子午镇全力做好岁末年初安全稳定工作党政领导班子成员联系督查分工方案

各党（总）支部，村委会，办公室，中心，站（所），学校：

为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省、州、市党委、政府有关工作要求，做好岁末年初及春节期间和重要节点社会稳定工作，确保全镇社会大局稳定是当前重要的政治任务，结合我镇实际，现就做好岁末年初及春节期间和重要节点维护全镇安全稳定工作，特制定本联系督查分工方案。

一、联系督查检查对象

13个村委会、中学、小学、镇国土和村镇规划服务中心、镇文化和旅游广播电视体育服务中心、镇社会保障和为民服务中心、镇社会事务办、子午卫生院、镇乡村振兴办、子午派出所、子午司法所、镇经济发展办、镇水务中心、子午市场监督管理所、镇农业农村服务中心、镇林业和草原服务中心。

二、联系督查人员分工

（一）镇党委书记徐金顺：子午村委会

（二）镇党委副书记、镇人民政府镇长李俊：挖铜村委会

（三）镇人大主席王思剑：法邑村委会

（四）镇党委副书记毕鸿康：云龙村委会

（五）镇纪委书记郑梅瑜：杞木村委会

（六）镇党委委员、副镇长、政法委员郑贤宝：邑舍村委会、旧关村委会、镇农业农村服务中心、子午派出所、子午司法所

（七）镇党委委员、镇人民政府副镇长董在兵：袁家村委会、中学、小学、镇乡村振兴办、镇经济发展办

（八）镇党委委员、宣传委员彭桂花：鹿宜村委会、子午卫生院、镇文化和旅游广播电视体育服务中心

（九）镇党委委员、组织委员徐梅：打苴村委会

（十）镇人民政府副镇长石坚：曙光村委会、镇社会保障和为民服务中心、镇社会事务办、镇水务中心、镇林业和草原服务中心

（十一）镇人民政府副镇长李权有：以口村委会、镇国土和村镇规划服务中心、子午市场监督管理所

（十二）镇人民政府副镇长王建军：罗只碑村委会

三、联系督查检查工作内容

深入贯彻落实中央领导同志关于维护安全稳定的重要指示精神，严格按照省、州、市、镇领导部署要求充分发挥职能作用，勇于担当、履职尽责，围绕重要节日节点期间创造安全稳定的政治社会环境这条主线，以维护国家政治安全专项行动为统领，同步推进加强特殊群体服务管理专项行动、命案防控三年攻坚行动、突出矛盾风险大排查大化解专项行动、打击养老诈骗专项行动、常态化开展扫黑除恶和打击整治跨境违法犯罪等各项工作。

（一）命案防控

1.强化源头预防，抓实矛盾纠纷排查化解，落实“五个一”的工作要求（一个矛盾，一个化解专班，一个包案领导，一个化解方案，一个化解时限），严格执行《楚雄州婚姻家庭纠纷排查化解工作方案（试行）》等情况。

2.加强社会面防控，依法严厉打击各类违法犯罪，加大对“黄赌毒”“盗抢骗”“涉枪涉爆”“黑恶势力”等违法犯罪和治安问题的打击整治，加快推进“雪亮工程”建设，发挥智能化系统作用等情况 。

3.加强重点时段、物品和场所管控和特殊群体服务管理等情况。

4.加强法治宣传教育情况。

（二）特殊群体服务管理方面

1.开展“八大行动”（特殊困难群体救助帮扶行动、重点青少年群体教育服务行动、打击拐卖人口犯罪及刑事受害人救助帮扶行动、信访人员权益保障行动、严重精神障碍患者救治服务行动、艾滋病患者关爱救治行动、吸毒人员戒治康复行动，刑释人员、社矫对象教育帮扶行动）所涉群体是否做到底数清、情况明。

2.各责任主体站所针对特殊群体服务管理中存在的问题、短板，研究制定针对性政策措施，全面开展帮扶救助、解决诉求、落实政策等工作，做到合法权益保障、基本生活救助、关心关爱服务、教育引导管理“四到位”等情况。

3.建立健全工作机制、保障机制，推动服务管理水平、进一步提升社会治理效能等情况。

（三）突出矛盾风险大排查大化解方面

1.全力抓好九类矛盾纠纷集中排查，建立问题清单等情况；

2.全力抓好多元化解，落实“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”责任要求，多措并举，全力化解各类矛盾纠纷等情况。

3.全力抓好动态管控，坚持前端治理、解纷与解困相统一、保障合法权益和打击违法犯罪两手都要硬，严防引发“民转刑”案件和个人极端案事件等情况。

4.全力抓好应急处置，加强维稳情报信息研判预警、社会面整体防控和维稳处突应急处置准备等情况。

（四）打击整治养老诈骗方面

1.持续开展宣传发动，运用多种媒体手段，不断扩大宣传面，畅通举报渠道，发动群众积极举报违法犯罪线索等情况。

2.对所辖地区、站所、领域的涉养老诈骗基本情况进行全面排查分析，综合评估、逐一研究确定相关机构、企业等涉诈问题风险等级，建立风险隐患台账和风险管控名单，做到底数清、情况明等情况。

（五）深入排查化解涉疫情矛盾风险

抓实风险防控，按照“一案一策”“精准拆弹”要求逐一化解，对“爆雷”风险突出的，严格按照风险防控工作预案依法依规妥善处置，守住不发生重特大群体性事件的底线等情况。

（六）民生领域方面

对所督导辖区内的学校、医院、车站、加油站、饮用水基地等重点部位的安全防范措施进行实地督查，做到底数清、情况明，杜绝各类重大案事件发生。

四、联系督查方式

（一）随机督查检查。由联系督查领导对督查的村委会和各重点站所、领域、主管部门进行随机督查检查。第一轮督查从1月6日开始至1月11日省两会前结束；第二轮督查春节前结束；第三轮督查全国两会召开前结束。通过日常督查、排查化解、调度推进等工作机制，对各类风险隐患及各项工作措施落实情况进行动态督促落实，做到情况明、底数清、措施实。

（二）专项重点督查。到各村委会、重点站所开展实地督查检查，具体方式和时间由各督查检查组根据实际情况自行决定，可采取听取汇报、查看台账、明察暗访、会议研判、问题抄告等方式灵活进行。要坚持问题导向，着力发现问题、分析问题、解决问题。督查检查中发现的问题，要及时反馈，督促制定整改措施，做到边督边改边提升，重大敏感问题第一时间上报。

五、工作要求

（一）提高政治站位。开展好岁末年初及春节期间安全稳定督查工作，是重大政治任务，建立领导联系督查制度是确保安保维稳各项工作措施落细落实的必要手段。各督查检查联系领导要以高度的政治自觉和强烈的责任担当，周密部署开展督查检查，推动督查工作走深走实。坚持靠前指挥，重要任务、重要矛盾纠纷要亲自部署、亲自帮助分析研究化解，关键环节亲自组织，落实情况亲督查。各联系领导按督查时段要求深入联系指导村委会、重点站所，帮助研究、指导、督促岁末年初安全稳定工作，确保社会面平稳可控。

（二）认真履行职责。各联系领导要全面梳理各联系村委会、站所的安保维稳工作的相关政策要求和重点问题清单，责任主体和个体认真落实各类问题清单进行督促检查，做到职责到岗、任务到人。

（三）严守工作纪律。各督查检查组要切实增强责任感、使命感、紧迫感，强化“重大问题发现不了是失职，未如实报告是渎职”的理念，认真履职尽责，着力查找问题。严格落实各项纪律规定、保密制度、疫情防控等要求，务必注意出行安全。联系督查13个村委会的领导2023年1月11日前必须完成一轮对村委会的督查，开展三轮督查工作情况请及时反馈到镇平安办。

（此件公开发布）

中共子午镇委员会

子午镇人民政府

2023年1月6日