盘活“沉睡资源” 激活“联农密码”——子午镇“四维发力”探索集体经济增收新路径

子午镇坚持以创新发展壮大村级集体经济为核心，以紧密联农带农促增收为目标，通过盘活房屋、土地、林下等资源，在“整合、赋能、转化、共享”四个维度协同发力，探索出一条资源驱动、产业联动、农民主动的乡村振兴新路径。

整合资源筑根基，变“散弱闲置”为“集约优势”。

面对资源分散闲置、集体经济薄弱的现状，子午镇从“整合”破局，夯实发展根基。一是整合组织资源。创新“党建引领、政府统筹、村组主体”模式，突破行政村区划限制，联合13个行政村组建云南骠川实业集团有限公司，同步建立党支部，配强经营班子，聚合分散力量，保障规模化经营。二是整合资产资源。开展全域普查并建立资产台账，以租赁、入股、托管等方式，盘活闲置宅基地37处、闲置集体建设用地85亩、低效林地约1.2万亩，强化产业要素支撑。三是整合政策资源。积极对接上级扶持政策，建立乡村振兴项目库，将产业发展、生态保护、文化旅游等多项政策资金统筹使用，投向联农带农成效显著项目，实现政策效益最大化。

模式赋能活业态，变“传统农耕”为“多元增值”。

在“赋能”维度，子午镇创新业态模式，提升资源价值。一是盘活闲置农房发展文旅。以口夸以“村集体+企业+农户”模式，推动老旧农房改造为特色小院，运营“杀猪菜博物馆”、诗歌小院等项目，累计吸引游客超5万人次，带动120余户农户增收60余万元，村集体年增收12万元。二是打造农旅IP激活土地资源。创新土地管理模式，5400亩稻烟轮作形成四季田园景观，培育“子午油菜花”IP。第三届油菜花艺术节吸引游客超60万人次，旅游收入90余万元。三是发展林下经济提升生态价值。引进云南万木春园艺绿化有限公司投资4000万元，流转林地580亩建立山茶花基地，嫁接国内外茶花品种300个，种植规模2万余株，培育苗木盆景5万余株，年产值达3000万元，实现生态价值有效转化。

转化价值促融合，变“单一产出”为“综合效益”。

在“转化”维度，子午镇着力延伸链条，促进三产融合，最大化挖掘资源价值。一是推动产品变商品。开发山茶花盆景、苗木等特色产品，创新“线上+线下”营销模式，开展60余场直播带货，实现农特产品销售额超1200万元，提升初级产品附加值。二是推动产区变景区。以全域旅游理念规划镇域发展，串联“骠川花海、云龙红色教育基地、以口夸诗歌小镇、林下山茶花基地”等资源，打造集历史、文化、美食、美景、乡愁于一体的精品旅游线路，2025年上半年吸引游客超61万人次。三是推动资源变资产。通过流转收租金、入股分股金、务工挣薪金，将农民的土地、林地、房屋转化为创收资本。袁家村创新“招小商、促就业”路径，发展玉米全产业链，建设家门口就业车间，累计吸纳本村及周边80余名村民实现就业，人均月增收2000余元。

共享成果固根本，变“被动受益”为“主动共创”。

在“共享”维度，子午镇创新利益联结机制，确保发展成果惠及于民。一是建立保底收益机制。建立合理的林地、房屋等资产流转租金指导标准，切实保障农户获得长期稳定的财产性收入。鹿宜村山林流转项目为农户带来租金收入400万元。二是创新股份合作机制。推行“4321”利润分配模式，骠川实业集团成立以来实现营业收入超3100万元，向村集体分红160余万元，各村增收10-14万元，有效壮大了集体经济。三是拓展就业增收机制。山茶花基地、袁家村就业车间等项目明确用工本地化比例，优先雇佣本地农民，累计发放工资超1000万元。同时开展职业技能培训30余场次，培育新型职业农民280人，提升了农民参与产业发展的能力。通过多层次、多样化的利益共享模式，有效激发了农民参与集体经济的内生动力，形成了共建共享的良好格局。子午镇坚持以创新发展壮大村级集体经济为核心，以紧密联农带农促增收为目标，通过盘活房屋、土地、林下等资源，在“整合、赋能、转化、共享”四个维度协同发力，探索出一条资源驱动、产业联动、农民主动的乡村振兴新路径。

整合资源筑根基，变“散弱闲置”为“集约优势”。

面对资源分散闲置、集体经济薄弱的现状，子午镇从“整合”破局，夯实发展根基。一是整合组织资源。创新“党建引领、政府统筹、村组主体”模式，突破行政村区划限制，联合13个行政村组建云南骠川实业集团有限公司，同步建立党支部，配强经营班子，聚合分散力量，保障规模化经营。二是整合资产资源。开展全域普查并建立资产台账，以租赁、入股、托管等方式，盘活闲置宅基地37处、闲置集体建设用地85亩、低效林地约1.2万亩，强化产业要素支撑。三是整合政策资源。积极对接上级扶持政策，建立乡村振兴项目库，将产业发展、生态保护、文化旅游等多项政策资金统筹使用，投向联农带农成效显著项目，实现政策效益最大化。

模式赋能活业态，变“传统农耕”为“多元增值”。

在“赋能”维度，子午镇创新业态模式，提升资源价值。一是盘活闲置农房发展文旅。以口夸以“村集体+企业+农户”模式，推动老旧农房改造为特色小院，运营“杀猪菜博物馆”、诗歌小院等项目，累计吸引游客超5万人次，带动120余户农户增收60余万元，村集体年增收12万元。二是打造农旅IP激活土地资源。创新土地管理模式，5400亩稻烟轮作形成四季田园景观，培育“子午油菜花”IP。第三届油菜花艺术节吸引游客超60万人次，旅游收入90余万元。三是发展林下经济提升生态价值。引进云南万木春园艺绿化有限公司投资4000万元，流转林地580亩建立山茶花基地，嫁接国内外茶花品种300个，种植规模2万余株，培育苗木盆景5万余株，年产值达3000万元，实现生态价值有效转化。

转化价值促融合，变“单一产出”为“综合效益”。

在“转化”维度，子午镇着力延伸链条，促进三产融合，最大化挖掘资源价值。一是推动产品变商品。开发山茶花盆景、苗木等特色产品，创新“线上+线下”营销模式，开展60余场直播带货，实现农特产品销售额超1200万元，提升初级产品附加值。二是推动产区变景区。以全域旅游理念规划镇域发展，串联“骠川花海、云龙红色教育基地、以口夸诗歌小镇、林下山茶花基地”等资源，打造集历史、文化、美食、美景、乡愁于一体的精品旅游线路，2025年上半年吸引游客超61万人次。三是推动资源变资产。通过流转收租金、入股分股金、务工挣薪金，将农民的土地、林地、房屋转化为创收资本。袁家村创新“招小商、促就业”路径，发展玉米全产业链，建设家门口就业车间，累计吸纳本村及周边80余名村民实现就业，人均月增收2000余元。

共享成果固根本，变“被动受益”为“主动共创”。

在“共享”维度，子午镇创新利益联结机制，确保发展成果惠及于民。一是建立保底收益机制。建立合理的林地、房屋等资产流转租金指导标准，切实保障农户获得长期稳定的财产性收入。鹿宜村山林流转项目为农户带来租金收入400万元。二是创新股份合作机制。推行“4321”利润分配模式，骠川实业集团成立以来实现营业收入超3100万元，向村集体分红160余万元，各村增收10-14万元，有效壮大了集体经济。三是拓展就业增收机制。山茶花基地、袁家村就业车间等项目明确用工本地化比例，优先雇佣本地农民，累计发放工资超1000万元。同时开展职业技能培训30余场次，培育新型职业农民280人，提升了农民参与产业发展的能力。通过多层次、多样化的利益共享模式，有效激发了农民参与集体经济的内生动力，形成了共建共享的良好格局。子午镇坚持以创新发展壮大村级集体经济为核心，以紧密联农带农促增收为目标，通过盘活房屋、土地、林下等资源，在“整合、赋能、转化、共享”四个维度协同发力，探索出一条资源驱动、产业联动、农民主动的乡村振兴新路径。

整合资源筑根基，变“散弱闲置”为“集约优势”。

面对资源分散闲置、集体经济薄弱的现状，子午镇从“整合”破局，夯实发展根基。一是整合组织资源。创新“党建引领、政府统筹、村组主体”模式，突破行政村区划限制，联合13个行政村组建云南骠川实业集团有限公司，同步建立党支部，配强经营班子，聚合分散力量，保障规模化经营。二是整合资产资源。开展全域普查并建立资产台账，以租赁、入股、托管等方式，盘活闲置宅基地37处、闲置集体建设用地85亩、低效林地约1.2万亩，强化产业要素支撑。三是整合政策资源。积极对接上级扶持政策，建立乡村振兴项目库，将产业发展、生态保护、文化旅游等多项政策资金统筹使用，投向联农带农成效显著项目，实现政策效益最大化。

模式赋能活业态，变“传统农耕”为“多元增值”。

在“赋能”维度，子午镇创新业态模式，提升资源价值。一是盘活闲置农房发展文旅。以口夸以“村集体+企业+农户”模式，推动老旧农房改造为特色小院，运营“杀猪菜博物馆”、诗歌小院等项目，累计吸引游客超5万人次，带动120余户农户增收60余万元，村集体年增收12万元。二是打造农旅IP激活土地资源。创新土地管理模式，5400亩稻烟轮作形成四季田园景观，培育“子午油菜花”IP。第三届油菜花艺术节吸引游客超60万人次，旅游收入90余万元。三是发展林下经济提升生态价值。引进云南万木春园艺绿化有限公司投资4000万元，流转林地580亩建立山茶花基地，嫁接国内外茶花品种300个，种植规模2万余株，培育苗木盆景5万余株，年产值达3000万元，实现生态价值有效转化。

转化价值促融合，变“单一产出”为“综合效益”。

在“转化”维度，子午镇着力延伸链条，促进三产融合，最大化挖掘资源价值。一是推动产品变商品。开发山茶花盆景、苗木等特色产品，创新“线上+线下”营销模式，开展60余场直播带货，实现农特产品销售额超1200万元，提升初级产品附加值。二是推动产区变景区。以全域旅游理念规划镇域发展，串联“骠川花海、云龙红色教育基地、以口夸诗歌小镇、林下山茶花基地”等资源，打造集历史、文化、美食、美景、乡愁于一体的精品旅游线路，2025年上半年吸引游客超61万人次。三是推动资源变资产。通过流转收租金、入股分股金、务工挣薪金，将农民的土地、林地、房屋转化为创收资本。袁家村创新“招小商、促就业”路径，发展玉米全产业链，建设家门口就业车间，累计吸纳本村及周边80余名村民实现就业，人均月增收2000余元。

共享成果固根本，变“被动受益”为“主动共创”。

在“共享”维度，子午镇创新利益联结机制，确保发展成果惠及于民。一是建立保底收益机制。建立合理的林地、房屋等资产流转租金指导标准，切实保障农户获得长期稳定的财产性收入。鹿宜村山林流转项目为农户带来租金收入400万元。二是创新股份合作机制。推行“4321”利润分配模式，骠川实业集团成立以来实现营业收入超3100万元，向村集体分红160余万元，各村增收10-14万元，有效壮大了集体经济。三是拓展就业增收机制。山茶花基地、袁家村就业车间等项目明确用工本地化比例，优先雇佣本地农民，累计发放工资超1000万元。同时开展职业技能培训30余场次，培育新型职业农民280人，提升了农民参与产业发展的能力。通过多层次、多样化的利益共享模式，有效激发了农民参与集体经济的内生动力，形成了共建共享的良好格局。