紫溪镇人民政府关于镇十一届人大四次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告

各位代表：

我受镇人民政府的委托，向大会作镇第十一届人民代表大会第四次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。

一、基本情况

紫溪镇第十一届人民代表大会第四次会议期间，各位来自各条战线的人民代表，带着全镇人民的重托，以高度的责任感和使命感，围绕我镇经济建设、民生改善、社会事业等方面，对政府工作提出了建议、批评和意见34件。其中：农田水利建设方面12件，道路建设、交通安全方面9件，电力方面1件，人居环境方面4件，产业扶持方面4件，公共管理方面1件，基层场所建设方面1件，待遇保障方面2件。

二、代表建议案办理情况

  紫溪镇人民政府接到紫溪镇第十一届人大主席团转办的34件建议意见后，及时召开政府班子会议认真分析研究，根据现行政策和代表提出的建议、批评和意见涉及的内容现场调查核实后与代表进行面商和解决，就符合现行政策能够解决的纳入相应计划，其中镇财政能够解决的及时解决，就现目前政策限制无法解决的做好解释和说明工作。现将交由相关分管领导及站所办理答复的34件代表提出的建议、批评和意见办理情况报告如下：目前，已经解决的8件，基本解决和正在解决的4件，已列入计划并向上级上报项目争取实施和协调解决的18件，所提建议中因为政策限制无法解决的3件，不符合国家政策导向的1件，面商率达100%，满意率100%。

从办理的结果来看，分为四种情况： 

1、已研究解决的8件。对这类有条件解决的意见建议，镇人民政府经过研究，积极争取项目支持，交由各承办站所结合工作抓好落实。例如：针对李万有代表提出的“关于请求镇政府给予补助产业发展资金”的建议，受2020年疫情影响，农业产业受到很大影响，在镇财政十分困难的情况下，对5个村委会44个小组513户农户1270.5亩的特色果蔬进行补助，共计补助资金40950元。针对李春梅代表提出的“关于完善楚南路信号灯、标识牌”的建议，经协调市交警大队和省交投公司等部门，目前在楚南路加装了标识牌、完善了信号灯，建设并投入使用了测速设施。

2、基本解决和正在解决的4件。对这类可以创造条件解决的，通过多方协调共同推进解决。例如：针对“关于提高社区干部待遇”的建议，紫溪镇认真落实中央、省州市关于认真落实村（社区）干部补贴待遇的相关文件精神，及时足额兑付岗位补贴，确保了村（社区）干部队伍稳定，认真落实村（社区）干部报酬待遇增长机制，从2018年1月起，村（社区）干部补贴在原来的基础上人均增资1000元。村（社区）“两委”班子成员如团总支书记、村妇联主席、治保调解员、林业员等多种专项补贴得以认真落实。同时，镇人民政府按照上级政策规定从年终综合绩效考核奖、发展村集体经济奖励、日常运转经费保障、养老保险补贴、购买意外伤害险等制度方面给予村（社区）干部待遇保障。

3、已列入计划并向上级部门上报立项争取实施的18件。对于这类短期内难以解决且镇内无法解决的问题，认真梳理，根据上级项目投资政策方向，积极协调汇报并向上级对口部门分类上报争取解决。例如：针对陶应光代表提出的“关于实施母掌丫口至小牛从和大村至田房道路硬化”的建议，经过多方协调，大村至田房公路已被列入楚雄市紫溪镇农田建设项目实施机耕路硬化工程，目前已经进入混凝土面层铺筑阶段，年底可以实现通车。丫口至小牛从公路大部分路段在楚雄彝 乡“梨花海洋”田园综合体乡村振兴示范区项目的进场道路中，目前已经按照四级公路标准完成路基改建的施工图设计工作，硬化工程下一步将建设实施。

4、条件限制不能解决和不符合政策导向的4件。对于这类因国家法律法规、政策和其它客观条件限制暂不能解决的问题，已实事求是的向有关代表作出解释说明，并取得代表的理解和支持。例如：针对郎文和代表提出的“关于紫雨线道路建设中应尽量规划经过村庄”的建议，紫雨线（紫溪山至南华雨露公路）是我镇连接南华县雨露乡的交通要道，项目已完成施工图设计等前期工作。根据楚雄彝 乡“梨花海洋”田园综合体乡村振兴示范区项目及母掌村区域长远发展规划对交通建设的要求，楚雄市境内紫雨线的设计方案按照市人民政府相关会议精神，本着尽量避开村庄和少占耕地林地的原则重新进行优化调整，线路途径李家梁子、秋街、螃海冲、丫口、西坝河后与乡道紫板线相接，没有实现道路建设尽量经过村庄的愿望。但优化调整后的方案将更加适合区域路网布局，更加适应母掌村的长远发展规划和楚雄市周边经济合作的建设需要。

三、主要做法

（一）高度重视，明确办理责任。镇人民政府收到《紫溪镇人大主席团关于对人大代表所提议案、建议进行交办的通知》后，各分管领导及时召集相关站所开会研究，进行了代表建议办理工作的任务分解，将办理责任细化，明确了责任部门和责任人。各承办站所领受任务后，把办理工作列入本站所重要议事日程，镇主要领导对建议办理工作十分重视，认真做好办理过程中的协调工作，跟踪过问办理进展情况，真正做到了建议办理过程有部署、有督促、有检查、有落实，切实保证了办理工作顺利进行。

（二）强化沟通，提高办理效率。建议交办前，主办站所积极主动与人大代表联系，准确了解代表意图，征求代表对建议办理的意见和建议。在办理建议过程中，针对代表提出的问题和意见，及时调查协调、研究解决，认真协调镇属站所和市级相关部门，灵活用好用活政策，提高办理质量。把改进工作作风、加强同代表联系与促进本职工作紧密结合，以讲求实效为目的，强化措施、狠抓落实，提高办理实效。

（三）严格审查，保证办理质量。对代表建议办理工作，镇政府主要领导亲自检查，经常督促，及时协调解决办理工作中出现的问题；对代表的所有建议，分管领导亲自参与研究，办理后与代表进行面商，切实保证按时办结；对所有的办理回复件，都由分管领导亲自审核，由主要领导签发，给代表一个实实在在的答复。

     四、存在的主要问题及下一步工作计划

通过大家共同努力，人大代表建议办理工作基本完成了办理阶段性任务，取得了一定成效。但客观地讲，由于受国家有关政策和我镇财力等客观原因所限，代表提出的一些基础设施建设方面的建议，还未能从根本上解决，只能在今后工作中逐步加以解决。同时，在办理工作中也存在一些问题，主要表现在：一是个别承办站所对代表建议办理工作还缺乏足够的重视，在办理答复中强调客观因素的多，解决问题的办法不多，解决问题不彻底；二是有极少数站所重答复，轻落实，答复中承诺解决的问题抓落实不够；三是少数站所存在文来文往现象，办理答复过于原则或简单，办理质量不高；四是受我镇财力和目前一些客观条件限制，一些建议只能分步实施、逐步解决。

对上述建议办理工作中存在的问题，我们将在今后的工作中认真对待，切实加以改进。一是进一步增强做好建议办理的责任感，高度重视人大代表建议办理工作，切实把代表建议办理好、落实好，让人大代表满意，让人民群众受益。二是积极探索创新工作方法，加大督查督办力度，定期安排重点建议办理推进活动，促进办理工作规范高效，赢得人大代表的认可和肯定。三是以建议办理推动政府工作，把办理人大代表建议与解决人民群众关心的实际问题结合起来，与改进政府工作作风结合起来，促进干部作风转变，以更加认真负责的态度，通过扎实细致的工作，提高办理工作的质量。  

各位主席团成员、各位代表，做好人大代表建议办理工作，是职责所系、群众所盼，在今后的工作中，我们将认真履行工作职责，全力做好人大代表建议、批评和意见办理工作，以实实在在的成绩向人大代表、人民群众交上一份合格的答卷。