制度。建立健全相关制度，完善岗位责任、统计报表、档案管理、学习培训、公示举报、咨询服务等各项制度，真正做到制度上墙、服务公开、规范运行等社会保险工作制度，做到用制度管人，依制度办事。三是整理完善参保档案。整理全乡2.5万人次的城乡“两险”参保人员电子档案，实现一键查询，一键备注，到龄人员、不应缴人员一键可筛选，真正做到了缴费情况清，人员信息明，有效提升了工作质量，降低了到龄未补缴、未及时领保的情况。

四、强队伍建设，用情暖民心。一是提高人员业务素质。每月最少召集乡村两级业务员一次，集中学习最新政策法规，学习业务知识，反馈困难、解决困难，提高乡村两级业务员业务水平及电脑操作水平，能熟练运用电子文档、函数公式等，为日常工作“提质增效”。二是提高为民服务意识。城乡“两险”工作关乎群众切身利益，一头连着收入，一头连着健康，要求乡村两级业务员要有“一枝一叶总关情”的为民情怀，将群众的利益当作自己的利益来努力，将群众的困难当作自己的困难来解决。乡党委、政府协调派出所、农商行等部门，为依齐么村委会77岁瘫痪老人李廷从“送服务上门”，帮助其成功办理身份证、社保卡等事项，补发养老保险金3483元，提升老人医疗保障水平。三是提高政务服务水平。大过口乡作为全省推进基层整合审批服务执法力量改革试点，成立行政审批和综合执法局、政务服务中心，城乡“两险”业务实现一窗办理，一站式办结，有效打通联系和服务群众的“最后一百米”。同时，在进村入户宣传政策时，普及农信APP、云南省电子税务局公众号、云南省人社12333等相关掌上客户端，实现足不出户可参保缴费、生存认证和待遇申领，让群众“少跑腿”、数据“多跑路”，提升了群众的“获得感、幸福感”。

五、强自纠自查，用法保安全。一是定期自检自查。定期对养老保险到龄领取待遇、死亡待遇暂停、死亡丧葬补贴发放，城乡“两险”收缴情况、特殊身份人员参保缴费情况等工作进行自检自查，切实做到应参尽参、应领尽领，不漏发一人，不漏保一户，确保城乡“两险”落到实处。二是时刻监督提醒。通过召开社会保险基金安全警示教育会议、播放基金安全警示教育片、学习反面典型案例、学习相关法律法规等方式，教育乡村两级业务员牢固树立基金安全是社会保障的“生命线”、基金纪律是“高压线”的意识，做到自觉守法、自觉普法，确保基金安全和健康运行