新村镇2022年森林草原防灭火工作总结

新村镇2022年的森林草原防灭火工作，在市委、市政府的正确领导下，在市林业和草原局的大力帮助和指导下，认真贯彻党中央和省州市关于森林和草原防灭火的各项方针、政策、要求，统一思想，狠抓各项措施的落实。经全镇干部和广大人民群众的共同努力，在面对地理环境复杂，天气干旱等异常严峻防火形势下，结合抗击疫情工作，克服重重困难，森林草原防灭火工作取得较好成绩，现将有关情况总结如下：

一、基本情况

新村镇地处哀牢山畔，距市府鹿城109公里，全镇共8个村委会，178个村民小组，222个自然村，4588户农户，总人口14572人。全镇总面积355.03平方公里，分别与大过口、大地基、中山、西舍路，双柏县鄂嘉镇接壤。有林地面积45.21万亩，森林覆盖率达72.27%，活立木总蓄积165万立方米，森林资源丰富。辖区内，针叶林比重大，林内可燃物多，加上常年干旱等自然灾害的影响，火险等级高，防火任务十分艰巨。

二、具体工作及措施

（一）强化组织保障。进入2021年冬季防灭火期以后，新村镇及时召开护林防灭火专题会议，对今年的防灭火工作作了全面安排部署，并成立了森林防灭火领导小组，进一步压实责任，明确任务。领导小组负责全镇护林防灭火工作的组织、指挥、协调，并实行领导小组成员挂点联系各村委会制度。

（二）强化预案完善及物资储备。新村镇根据多年来的防火经验，结合本地的实际情况进一步健全完善了《新村镇2022森林草原火灾扑救预案》，一旦发生火情，严格按照扑救预案组织扑救。扑火工具是防灭火工作的物质保障，新村镇林草中心共库存有防火专用车1辆、运兵车1辆，水泵1台、高压水管1600米、软体储水罐2个、风力灭火机12台、油锯12台、动力喷水灭火机8台、灭火弹5箱、钉耙86把、二号工具446把、锄头70把、大刀30把、专用水桶241只、水缸12个、阻燃服20套、对讲机6台、防火应急包21个；各村委会配备风力灭火机2台、动力喷水机1台、油锯1台、灭火水桶2只、水枪式水桶2只、普通水桶10只、阻燃服5套、锄头10把、钉耙10把、砍刀5把，充足的物资储备为应战各种火情火灾打下了坚实基础。

（三）强化防火宣传。广泛宣传，提高全民的防火意识，是搞好森林防灭火工作的前提。进入防灭火期后，全镇上下采取广播、标语、会议、宣传画册等多种形式进行宣传，在防火期全镇共张贴临时性和喷刷半永久性宣传标语2441条，发放防火通告2725份，发放森林草原防火户主责任通知书3675份，挂森林防火五彩旗24面，召开各种宣传会议203场次，发宣传信息3826条次，发放宣传单8698份，出黑板报2期，购买宣传广播208个。给每位护林员和全镇各村民小组长都配备宣传小喇叭和五彩旗，护林员佩戴巡山马甲、五彩旗等明显标志和小广播在林区大张旗鼓地进行来回巡查宣传；要求各村民小组在防火期早晚播放防火音频宣传，同时排班对本小组辖区进行巡山；利用节假日和周末在重要的交通路段、人口密集的地方宣传森林防火法律法规；扎实开展中小学校“五个一”宣传教育活动，做到防火工作从青少年抓起。使“护林防火、人人有责”家喻户晓，人人皆知。

（四）强化责任落实。刚进入防灭火期，镇级与各村委会、村委会与各村民小组及农户、林业和草原服务中心与各护林员等签订了2022年森林草原防灭火责任状（书），把任务、责任层层分解，逐一落实。全镇共签订责任状1226份，其中：镇与领导小组成员16份、镇与村16份、村与组356份、组与农户356份、村与特殊人员156份、林业和草原服务中心与护林员38份、林业和草原服务中心与牧民274份、林业和草原服务中心与驻林区单位14份，全面落实包保责任，明确包保单位和包保责任人。通过逐层落实责任制，增强了广大干部群众护林防火的紧迫感和责任感。

（五）强化火源管控。火源管理是预防森林火灾的关键，必须把火源管理作为防灭火工作的重点来抓。首先是严格执行森林防灭火“三严禁”，即严禁在林区吸烟、严禁林地周边农事用火、严禁上坟用火。在防灭火戒严期内，一律不审批野外生产用火。其次，以护林点为依托，设火源堵卡点，严禁火种入山。同时加强巡山护林力度，及时制止违反森林消防条例的行为发生。再次，对社会上的“六种人”造册登记，落实监护责任人；对坟山户主造册登记，明确坟主，落实上坟责任。

（六）强化队伍建设和巡山护林。为及早落实好2022年森林防火工作，在年初就明确了护林员责任并分布到各山头地块，严防死守一切野外用火，及时排除各种森林火灾隐患，林业和草原服务中心加强对护林员巡山护林的督促，定时不定时检查护林员巡山护林情况，在高火险期要求护林员每天报告巡山护林区域，结合市林业和草原局开展的手机卫星定位系统对护林员进行实时跟踪管理，为做好森林防火工作起到了关键作用。

为应对防灭火工作中的突发情况，根据上级要求，新村镇组建专业扑火队伍9支60人，其中镇扑火队1支20人、村委会扑火队8支40人；全镇共组建扑火应急分队203支2953人，其中镇机关组建1支60人、村委24支480人、村民小组178支2413人。结合应急演练对专业扑火队及护林员、民兵义务扑火队进行扑火安全及扑火物资的使用培训，随时准备处理防火工作中的突发情况，扑火队伍做到召之即来，来者能战，战之能胜。

（七）强化联防联动。为了提高护林防灭火的实效性，强化区域间的联防联动，新村镇与邻近的乡（镇）每年召开联防工作会，就如何搞好邻近地区的护林防火工作制定邻近地区林区综合治安共同管理措施，修订联防章程，签订联防协议书，明确了相互的责任和与义务。

（八）强化应急值守。在防灭火期内，镇20名专职扑火队员24小时待命、各村委会24小时有人值班，做到不脱岗、不漏岗，保证上情及时下达和下情及时上报，及时掌握火情动态，一旦发现火情立即组织扑救。为了提高防护实效，新村镇成立森林防灭火应急督查值守队伍，制定督查值守方案，在重要时段对重点区域进行督查值守。

三、火情、火灾情况

2022年新村镇没有火情、火灾发生。在今后的森林防灭火工作中，将继续加大森林防火宣传力度，加强责任压实，增强人民的防火意识和忧患意识，加强森林防火值班制度和建立健全森林火灾的扑灭及补救措施，继续发挥务实的工作作风，总结以往好的经验和存在的不足，发扬优势补齐短板，切实把森林草原防灭火工作做到实处。

四、存在的问题

（一）群众防灭火意识还不够强。利用标语、黑板报、会议等形式进行宣传，宣传面虽广但不够深入，重点地区、重点人员的防灭火意识还有待于提高，老年人烧地烧荒野外用火习惯需进一步强化监管。

（二）防火“三严禁”的落实难度大。上坟用火是山区群众的传统习俗，虽然我镇做了大量的工作，但还是得不到全面的禁止。农事用火还时有发生。

（三）森林管护人员不稳定。护林员待遇偏低，真正有能力的护林员留不住，护林员更换频繁，森林管护人员不稳定，增加了护员培训难度，对护林员的业务水平和整体素质有一定的影响。

（四）扑火专业队运转困难。作为乡镇森林草原防灭火的重要力量，由于没有固定经费来源，装备还比较落后，正常运转存在较大困难，离规范化、专业化防灭火队伍的要求还有较大差距。

总之，新村镇2022年的森林草原防灭火工作，在各级各部门的指导和帮助下，全镇干部群众的努力和积极配合，取得了一定的成绩，但也存在着一些问题。在今后的工作中，我们将不断总结经验，努力寻找差距，针对存在的问题和不足，不断加以完善和整改，筑牢护林防火的基础，为全镇人民群众的生命和财产安全做出应有的贡献。

新村镇人民政府

2022年6月15日

（此件公开发布）