子午镇人民政府关于印发《子午镇2021年森林火灾应急处置预案》的通知

各村委会，办公室，中心，站（所）：

《子午镇2021年森林火灾应急处置预案》已经镇森林草原防灭火工作领导小组研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

子午镇人民政府

2020年12月30日

（此件公开发布）

子午镇2021年森林火灾应急处置预案

为认真贯彻落实上级关于做好2021年森林防火有关文件、会议精神，切实加强领导，强化目标责任，狠抓工作落实，努力完成子午镇2021年森林防火各项工作任务，确保全镇辖区突发森林火情得到及时有效控制，火灾扑救工作有序开展，保护森林资源和广大人民群众的生命财产安全，经镇森林防火工作领导小组研究，特制定子午镇2021年森林火灾扑救应急处置预案，请认真贯彻执行。

一、指导思想

坚持“预防为主，积极消灭”的工作方针，力争实现“打早、打小、打了”，做到第一时间处置突发火情，确保火情控制在萌发状态，最大限度地预防森林火灾的发生。

二、组织领导

成立子午镇2021年森林火灾扑救应急处置领导小组，与镇森林防火领导小组合二为一，成员单位由党政办、镇林业和草原服务中心、经济发展办、社会事务办、公安、司法、财政、中小学及各村委会等组成，应急处置领导小组下设办公室，由石坚担任办公室主任，王浩升为副主任。在突发森林火情时，按要求迅速启动处置预案，及时有效控制火情，并组织调集扑火应急分队，现场指挥火灾扑救，保障安全扑火，坚决完成扑火任务。

三、扑火应急队员的组成

子午镇森林火灾扑救力量以镇机关民兵应急分队和专业扑火队为主，并根据森林火情状况，由村委会适度调集经村委会培训后的当地青壮年农民参与扑火，镇机关扑火应急分队由镇武装部长统一指挥调度，扑火专业队由王浩升统一指挥调度，各村委会义务扑火队由村委会主任调度，各小组参加扑火队员由小组长指挥调度。

四、火情处置

发生及接到森林火情报警后，由应急处置领导小组办公室组织人员迅速进行核实，核实内容包括：起火时间、具体位置、起火面积及范围，火势状况等，形成情况后，及时向党政办和分管领导汇报。同时，由王浩升负责迅速组织专业扑火队赶往火场进行扑救，专业扑火队必须在规定时间内带上装备赶到火场开展扑火。视火情状况，由镇森林防火领导小组组长（镇长）发出指令，由镇武装部部长通知，镇机关民兵应急分队在接到通知后30分钟内到镇政府集中待命，并指定专人到镇林业和草原服务中心领取扑火工具，带队赶往火灾现场扑火，发生火灾的村委会由主任发出指令，在30分钟内集结本村辖区内的民兵带齐拖把、水桶等扑火工具，及时赶往火场进行扑救。

五、森林扑火物资储备

镇防火办根据森林火灾扑救工作需要，需储备扑火工具、通讯器材、临时生活食品，由专人负责保管发放，接到火情处置任务后，由镇武装部部长组织镇机关民兵扑火应急分队到镇林业和草原服务中心领取扑火工具，扑火任务完成后，扑火工具交回镇林业和草原服务中心。

六、森林火灾指挥与扑救

森林火情发生后，镇森林防火领导小组组长、副组长，成员单位应根据核实火情的位置，迅速赶往火灾现场，并根据扑救任务需要，迅速成立临时森林扑火指挥部，由镇长任指挥长，武装部长为副指挥长，其他相关人员为指挥部成员，下设指挥协调组、火灾扑救组、后勤保障组三个工作组。镇森林防火指挥领导小组应当在核实火灾准确位置、范围以及风力、风向、火势的基础上，根据火灾现场天气、地理条件，合理确定扑救方案，划分扑救地段，确定扑救责任人，并指定责任人及时到达森林火灾现场具体指挥森林火灾的扑救。扑救森林火灾时，应当坚持以人为本、科学扑救，及时疏散、撤离受火灾威胁的群众，并做好火灾扑救人员的安全防护，尽最大可能避免人员伤亡。扑救森林火灾应当以应急分队人员为主要力量；组织群众扑救森林火灾的，禁止7种人及孕妇、小孩等参加森林火灾扑救的人员。

（一）指挥协调组

由镇森林防火工作领导小组组长牵头，相关成员参与成立扑火指挥协调组，并根据火情状况，起火范围，自然地理条件等因素，科学合理制定扑火方式、方法，确定投入扑火人数，完善相应扑火安全防范，组织调集扑火力量，分别带队参与现场指挥扑救，协调后勤保障，指导整个森林火灾扑救。

（二）火灾扑救组

根据森林火情状况及起火范围，组建若干个扑火小分队，每个小分队10至20人，由副组长及指挥部成员分别带队，迅速赶往指定扑火区域，开展扑火。在扑火过程中，带队人员要定时清点人员，并指挥好扑救，指导安全防范，在扑火任务完成后，负责带队返回。若发生火情较重，可采取梯次轮流上阵扑火，以保持队员体力，确保扑火任务完成及人员安全。

（三）后勤保障组

车辆保障：全镇各单位车辆均列为森林防火应急保障车辆，随时听从指挥部协调组调配，具体由党政办主任负责协调调配，各村委会运送扑火人员车辆由村委会主任负责。

生活保障：发生火情后，镇党政办及时为参加扑火人员临时所需的食品、矿泉水，派车送往扑火现场，专业扑火队及镇机关干部职工扑火返回后就餐由党政办负责，其它参加扑火人员生活保障及就餐由起火村委会主任负责，同时，通知卫生院院长做好救护人员准备。

七、清理火场

森林火灾扑灭后，镇森林防火工作领导小组成员应组织参加扑火人员对起火范围进行全面核实检查，及时清理余火，清理结束后，由镇政府向起火村委会主任移交火场，起火村委会要及时安排留足人员看守火场，经48小时后，由镇森林防火领导小组组织人员检查无余火后，方可撤出看守人员。

八、灾后处置

森林火灾发生后，按照受害面积，确定森林火灾属于那一类型。由镇森林防火领导小组牵头，组织有关部门及时对森林火灾发生原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、其他经济损失等情况进行调查和评估，向镇人民政府提交调查报告，并由镇人民政府提出初步处理意见后，按有关程序呈报上级。