新村镇2023年政府工作报告

——在新村镇第十二届人民代表大会第二次会议上

新村镇党委副书记、镇人民政府副镇长、代理镇长 李杜鹃

（2023年3月24日）

各位代表：

我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

2022年工作回顾

2022年，是党的二十大胜利召开之年，也是第十二届镇人民政府履职的开局之年。面对统筹新冠肺炎疫情防控与经济发展繁重的任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，在市委、市人民政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团及人民代表的监督支持下，全面落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，团结带领全镇各级干部和各族群众，扎实做好“六稳”“六保”工作，经济社会保持稳定健康发展。

一年来，我们坚定不移抓产业、调结构，产业振兴迈出坚实步伐。坚持产业兴镇，按照“133+”产业发展思路，成立畜牧养殖、林下经济发展、高原特色经济发展3个工作专班，专人专班推动产业绿色化、规模化、商品化、品牌化发展。传统产业不断提升，全镇粮食播种3.05万亩，产量1.03万吨，经济作物种植2.3万亩，产量3.41万吨，完成烟叶收购85万公斤，收入2755.3万元，核桃产量2900吨，产值2900万元，实施楚雄州核桃提质增效复合技术示范与推广项目，建成云南省基层专家张雨科研工作站。主导产业效益凸显，全镇种植滇红大戟、滇红花、滇黄精、滇重楼、天门冬、草珊瑚、佛手等16个品种中药材6300余亩，产值6000万元，与北京本草方源、中国汉广集团和华润三九药业等知名药厂签订大额订单合同3份，新村药材远销北京、广州、深圳等地。优势产业加挡提速，野生菌集散交易量211吨，建成州级野生菌保育促繁基地。生猪出栏2.8万头，肉牛出栏3008头，肉羊出栏1.7万只，家禽出栏20万羽，禽蛋产量80吨，实现肉类总产量3503吨，种植水果405亩，种植蔬菜4400亩。

一年来，我们精准用力抓巩固、谋振兴，美丽乡村焕发生机活力。坚持统筹兼顾，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，落实防返贫动态监测和帮扶机制，守牢不发生规模性返贫底线。聚焦防返贫，强化动态监测，新识别监测对象4户10人，制定帮扶措施4649条，全面消除年人均纯收入低于7000元群体，1万元以下由125户354人减至30户101人。聚焦有保障，推进政策帮扶，动员脱贫人口和监测对象转移就业968人，开发乡村公岗35人，发放小额信贷164.5万元，兑付雨露计划、东西协作等特惠补贴20.23万元，申报防贫保险55人和关爱基金18人。聚焦促发展，助推乡村振兴，完成总投资127万元的衔接推进乡村振兴项目7个。脱贫人口和监测对象与专业合作社、扶贫车间签订双绑利益联结协议，吸纳用工6203人次，增加收入62万元，承办全市脱贫人口持续增收现场推进会议，新村镇农村居民增收成效得到市级肯定。

一年来，我们全力以赴抓经济、找项目，基础设施建设持续加强。坚持以经济建设为中心，高位推动项目谋划包装，积极争取省、州、市重点项目落地实施，加大招商引资力度，加快基础设施建设步伐。经济发展稳中向好，完成固定资产投资5.85亿元，超计划6.4%；完成招商引资4.63亿元，超计划14.6%；完成一般公共预算收入710万元，超计划2.8%。完成向上争资297万元，超计划8%；全年完成财政拨款支出2406.55万元，农村劳动力转移就业7208人，超计划25%；农村常住居民人均可支配收入与全市同步增长；新增市场主体242户，超计划77.6%。企业发展突飞猛进，彝丞畜牧产业专业合作社获得市级诚信经营放心消费奖牌表彰，正烨经济林果种植专业合作社被评为省级农民专业合作示范社，绿之源农业发展有限公司在股权交易中心新四板成功挂牌，被评为省级残疾人就业示范点、农业产业化省级龙头企业、第十五批林草产业省级龙头企业、州级十优农产品。农村电子商务物流发展势头强劲，新增电子商务经营主体12户，全年线上农产品销售额达800余万元，年度快递物流包裹吞吐量达20余万件，辖区新农人战队在楚雄市第二届电商直播创业大赛中荣获最佳带货一等奖、最佳创意奖。项目落地势如破竹，完成110KV输变电站建设项目前期工作，投资520万元完成14个台区电网升级改造，争取省级体彩公益金30万元建设腊曲文化活动场所，投资200万元实施1万亩核桃扶壮，惠及8个村委会1604户村民。第一批城乡建设用地增减挂钩项目已签订房屋拆除协议110户，完成拆除复垦面积45.8亩，举办市级耕地占补平衡和增减挂钩工作现场推进会议，“三个三天”“六个维度”工作法全市推广。基础建设破局发力，推动密者河抽水蓄能电站开发建设上升至全市之举，密者河生态风光旅游及药谷建设项目获省发改委前期费用50万元支持，纳入全省重点工程项目库按周调度。投资96万元实施下村旧村山片区农房功能提升试点建设项目，投资171万元硬化腊曲村至大村小组公路3.14公里，计划投资1082万元的大坎子何家等4个小组15.45公里通组道路硬化项目获得立项，投资10万元完成白竹山水库溢洪道延伸工程。

一年来，我们持之以恒抓环保、守底色，生态发展优势更加凸显。认真贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加大生态环境保护、生态红线政策宣传力度，加大生态环境保护执法，不断提升巩固人居环境整治成果。生态底色不断擦亮，严格落实河长制，镇村河长共开展巡河720次。整治河道违法行为8次，排查涉水违建项目13件，清除河道垃圾6吨，收缴集镇水费11.9万元。深入落实林长制责任，查处林政处罚案件7件，发放停工整改通知书81份，森林防火形势趋稳向好。耕地保护不断强化，以耕地保护督察、农村乱占耕地建房整治、非住宅类房屋信息补充摸排和“大棚房”问题专项清理及“回头看”等为抓手，采取“长牙齿”的硬措施有效防止耕地非农化、非粮化。人居环境不断优化，收集干部规划家乡建议35条，编制4个行政村85个村民小组村庄规划。组建农村人居环境整治提升专班，召开现场会12次，组织外出考察学习3次，全镇干部职工捐款12.69万元；改造户厕88座和24个小组污水管网12.7公里，收取垃圾费6.71万元，清除小广告1000余幅、垃圾200余吨。巨龙村被评为州级2022乡村振兴“十百千”工程精品村，大龙潭、新房子2个小组被评为州级2022乡村振兴“十百千”工程美丽村庄，利么簸、海子山、和平郎等8个小组被评为州级绿美村庄，大石板、大西洼、大坎子等30个村组被评为市级绿美村庄，在2022年8月全市人居环境“双月”考核中获得奖励10万元。

一年来，我们用情用力抓民生、增福祉，群众幸福指数稳步提升。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，加强普惠性、基础性、兜底性民生项目建设，让高品质生活走进千家万户。疫情防控守土有责，扛稳扛牢疫情防控政治责任，9支党员突击队昼夜值守5个交通要道，核查车辆3000余辆，居家健康监测2286人，发放防疫包914人次，完成18岁以上人群新冠病毒疫苗第二剂加强免疫接种4706人。医疗教育均衡发展，开办健康教育专题讲座40期，提升中彝医理疗服务能力，成功创建国家级胸痛救治单元，完成呼吸疾病规范化诊疗体系与能力项目建设，开展家庭医生体检2667人次，建立居民健康档案1.4万份，家庭医生履约率100%。落实好普惠、特惠教育政策，抓实校园安全、控辍保学工作，2022年中考上线率及录取率均为66.96%，居山区乡镇第一名。民生保障巩固提升，发放低保等补贴金774.68万元，申报保险理赔12.67万元，追回农民工欠薪16万元，被评为市级残疾人工作优秀集体。顺利完成农房抗震改造任务，兑付资金321.7万元，全覆盖开展季节性缺水和水源不稳定排查，投资24.3万元完成小西洼等10个小组安全饮水工程建设，全镇饮用水蓄水量稳定在4.2万立方，有效保障群众生产生活用水。

一年来，我们精准高效抓治理、保安全，社会大局保持和谐稳定。坚持共建共治、和谐发展，加大治安维稳力度，全力以赴防风险、保安全、护稳定。社会治理提质增效，加强社会治安防控体系建设，积极防范电信网络诈骗、养老诈骗等各类违法犯罪活动，刑事、治安案件显著下降，命案风险有效防控，社会治理工作现代化水平稳步推进，平安新村、法治新村风貌不断显现，基层治理能力和水平不断提升。依托“群众微单元”排查调处矛盾纠纷179件，圆满完成了春节、两会、党的二十大等重大会议活动安保维稳，实现了“六个不发生”和“四零”目标，群众安全感满意度达98%，获得州级5年以上无命案乡镇、州级信访工作优秀集体和市级“七五”普法工作优秀集体等荣誉。安全生产严防死守，开展安全生产专项检查4次，整改隐患23处，查处交通违法1589件，设置道路交通安全警示标识43个，有效处置“8·09”冰雹灾害，全年无重大安全事故发生。认真开展自建房安全隐患排查，完成202户经营性自建房排查，对部分存在安全隐患房屋实行动态监测和销号管理。全覆盖组织222个自然村开展应急演练，发放应急撤离疏散工作明白卡4325份，主动开展防雹作业5次，被市级考核为优秀等次。文明创建持续深入，178个小组应急广播建成使用，开展新时代文明实践活动959场次，8个农家书屋正常开放，新建羽毛球场、乒乓球台等文体设施，“丰收节”等群众文体活动广泛开展。

一年来，我们持之以恒抓改革、转作风，政府效能建设显著提升。坚持党对政府工作的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将“两个维护”落实到新村镇经济社会高质量发展的具体工作中。认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，坚持过“紧日子”，加强机关站所及村委会管理考核。严格贯彻落实中央八项规定精神以及省、州、市党委各项纪律规定，持续纠治“四风”，深入推进法治政府建设，全面落实法律顾问制度，深入推进作风革命、效能革命，大力践行“三法三化”，以务实作风推动各项工作在全市争先进位。彻底整改巡察反馈问题，确保上级党委、政府和镇党委的各项决策部署落到实处。自觉接受镇人大和人民代表的监督、各族群众和各界人士的社会舆论监督和民主监督，办理人大代表议案、建议44件，公开政府信息231条，办结12345政务服务便民热线13件。同时，我们认真做好广播电视、科普、地震、气象、供销、工会、红十字等工作，切实保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益，支持群团组织改革发展，国防动员、民兵预备役、消防救援等工作扎实开展。

各位代表！刚刚过去的一年，我们顶压奋进，实现了“十四五”良好开局。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央、国务院和省、州、市党委政府坚强领导的结果，是镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大、政协有力监督和全力支持的结果，是全镇人民群众和社会各界齐心协力、苦干实干、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表并通过你们向辛勤耕耘在各条战线上的广大干部群众、全镇各族人民致以崇高的敬意！向一直以来关心、支持、参与新村镇经济社会发展的同志们表示衷心的感谢！

肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇仍然处于“爬坡过坎、滚石上山”的关键阶段。主要表现在：一是经济发展和产业结构调整任重道远；二是历史遗留问题仍待解决，财政收支平衡难，稳增长任务艰巨；三是资源优势、区位优势还未真正转化为发展优势，缺乏大企业、大项目支撑，发展后劲仍需加强；四是政务效率和服务水平仍需提升，少部分干部服务高质量发展的能力不强，推动高质量发展的攻坚意识、担当精神不足。针对以上问题，我们将采取更加有力措施，认真加以解决。

2023年主要目标任务和重点工作

2023年是“十四五”规划承上启下的关键一年，更是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好今年工作意义重大、责任重大。

2023年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实省委、州委、市委历次全会精神和全国、省、州、市两会精神，聚焦省委“3815”战略目标，按照市委“党建引领、经济提质、城市升级、乡村出彩、人民幸福”五篇文章要求，全面贯彻落实市政府关于实施“六大行动”和做好“影响楚雄”“幸福楚雄”“创新楚雄”“先锋楚雄”的部署安排，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目标，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，立足资源禀赋补短板、扬优势，在项目谋划上抢新机，在特色产业上闯新路，在民生保障上创新绩，在生态治理上强基础，在绿美乡村上谱新篇，深入开展“温暖新村”十大民生实事行动，让乡村振兴既有速度更有质量，让民生福祉既有温度更有质感，奋力闯出一条体现时代特征、具有新村特色的高质量发展新路子。

今年的经济社会发展主要预期目标建议为：主要经济社会发展指标本着“遵循规律、支撑有力、匹配合理、可持续性”原则，确保经济运行保持在合理区间，一般公共预算收入增长3%以上，向上争资增长10%以上，固定资产投资增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步。围绕上述目标和任务，我们将重点做好以下工作：

（一）行富民强民之举，务经济发展之实，确保经济发展稳中向好

——全面提振农业经济。全面压紧压实粮食安全主体责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，牢牢守住粮食安全的生命线，全力保耕稳粮、稳粮保供，确保全年粮食种植面积稳定在3.1万亩。在确保粮食安全的基础上，以农民增收、财政增长为目标，抓实烤烟连片种植和科技措施推广，确保完成烤烟种植面积6750亩、烟叶收购总量87万公斤的烟草产业发展目标，新修新能源烤房5群30座。持续稳定6300亩中药材种植面积，发展贡菜等果蔬种植面积达7450亩以上。重点发展壮大肉牛产业，在品种改良、疫病防治、养殖技术、信贷支持、青贮饲料商品化配送上下功夫，每个村打造2个以上肉牛专业示范小组，每个小组培育1户10头以上肉牛养殖示范户，完成8片160亩以上优质饲草种植任务。按照“携起手来”和“跨过江去”的发展理念，加快推进西叉村肉牛养殖示范村建设，培强壮大30头规模以上家庭养殖农场3个，引进有实力、能带动发展的企业，盘活巨龙闲置养殖场，发展规模肉牛养殖，实现全镇肉牛存栏6050头和出栏3330头的年度目标。深入推进低热河谷肉羊养殖产业发展，积极推广肉羊圈养和饲草种植技术，努力实现肉羊年度存栏2.2万只和出栏1.9万只的年度目标。

——全面提速集体经济。积极推进成立村级经营主体8个，延伸成立村级联合经营主体，深入开展村级资产盘活，着力做好农村闲置土地和林地流转，有效探索村级资产和农村土地、林地流转经营权抵押贷款，为村级经营主体运营提供资金保障。结合各村资源禀赋实际，坚持市场导向，因地制宜建立村级集体经济发展项目库，推动村级经营主体与村级产业深度融合，为集体经济发展拓宽渠道。认真梳理整合镇、村、组各类种植养殖产业资源，鼓励村组间抱团发展，实现8个行政村村集体经济收入稳定增收达10万元以上，争取2个村达到15万元目标。

——全面激活资源经济。坚持保护与开发并举，依托镇内自然资源优势，多方寻求市城乡投等合作开发企业，紧盯楚景高速、楚雄机场建设等重点项目建筑材料需求，全力整合全镇矿石资源，一体推进开发利用；积极采取有效措施，充分利用金融思维，加快小水井金矿债务清理和固定，深度参与金矿复产复工，打破“捧着金碗无饭吃”的产业发展窘境。利用好密者河、礼社江、白竹山等自然风光资源，完成密者河生态峡谷风光及药谷开发农旅项目报审，争取年度内立项落地实施，努力描绘好“云南生活”之“新村时光”篇章，带动我镇乡村旅游大发展。

（二）立争先进位之志，鼓攻坚克难之劲，确保项目招商落实落地

——筑牢项目谋划基础。坚定不移“大抓项目、大抓招商”，完善班子成员和村委会书记主任带头谋划、争取项目工作机制。紧扣各级“十四五”规划，围绕群众所需所盼，谋划一批高标准农田建设、产业道路建设、乡村振兴示范村建设、灌溉沟渠等涉及产业发展、交通基础设施改善、人居环境整治提升等项目，各班子成员谋划包装项目不少于4个，向上争取项目不少于1个，各村委会谋划包装乡村振兴产业发展项目不少于3个，健全完善镇级乡村振兴项目库。

——着力强化项目落实。实行“挂图作战、目标倒逼”，加大前期协同配合力度，落实好项目可研、环评、土地林地征占、勘察等审批手续，强化项目要素保障。加快推进腊曲活动室、第一批城乡建设用地增减挂钩等重点工程项目的竣工验收，加速推进农村饮水三年行动、第二批城乡建设用地增减挂钩等在建项目建设进度，举全镇之力深入推进密者河抽水蓄能电站建设、密者河生态峡谷风光及药谷开发农旅、今冬明春耕地占补平衡和城乡供水一体化三年行动等重点项目取得实质性进展，创新投资运营机制，提高产业投资、民间投资占固定资产投资比重，增强投资的有效性和项目实施的质量及效益，争取全年项目入库7个以上，完成招商引资3.1亿元以上。科学合理运营项目资产，严格落实政府投资项目“投、融、建、管”的各环节责任。

——持续优化营商环境。建立“亲”“清”政商关系，坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”，深化“放管服”改革，强化“双随机、一公开”监管，最大限度利企便民，营造良好的招商引资氛围。持续巩固政府与企业合作关系，大力推行“以商招商、以老带新”等市场化招商模式，加强与省、州、市招商部门的协调对接，广拓渠道，深挖商源，引进企业进驻，助推镇域经济发展。加强与上级农、旅部门协调对接，力争引进一批投资额度大、带动能力强的项目。落实班子成员帮扶企业制度，完善挂点联系企业机制，增强服务实体经济能力，千方百计帮助企业纾难解困，呵护好民营经济发展，提振市场主体发展信心。

（三）兴求真务实之风，抓发展协调之效，确保乡村振兴取得实效

——全面推进乡村振兴。因地制宜念好“山字经”、做好“林文章”、打好“肉牛牌”，加快特色农业发展步伐，以产业振兴推动乡村振兴，推动一、二、三产业融合发展，实现乡村经济高质量发展。全面补齐乡村产业发展、基础设施等领域短板，加快推进“四好公路”建设，积极争取集镇垃圾填埋场至巨龙多依树、西叉至山背后片区等重点区域30户以上规模通村道路硬化工程落地实施。积极开发多种形式的公益性岗位，促进贫困劳动力就业，增加劳务收入，持续推进产业扶贫项目建设，壮大村集体经济。实施“人才回归”工程，建立“乡村振兴人才库”，积极鼓励引导优秀人才用自身的能力、资源优势反哺家乡、助推发展，向乡村振兴注入更多活水。

——巩固拓展脱贫攻坚成果。持续巩固提升“三保障”和饮水安全、住房安全水平，加强防返贫动态监测，围绕“四个不摘”要求，紧盯525户1973人脱贫人口和监测对象的持续增收，动员发展畜禽养殖不少于200户，拓展联农带贫促农增收产业发展新模式，分类施策实施产业帮扶、就业帮扶，加大社会保障帮扶，不断激发帮扶群众的内生动力。坚持生产经营性收入、工资性收入、财产性收入、转移性收入“四个轮子”一起转，不断促进脱贫人口和监测对象持续稳定增收，促进农村居民收入持续增长。

——持续优化生态环境。大力实施乡村振兴“十百千”示范工程，加快建设宜居宜业美丽乡村，深入开展村庄环境卫生大整治活动，统筹抓好污水治理、农村改厕、垃圾处理、美丽庭院、村容村貌整治等提升工作，全面完成“厕所革命”目标任务。坚持以点带面，完善镇级农村人居环境“双月”考核机制，积极争取市级奖励资金，形成运用人居环境提升整治奖励金，实现“脱壳置换”的新村经验。高位推动“国家卫生镇”复审迎检，不断提升“一主四辅”小集镇建设水平，全力开展新爱国卫生“7+1专项行动”。坚持山水林田湖草系统治理，有力推进生态保护修复工程，强化自然保护地监管和生物多样性保护，全面落实林长制、河湖长制，实施耕地轮作制度，开展国土绿化行动，推进绿美乡村、绿美公路、绿美河湖建设，让绿美成为新村生态底色。

（四）怀亲民爱民之心，尽为民惠民之责，确保社会事业和谐稳定

——持续改善民生福祉。全面精准落实低保、五保、医保、养保等惠民利民政策，做到应纳尽纳、应保尽保，惠民利民路上无人掉队。落实临时救助政策，将人民群众冷暖放心上，确保群众得实惠。加强留守儿童、老年人和残疾人关心关爱，持续推进国家公共文化服务体系建设，推动公共文化服务高质量发展，巩固做好拥军优属和退役军人工作，创新养老服务发展模式，完善养老服务设施建设，不断提升养老服务能力和水平。全面落实惠企稳岗各项措施，动员鼓励群众外出务工，提高家庭经济收入，积极联系配合市级相关部门开展职业技能培训，力争农村劳动力转移就业人数达5851人以上。

——持续维护社会稳定。依托“群众微单元”基层社会治理服务体系，构建矛盾纠纷多元化解格局，完善矛盾调解机制，切实做到精准防控、网格管理，提升人民群众安全感。进一步完善防灾减灾体系建设，全面落实安全生产责任制，杜绝各类重特大安全事故发生。强化食品药品安全监管，切实保障人民群众食品药品安全。深入推进市域社会治理现代化和普法强基补短板专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动。持续巩固“州级民族示范乡镇”和全镇8个村“民族团结进步示范村”，力争创建为省级“民族团结进步示范乡镇”。

——持续发展社会事业。坚持办好人民群众满意的教育，全力抓好教育质量和校园安全工作，确保学生“学得开心、住得舒心、吃得放心”。继续深化紧密型医共体建设，优化镇卫生院医疗资源配置，让群众享受优质医疗资源和基本公共卫生服务。认真落实疫情防控“乙类乙管”措施，健全乡村疾病防控、公共卫生应急救援、医疗保障体系，筑牢公共卫生安全屏障，保障好群众的就医用药。加强人民武装工作，积极做好国防教育、征兵和民兵训练等工作。抓实残联、科教等事业性工作，加强保密、档案、民族宗教、市场监管、工商联等工作，助力各项工作迈上新台阶。

要实现这些目标，我们必须解放思想、深化改革、狠抓落实，做好“四项重点攻坚”，在构建新发展格局中展现新作为。

（一）提升认识，做深思想解放攻坚。要坚持党的理论武装，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，强化党对政府工作的全面领导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，主动服务和融入新发展格局，坚决履行好政治责任。持续拓展延伸“133+”产业发展思路的内涵外延，紧紧围绕“耕好一丘田、护好一片林、养好一头牛、栽好一棵烟、种好一株药、育好一朵菌”的产业目标，充分利用好新村立体山地气候资源，构建“以山为园、以园谋产”的产业模式，以现代园区经济发展管理的思维推动农业产业发展，积极做好新村农业产业发展的“土特产”文章。要革新思维模式，用创新的精神培植新征程上的优势，在赶超进位中迈出更大步伐。要牢固树立精品思维，摒弃“过得去”“差不多”的思想，善作善成、始做终成。要做到居安思危，切实抓牢安全生产和平安新村建设。要突破风平浪静的表象，寻找风险隐患所在，做好民生兜底保障。

（二）拓宽视野，做好产业布局攻坚。要稳步走好“生态立镇、产业富镇、农旅活镇、文化兴镇、和谐稳镇”之路，大力实施乡村振兴战略，推进经济社会高质量发展。要聚焦产业发展的弱项和短板，打破产业发展行政区划的界限，构筑好“东出大地基发展低热河谷特色果蔬种植业，南下双柏鄂嘉、玉溪水塘、嘎洒等地发展肉牛肉羊生猪养殖业，西进哀牢山绿孔雀小镇、国家森林公园、小伍排—马龙河美丽长廊发展农旅文化产业，北接大过口发展全产业链‘一村一品’经营模式”的“区域抱团”发展格局，做实产业孵化，大力推动肉牛肉羊养殖、贡菜魔芋沃柑等特色果蔬种植、密者河生态风光旅游及药谷建设、巨龙咪路嘎特色村落、林业碳汇和林下中药材种植等产业项目落地实施，以零星之光点燃产业发展之亮，努力让新村成为楚雄市山区农业产业发展的希望之星。

（三）守正创新，做实融合发展攻坚。以楚雄州“核桃小镇暨核桃植物蛋白高标准原材料基地”建设项目实施为抓手，积极建设3个万亩连片核桃标准化示范基地，改造9万亩核桃低效林，持续推动新村核桃由“破壳”向“破壁”延伸，补齐建强核桃产业链。以举办新村镇中药材农旅文化节系列活动为机遇，扎实做好节庆筹备，高规格办好第一届中药材产业研讨论坛，积极洽谈对接一批国内知名药企到我镇建设中药材种植基地，引进设立一批国内知名的专家工作站，打造辐射哀牢山北部经济圈的中药材集散中心，做好活动期间的商贸交流和招商活动，组织好群众参与性强的文体娱乐活动，运用好新媒体推荐好新村农旅风光资源，让“新村时光”成为楚雄市农旅融合发展的新“网红”。乘楚雄市推进现代农业和肉牛肉羊养殖的东风，扎实做好粮食种植基地建设和肉牛肉羊养殖产业发展。以楚景高速、楚雄机场等重点工程开工建设为切入点，完善镇、村、组、企业利益分配机制，积极激活新村石材等资源经济。以楚雄市数字乡村试点工作推进为着力点，大力发展农村电子商务物流，加大农村电商人才队伍建设，积极推动数字治理、智慧农业等项目落地实施，全力搭建与外界的商贸物流体系，积极建设“新·优选”农特产配送平台，为新村农副产品进城插上翅膀。实施好“集镇聚人气”工程，依托“国家卫生镇”复审，积极向上争取集镇建设项目，推动“一水两污”处理升级，努力推动特色集镇开发，建设完善中药材、特色农业等种植业和加工业向集镇聚拢。

（四）转变作风，做优深化改革攻坚。加强法治建设，推进依法行政，坚持用法治思维和法治方式推动工作、解决问题。自觉接受人大监督、政协监督、监察监督、司法监督，主动接受社会和舆论监督，提升行政决策执行力和公信力，深入推进基层政务公开标准化、规范化向村延伸，建设“阳光型政府”。加强效能建设，提升服务水平，坚持把抓落实作为政府工作的本质特征，大兴调查研究之风，向“民间高手”请教学习，以民之所盼为政之所向，做到问政于民、问计于民、问需于民。坚持民生保障“做加法”，“三公”经费“做减法”，用政府“紧日子”换取群众“好日子”，以干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”，让人民群众的获得感、幸福感、满意度持续提升。加强廉政建设，筑牢防腐底线，强化作风转变，严格落实党风廉政建设主体责任，驰而不息抓好中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实。强化执纪监督，紧盯工程建设、项目推进等重要领域和关键环节，始终保持反腐高压态势，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表！志不求易者成，事不避难者进。功崇惟志、业广惟勤。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市人民政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，紧紧依靠广大人民群众，以昂扬向上的朝气、创新克难的勇气、走在前列的豪气、苦干实干的意气，担当尽责、奋楫笃行，奋力谱写新村镇高质量跨越式发展新篇章！