紫溪镇2020年政府工作报告

——2020年5月27日在紫溪镇第十一届人民代表大会第四次会议上

紫溪镇人民政府镇长 徐金顺

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

今年以来，百年罕见的新冠肺炎疫情，对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，众志成城、顽强拼搏，打响了一场抗击疫情的人民战争，全国疫情防控阻击战取得重大战略成果，经济社会秩序加快恢复。这场史无前例的战“疫”，充分展现了中国力量、中国精神、中国效率，充分体现了中华民族同舟共济、守望相助的家国情怀，充分彰显了党的领导和我国社会主义制度的显著优势，凝聚起了我们敢于斗争、敢于胜利的磅礴伟力，极大地增强了我们战胜一切艰难险阻的信心和决心。

一、关于去年和今年前4个月工作

去年以来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，全面贯彻市委市政府和镇党委工作要求，团结依靠全镇各族干部群众，践行新发展理念，牢记初心、勇担使命、齐心协力、砥砺奋进，推动全镇经济社会高质量发展，较好完成了各项目标任务，全面建成小康社会取得重大进展。

去年以来，我们重点抓了以下工作。

（一）始终牢记初心使命，坚定自觉做到“两个维护”

深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，隆重庆祝新中国成立70周年，认真贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，扎实抓好省州市各级专项巡视巡察和“回头看”及督察反馈意见整改，全面清理整治“大棚房”，大力整治形式主义、官僚主义。镇村组党员干部“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉，守初心担使命的思想自觉、行动自觉正转化为锐意进取的精气神和克难攻坚的原动力。

（二）落实高质量发展要求，经济发展平稳健康

经济各项任务指标如期完成。过去一年，紫溪镇认真贯彻落实省州市稳增长决策部署，面对经济下行压力，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，完成生产总值11.29亿元，比上年增长（下同）10%；固定资产投资4亿元，增长20%；招商引资6.397亿元，增长26%；公共财政预算收入1687万元；农村常住居民人均可支配收入12806元，增长8%。产业发展持续向好。全年实现粮食总产量达1308.1万公斤，经济作物播种面积24300亩，总产值9310万元；种植烤烟2730亩，完成烤烟收购任务35万公斤，实现产值1028.65万元；完成魔芋产量达2000吨，产值2600万元；完成人工食用菌种植20万㎡，花卉300亩，中药材1100亩，鲜食水果8850亩。全年生猪出栏22080头，肉牛出栏2224头，肉羊出栏6522只，家禽出栏135083羽，禽蛋产量61吨，实现肉类总产2562吨，畜牧业产值8500万元。紫溪镇去年共接待游客约39万人次，实现旅游经济总收入约1500万元。紫溪彝村获批国家AAA级旅游景区。以紫金为重点的特色林果观光和采摘体验游，以民族文化为魂的冷水河特色村、百草花苗寨、大紫溪小康示范村及板凳山民族文化风情原生态游，以观光为主的紫溪彝村休闲游多元化融合发展。

（三）聚焦主责主业，重点领域工作取得关键性进展

扶贫工作精准推进。过去一年，共投入财政扶贫资金1557.43万元，社会帮扶资金及物资折合总值共108.42万元。全镇所有建档立卡贫困户实现了脱贫，其中2019年实现脱贫71户211人，母掌、岔河2个村脱贫出列，实现了所有贫困村脱贫出列。基本解决了保障突出问题。控辍保学成效明显，共兑付教育帮扶资金6.15万元，帮扶建档立卡贫困学生33名。基本医疗保障持续全覆盖，符合参保条件的建档立卡贫困户人口100%参加养老保险。危房存量全面清零，全年实施危房改造208户。实现贫困人口转移就业795人，15户贫困户共享受了75万元小额信贷政策帮扶，整村推进、道路硬化、安全饮水等扶贫项目稳步推进。

风险防范化解稳中向好。紫溪镇坚持促发展与防风险并举，强化重点领域风险防控，建立健全债务管理、应急处置、投资项目审批等制度，严控新增债务，守住了不发生系统性金融风险的底线。

污染防治持续加强。环保督察和审计反馈问题整改取得阶段性成效，第二次全国污染源普查有序推进。实施大气污染联防联控，着力“散乱污”企业整治等专项行动，环境优良率达100%；严格落实河长制，投入3.2万元实施控源截污、生态修复等工程，清河行动广泛开展，生态环境持续改善。

乡村治理与改革发展稳步推进。健全农村人居环境长效管理机制，制定执行了《卫生保洁及垃圾清运收费管理制度》，全镇辖区123个村小组持续完善村庄生活垃圾保洁和收费制度。坚持“户分类、村收集、乡（镇）转运、市处理”的垃圾收运处置模式，配备垃圾清运车6辆，垃圾箱体97个，垃圾转运站运转良好。厕所革命有序推进，岔河村44户贫困户实施了户厕改造建设，全镇2座公厕完成旱改水改造。安装村组太阳能路灯243盏，基础设施不断完善。农村集体产权制度改革身份认定工作全面完成，农村土地确权颁证工作基本完成，“两区”划定工作有序完成。

（四）持续加大基础设施建设力度，发展条件全面改善

一批事关长远发展的重大项目加快实施，楚雄市环球农批会展交易博览中心、弥楚高速项目征地及协调工作保障到位；紫大公路在我镇辖区内的一、二、三标段土建工程项目、紫溪森林康养小镇建设项目顺利推进。投资750.4万元的岔河村、母掌村扶贫整村推进水利项目和前进社区、紫溪社区广大铁路复线影响水利设施还建工程项目基本完成。投资198.79万元实施农村饮水安全巩固提升项目工程，解决了19个村小组2752人生产生活用水困难和季节性缺水的问题。投资1347.9万元的5条公路路面硬化建设及12条公路生命防护工程建设全面完成。投资24.11万元的“小广场大喇叭”项目工程投入使用。投资1557.43万元的母掌、岔河两个贫困行政村2019年扶贫整村推进村内户外道路硬化项目全部完工。完成了总投资101.06万元的法藏寺村小组一事一议财政奖补美丽乡村建设项目主体工程。投资72.83万元的岔河村党员活动室建设项目和投资109.56万元的母掌村农村社区试点建设项目建成并投入使用。投资178万元的前进社区便民中心综合用房项目主体已经建成。

（五）积极回应人民期盼，民生保障水平不断提高

过去一年，养老有保障，扎实开展养老保险工作，完成新参保开户130人，完成市级下达任务的191%，续保6674人，完成率92.22%，符合参保条件的建档立卡贫困人口100%参保，续保率100%，符合领保条件的农村老人1914 人，养老金社会化发放率100%。大力推广金融社保IC卡使用，社保卡运用率达99%；养老金领取资格认证工作有序推进，完成率100%。医疗有保障。全镇实现了城乡居民医疗保险工作并轨，参加城乡居民医疗保险12724人，参保率达97 %。向市级上报医疗救助金285人次。医疗卫生体制改革深入推进，医疗卫生服务水平不断提高。就业创业有保障，举行农村就业专场招聘会1场，劳动就业培训12场次，参训人员652人次，实现劳动力转移就业3790人，完成创业贷款审批10户，发放贷款金额140余万元。农业发展有保障。过去一年，严格落实惠农政策，共兑付耕地地力保护补贴资金224.70万元，兑付农机购置补贴资金16.89万元，完成率107%，兑付草原生态奖补资金55.30万元，兑付退耕还林补贴资金1.52万元。民生事业有保障。紫溪镇被国务院表彰为“全国民族团结进步示范单位模范集体”，并成功入选“省级首批科普小镇”，紫溪镇紫金村被命名为“全国乡村治理示范村”，教育优先发展各项措施全面落实，楚雄金鹿中学前进分校挂牌成立，集团化办学促进城乡教育均衡发展。持续落实农村残疾人和残疾人家庭救助、困难家庭临时救助等惠民政策。科技、民宗、史志等工作全面加强，文化、妇女儿童、老龄、教育体育等工作取得新进步。

（六）狠抓平安法治紫溪建设，社会保持和谐稳定

平安紫溪稳步推进。“七五”普法和依法治镇工作扎实推进。强化治安管理，严厉打击、整治、预防各类违法犯罪，行政发案率较2018年下降17.6%，案发势头得到有效遏制，社会治安环境得到净化；畅通群众诉求，强化矛盾纠纷联合调处机制，加大矛盾纠纷排查力度，共排查调处各类矛盾纠纷179件，调解179件，调解率100%，调解成功率达95%。共办理办结来信来访108件186人，办结率100%。扎实开展森林防火工作，年内未发生重大森林火灾。严厉打击森林违法行为，完成森林督查62个疑似图班核查工作，查处森林督查紫大线违法占用林地39起，处罚226.93万元，查处其他森林违法案件24起，处罚20.22万元。安全生产平稳推进。矿山、道路交通、消防、食品药品等重点领域专项整治和安全环保监管力度持续加强。深刻汲取江苏响水县“3·21”爆炸事故教训，各行业领域安全环保隐患排查整治力度持续加大。非洲猪瘟防控有力有效，部门联防联控联动机制作用凸显。扫黑除恶专项斗争纵深推进。镇党政班子先后召开10次扫黑除恶专项斗争专题会议研究部署相关工作。深入开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题的专项整治工作和涉黑涉恶案件线索大排查专项行动。制定完善《紫溪镇扫黑除恶专项斗争宣传工作实施意见》，深入开展扫黑除恶专项斗争问卷调查、宣传教育等系列活动，专项斗争的社会知晓度和影响力不断扩大。

（七）切实加强政府自身建设，行政效能和服务水平稳步提升

加快法治政府建设。执行好法律顾问聘请制度，筑牢法治政府建设基础。坚持主动向镇党委报告工作，自觉接受镇人大的法律监督和工作监督。自觉接受人民群众的监督，认真办理人大代表意见建议32件，面商率为100％、满意率为100％。严格执行建设工程招投标、政府采购等相关规定，依法依规开展公共资源交易工程项目。政府职能持续转变。全面完成紫溪镇机关事业单位机构改革，各职能部门机制体制得到进一步规范，行政效能得到进一步提升。干部作风持续好转。深入贯彻落实中央八项规定精神，忠实践行党的群众路线，持之以恒纠正“四风”，大力整治文山会海，切实精简会议和文件，严格控制“三公”经费开支，定期开展农村“三资”清理，规范“村账镇管”运行机制。严格执行“1+10”干部职工管理制度，深入推进政府作风建设，政府为民务实清廉，干部担当作为。

各位代表！今年突如其来的新冠肺炎疫情，既是一次危机，也是一次大考。在习近平总书记的亲自指挥、亲自部署下，市委市政府的坚强领导下，我们坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，迅速成立镇党委政府应对疫情工作领导小组及指挥部，及时启动应急响应，抓紧抓实防控措施，疫情防控阻击战取得重大成果。同时，毫不放松抓经济社会发展，第一时间落实中央、省州市决策部署，及时研究落实稳定经济运行、促进经济稳增长等系列措施，从严抓好安全生产和森林草原防灭火工作，有序恢复生产生活秩序，最大限度减少疫情冲击影响，全镇经济经受住了严峻考验。一季度全镇主要经济指标虽有回落，但降幅与全市持平，呈逐月回升态势。财政、金融支撑保障更加有力，民生支出力度不断加大。这些工作成效，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供了有力支撑。

各位代表，汗水浇灌收获，实干笃定前行。在外部环境深刻变化、困难挑战极大的情况下，能够取得这些成绩实属不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是市委市政府和镇党委团结带领全镇各族人民克难奋进的结果，是镇人大有力监督、大力支持的结果，是各级各部门关心帮助的结果，是社会各界鼎力支持的结果，也是广大医务工作者和干部群众舍小家为大家、与时间赛跑、与疫情较量的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇各族人民，向人大代表和社会各界人士，向广大医务工作者，向全体干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢！

我们清醒认识到，过去一年来，经济社会发展还面临着不少困难和问题：总的来看，发展任务艰巨，财政收支矛盾突出，保障发展压力大，基础设施建设与跨越式发展的要求还不相适应，维护社会和谐稳定难度大，政府自身建设还需加强。具体来看，新冠肺炎疫情对市场生产和需求造成了全面冲击，经济发展形势异常严峻，全镇发展面临的困难、风险和不确定因素明显增多。疫情防控外防输入，内防反弹任务艰巨，经济下行压力较大，不可预测因素较多，发展不平衡不充分问题仍然突出。对此，我们必须做好充足的工作和思想准备，勇于面对困难、善于解决问题、敢于担当作为，奋力推动紫溪高质量发展。

二、关于今年后几个月的重点工作

2020年是全面建成小康社会的决胜之年，脱贫攻坚的决战之年，各项工作艰苦卓绝，收官之年又遭疫情影响，做好今年政府工作意义重大，任务艰巨，要求更高。

政府工作的总体要求是：要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实省委十届九次全会、省委经济工作会议和州委九届七次全会、州委经济工作会议及市委九届七次全会、市委经济工作会议精神，全面贯彻落实党中央和省州市党委关于统筹推进疫情防控和经济社会发展系列会议精神，紧扣全面脱贫、全面建成小康社会目标任务，围绕镇党委三届五次会议确定目标，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，持续推进“民族文化展示带、特色林果示范园、康体养生先行区、美丽乡村旅游镇”建设，突出抓好产业发展、乡村振兴、社会治理、民生改善、项目建设等重点工作，推动全镇经济社会高质量跨越式发展，确保坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，确保打赢脱贫攻坚收官战，确保全面建成小康社会，确保“十三五”规划圆满收官。

今年经济社会发展主要预期目标建议为：生产总值增速高于全市平均水平，固定资产投资增长50%，财政一般公共预算增长1%，招商引资增长15%左右，居民收入稳步增长，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列。

围绕上述目标，当前要重点抓好9个方面工作。

（一）深入学习领会贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，推动紫溪高质量发展

习近平总书记的重要讲话，是对云南战略地位的再提升、发展方向的再明确、工作要求的再强化，具有高度的政治性、思想性、针对性和指导性，我们要不折不扣抓好学习贯彻落实。

全面准确把握核心要义。一是深刻领会习近平总书记关于“坚持新发展理念，推动经济高质量发展”的重要指示，充分认识并处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，加快建设现代化经济体系，大力推进乡村振兴，倍加珍惜良好生态环境，决不再回到老套路、老做法、老模式上去。二是深刻领会习近平总书记关于“保障和改善民生、决战脱贫攻坚”的重要指示，充分认识增进人民福祉是我们党立党为公、执政为民的本质要求，抓好民生保障和改善，决战决胜脱贫攻坚，让各族群众有更多获得感、幸福感、安全感。三是深刻领会习近平总书记关于“践行初心使命，激发奋进新时代的力量”的重要指示，充分认识主题教育有期限、践行初心无穷期，加强党史新中国史学习，涵养风清气正的政治生态，让守初心、担使命成为加强党的建设永恒课题和党员、干部终身课题。

以钉钉子精神狠抓贯彻落实。要把做到“两个维护”体现在行动上、落实到工作中，对标对表习近平总书记重要讲话，对各方面工作进行再审视、再谋划，坚持问题导向、目标导向、结果导向，逐条梳理、列出清单、挂图作战，使发展思路目标更加清晰、任务措施更加明确、工作成效更加显现。

（二）加大“六稳”工作力度，切实抓好常态化疫情防控

扎实做好“六稳”工作。夯实“稳”的基础、拓展“进”的态势，切实维护经济发展和社会稳定大局。落实好就业优先政策措施，稳定就业量，改善就业结构，提升就业质量，突出抓好重点群体就业。抢抓国家加大基础设施领域补短板的政策机遇，抓好稳增长的政策落实，激发社会投资活力，全力抓好农业、交通、生态环保、旅游、教育、医疗卫生等方面投资，加快储备实施一批基础设施、产业发展、生态保护、民生改善等“十四五”重大项目，以投资稳发展。

抓紧抓实抓细常态化疫情防控。有针对性地加强外防输入、内防反弹举措，织密织牢疫情防控网，坚决堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞，决不能前功尽弃。精准抓好内防反弹，继续坚持必要的人员管控和健康监测措施，增强防控措施的实效性，巩固拓展镇内疫情防控成效。依靠群众、发动群众，构建多层次全方位防控体系，打一场疫情防控人民战争。以最坏情况做足最充分准备，健全应急预案，加强实战演练，做到有备无患。

（三）坚决打赢打好三大攻坚战，确保实现全面脱贫、全面小康目标

坚决打赢脱贫攻坚战。政治上对标对表，行动上坚决有力，掀起脱贫攻坚“总攻战”，措施上更加精准、工作上更加精细，确保脱贫攻坚高质量收官。狠抓教育扶贫，深入推进雨露计划，全力完成控辍保学工作目标。狠抓健康扶贫，认真落实“三个一批”行动计划，加大贫困人口家庭医生签约的服务力度，遏制和减少“因病致贫、因病返贫”。狠抓社会保障，统筹落实好低保、医保、养老、救助等社会保障措施，实现应保尽保。狠抓就业扶贫，继续推进劳务扶贫协作，为贫困家庭劳动力提供更多稳定就业的机会。狠抓脱贫成果巩固提升，继续完善各村水、电、路、通讯基础设施建设，加大产业扶贫力度，落实好产业扶贫项目，突出精准扶贫，实现贫困群众稳定增收。狠抓思想教育，深入开展“扶智扶志”教育，增强贫困群众的内生动力。狠抓返贫防控，针对脱贫后出现返贫迹象的贫困户，建立长效机制防止返贫。狠抓责任落实，压紧压实脱贫攻坚全面收官政治责任，强化“交总账”意识，不折不扣贯彻落实各项决策部署，确保按时打赢、全面交账。

坚决打好防范化解重大风险攻坚战。提高债务管理水平，加大政府投资项目监管力度，强化预算支出管理，提高财政保障和安全运行水平，健全完善政府性债务风险预警和化解机制，稳妥化解存量债务，确保债务“只减不增”，重大风险得到有效防范化解。

坚决打好污染防治攻坚战。以水源地保护、农业农村污染治理、柴油货车污染治理、固废污染防治、生态保护修复为抓手，持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。加强农村污染治理，加大农业面源污染治理，确保化肥农药使用总量逐年递减，提升农业废弃物资源化综合利用率。加强环境保护，以“零容忍”的态度严厉打击破坏生态环境违法违规行为。严格落实河长制，深入推进水环境综合治理，认真开展以清除河库垃圾、清淤治堵、拆违截污等为主的“清河行动”。以最坚决的态度、最强硬的措施打好污染防治攻坚战，把紫溪建设成为山清水秀、空气清新、宜居宜业宜游的美丽乡镇。

（四）坚定不移贯彻新发展理念，大力推动旅游产业提速发展

围绕打造“民族文化展示带、特色林果示范园、康体养生先行区、美丽乡村旅游镇”发展目标，聚焦建设“森林紫溪、生态紫溪”，打好“绿色能源”和“绿色食品”两张牌，大力实施提升传统农业与培育特色林产业“双轮驱动”，高效推进“孝尊农业丽江木梨紫溪基地”发展，全力引进“云南宝珠梨紫溪万亩百果园”田园综合体项目，用生态立镇、绿色发展的战略和理念推动产业结构提档升级，实现经济高质量绿色发展。聚力全域旅游开发，着力构建“一核二带三区”旅游空间结构，统筹“旅游+”深度融合，以紫溪彝村中国美丽休闲乡村为核心区，打造城市周末游目的地；联动紫溪山南北公路观光带和紫金、云庆乡村“四好公路”旅游带，打造“乡村民俗一日游”精品线路；提升白草花苗族特色村、板凳山彝族文化传承地、大紫溪乡村振兴示范点三片区，打造民族文化和生态农业融合发展基地，大力培植扶持“松毛长街宴”、“火把街农货市场”、“彝族墙体彩绘”、“苗族农家乐”、“龙王会樱桃节”、“彝族火把节”等紫溪民族文化品牌，以创新创意创作为手段，全面推动传统民族文化产业发展，进一步拓展乡村旅游发展空间，创新乡村旅游业态，积极探索乡村旅游辐射带动共赢新模式。

（五）坚持新发展理念，以项目建设带动乡村发展

坚持把加大投资、实施项目放在经济工作的优先位置，科学谋划“十四五”项目申报储备，持续保持固定资产投资高速增长态势。注重产业项目“强链”。依托全域旅游规划，加快实施一批民族文化、森林康养、休闲运动等旅游基础设施。推进紫溪森林康养小镇建设，全力推进省级特色小镇创建工作。继续推进中农联环球农批会展交易中心项目建设见效。注重基础设施项目“成网”。大力实施西静河水源地保护工程，启动母掌郎家河大石头坝除险加固，争取完成农村饮水安全巩固提升项目，重点配合推进弥楚高速紫溪段建设，全面做好前进小庙冲高架桥项目配套用地保障，协调推动紫大线加快复工建设，积极谋划紫溪大道、紫雨公路新建项目，继续实施“四好农村路”建设，改善农村出行条件。注重生态环保项目“扩面”。千方百计加快推进集镇自来水水厂年内投入使用，争取大石铺集镇12个村组饮水管网改造年内开工。积极争取农村垃圾转运处置、污水收集处理项目，统筹实施农业水、气、土面源污染防治工程综合治理。注重社会项目“补短”。全面实施住房地震安居工程。继续推广“小广场大喇叭”自然村全覆盖。实施村组电网线路改造、变压器扩容，推进村组太阳能路灯建设。积极申报2个村级文化室和8个村级活动广场建设。扎实推进镇村公益性公墓、镇便民服务中心、镇应急管理保障中心、镇卫生院医技楼、镇敬老院等项目，促进民生项目持久发挥效益。

（六）着力解决群众关切问题，不断增进人民福祉

坚持以人民为中心的思想，不断增强人民群众的幸福感和获得感。持续推进教育均衡发展，实施农村义务教育三年振兴计划，多渠道解决农村学前教育资源短缺的问题，全面提高教育教学质量。扎实推进社会保障工作，完善社会保障体系，不断扩大社会保险覆盖面，提升救灾救济和社会救助能力和水平，有效缓解困难群众突发性、临时性生活困难。严格落实安全生产责任，抓好食品药品安全监管、动物防疫等工作。健全农村留守儿童、妇女、老人和残疾人的关爱体系，支持多层次农村养老事业发展，加强和改善农村残疾人服务，抓好中医事业发展，进一步抓好文化、卫生、教育等工作，统筹推进科技、民宗、妇女儿童等事业全面协调发展。

（七）扎实推进乡村振兴，建立农村良性发展机制

围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的发展目标，深化农业供给侧结构性改革，加快农业现代化步伐，促进农业增产、农民增收、农村发展，全力推动乡村振兴。以持续推进全面脱贫促乡村振兴。着力解决突出问题，注重长效扶贫产业，着力解决产业政策执行不到位、经营主体带动能力弱、风险保障不足等问题。严格落实扶贫政策，全面落实八大专项行动，不断巩固脱贫成果。以培强做大主导产业促乡村振兴。大力发展高原特色农业，加强以农田水利为重点的农业基础建设，持续抓好农业稳产和农民增收。调整优化农业结构，坚定不移地深化农业供给侧结构性改革。大力推进“一乡一特”“一村一品”行动，加快发展以山药、百合、草莓、中药材为主的特色经作，以生猪、牛羊为主的山地牧业，以樱桃、冬桃、木梨为主的特色林果。大力发展生态农业、休闲观光、彝族风情为一体的乡村旅游，推动大紫溪、百草花、冷水河向乡村旅游村转变升级发展。以提升农村人居环境促乡村振兴。全面推进以农村生活垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌为重点的农村人居环境整治。广泛开展村庄清洁行动，深入推进“三清一改一提升”。开展好美丽乡村和最美庭院创建活动，加快推进特色村庄建设。以夯实村庄发展基础促乡村振兴。计划投资实施龙王庙等一批村庄建设项目。实施农村饮水安全巩固和水源地保护工程，加快解决农村饮水难和饮水不安全的问题。全面推进“四好农村路”建设，推动农村公路向建设、管理、养护、运营“四位一体转变”，着力解决村内道路泥泞、村民出行不便、到村到田“最后一公里”等问题。牢树“绿水青山就是金山银山”理念，抓实做好好森林资源管理开发利用。以加快重点领域改革促乡村振兴。加快推进宅基地使用权确权登记颁证、农村集体资产清产核资、农村集体产权制度改革等工作，严格农业设施用地管理，巩固“大棚房”问题整治成果。统筹推进教育教学、医药卫生、殡葬等民生领域改革。强力推动“三位一体”基层治理模式，增强乡村治理能力。以提升政务服务效能促乡村振兴。深化“放管服”改革，加快推进一体化在线政务服务平台建设，逐步实现政务服务事项“一网通办”，依托“一部手机办事通”开展“掌上办”“指尖办”，规范政务服务事项提升政务服务能力和水平。认真落实减税降费政策措施，着力降低企业生产成本。持续优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。

（八）坚持综合治理，全力创建平安紫溪

深化法治紫溪建设。切实抓好“七五”普法和“五五”依法治镇工作，推进法治政府和执法规范化建设，提高执法能力水平。推进平安紫溪建设。强力打击人民群众深恶痛绝的黑恶犯罪，在长效长治上下功夫，确保扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。强化反分裂反恐怖反邪教斗争，深化第四轮禁毒防艾人民战争，严打各类违法犯罪，维护国家安全、社会稳定。严格落实安全生产责任，深入开展重点领域隐患排查治理，坚决遏制重大安全事故。落实“四个最严”要求，加强食品药品监管，保障群众饮食用药安全。健全完善应急管理能力体系建设，提高防灾减灾救灾能力，推动灾害应对、应急处置逐步向风险管控、源头防范转变。加强人民调解、行政调解、司法调解联动体系建设，从源头上预防化解矛盾纠纷，从根本上畅通诉求。持续巩固民族团结进步示范创建成果，依法加强民族宗教事务管理，维护民族团结、宗教和睦、社会和谐。

（九）坚持为民服务，建设人民满意政府

锤炼忠诚党性，坚定政治信念。我们将旗帜鲜明讲政治，坚持党的全面领导，巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决落实好党中央和省、州、市党委政府及镇党委的决策部署，切实履行好推动经济发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。

坚持依法行政，建设法治政府。我们将严格遵守宪法和法律，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。实施好法治政府建设规划，加强重大事项合法性审查和风险评估，确保科学、民主、依法决策。严格执行重大事项向镇党委请示报告制度，自觉接受镇人大民主监督，高质量办理人大代表议案建议，广泛听取群众意见，主动接受社会监督。

强化责任担当，练就实干本领。我们将始终保持敢于斗争的风骨、节操和胆魄，迎着矛盾上、顶着压力冲，不断提升履职担当能力。深入开展“干在实处，走在前列”大比拼，提高创新能力、专业素养、统筹水平，不要等、主动干、积极办，锐意进取、勇争一流。落实正向激励、容错纠错机制，从严整治不作为、慢作为、乱作为，让实干者“大展身手”，让慵懒者“无处藏身”。强化政府班子队伍建设和管理，把新时代新担当新作为要求贯穿于经济社会发展全过程，努力打造一个务实高效、人民满意的政务环境。

持续转变作风，勤政为民务实。我们将以永远在路上的执着，坚决落实中央八项规定，从政府领导班子做起，树起反“四风”、改作风的高标杆。严格落实基层工作责任，持续改进文风会风。反对铺张浪费，勒紧“裤腰带”，带头过“紧日子”。权为民所用，情为民所系，利为民所谋，竭尽全力为群众做实事、办好事。

坚守廉洁底线，保持清风正气。我们将以抓铁有痕的力度，落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，推动政府党风廉政建设向纵深发展。扎实开展“肃流毒、除影响、清源头、树正气”专项行动，坚决肃清秦光荣流毒影响，坚决全面彻底消除侯新华、赵海仙、赵万祥等严重违纪违法案件造成的恶劣影响，持续构建风清气正的政治生态。以勤政廉政造福于民，以工作实绩赢得群众，切实增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。

各位代表！历史使命重任在肩，人民期盼责无旁贷。发展永无止境，奋斗正当其时。我们坚信，只要全镇上下坚定不移向着习近平总书记指引的方向砥砺前行，美丽紫溪必将迎来更加辉煌灿烂的明天！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、州、市党委政府和镇党委的坚强领导下，以一往无前的姿态励精图治，以奋勇争先的斗志开拓创新，以务实高效的作风勤勉工作，汇全镇之智，聚全镇之力，不负重托，不辱使命，在大战大考中坚决夺取全面脱贫、全面建成小康社会的伟大胜利。