中共东华镇委员会 东华镇人民政府关于进一步做好防溺水安全工作的紧急通知

各村党总支、村委会，各站所、中心、办公室:

当前，我镇防溺水安全处于高风险期。为贯彻落实市委、市政府关于做好党的二十大安保维稳工作和守护人民群众生命财产安全的有关部署安排，现就进一步做好防溺水安全工作紧急通知如下:

一、进一步提高政治站位，增强做好预防溺水工作的思想自觉和政治自觉。今年以来，全省溺亡事故处于易发高发态势，省委省政府专门部署开展全省中小学暑期预防溺水事故专项行动，并派出多个督查组深入基层进行督导检查。州、市党委政府分别就开展专项行动作出具体安排。在全省上下深入开展预防溺水事故专项行动的情况下，我镇还有部分村委会对开展专项行动重视不够，责任还没有落地落细，工作还没有抓早抓实。全镇各部门要深刻认识当前预防溺水形势的极其严峻性，进一步树牢以人民为中心的发展思想，增强责任意识、风险意识、安全底线意识，盯紧重点时段、重点区域、重点人群，把各项措施落实落细落出成效，坚决防范和遏制溺水事故发生。

二、进一步压实工作责任，加紧构建预防溺水工作的责任机制和联动机制。全镇要迅速建立起横向到边、纵向到底的预防溺水工作格局，健全完善联防联控工作机制，逐级落实管理责任，抓实抓细学生防溺水各项工作，管住水域、管住人。各村委会要按照“属地管理、分级负责”要求，加强统筹协调，认真做好安全教育、设施设备配备、隐患排查整治、巡查管理、施救、事故处置等工作，建立健全预防溺水联动机制和“镇、村、组及家长”预防溺水责任制，严格落实“水域包保值守全覆盖”“家长学生包保全覆盖”要求，充分发挥基层党组织作用，村组干部、驻村工作队员、护林员、各类志愿者等基层力量，要扎实开展水域巡查值守，利用乡村广播资源做好宣传警示教育，进村入户“一对一”督促履行监护人责任，形成全覆盖的群防群控工作格局。

三、进一步细化防范措施，织密织牢预防溺水工作的底线和监管网格。要以留守儿童、进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女、困境儿童等群体为重点，加大排查力度，细化防控措施。水务服务中心要按照隶属关系组织做好行政区域内特别是学校、村委会周边水库、河流、沟渠、坝塘等水域隐患排查整治工作，逐库落实水库大坝安全责任人及小型水库防汛“三个责任人”，并在公共区域、公共媒体进行公示，接受社会监督。农业农村服务中心要加强对农业生产区鱼塘、灌溉用水池水坝的管理，设置警示标识标志和必要的防护设施，督促鱼塘业主及时劝返到鱼塘边玩耍、钓鱼的学生，禁止未成年学生到鱼塘进行钓鱼、游泳等活动。文化和旅游广播电视体育服务中心要加强对行政区域内旅游景区景点、宾馆酒店管理，在涉水区域设立警示标志和安全宣传栏，加强巡查管理工作，按照规定配备管理人员或救生员。林业和草原服务中心要针对保护区内水库、坝塘、湖泊等重点区域，加强巡护力度，一旦发现游泳、钓鱼的学生，及时劝退并开展安全教育。派出所要安排联防队员加强对行政区域内危险水域的巡逻，做到及时发现险情、及时消除隐患；对发生的学生溺水事故积极救援，及时开展事故调查处置和善后工作。应急办要建立健全应急处置工作预案，配齐应急救援人员及救援设备，确保一旦发生事故能快速有效开展救援。宣传办要多形式、多渠道加大宣传力度，并在溺水易发时期增加宣传频次，形成全社会关注预防学生溺水的良好氛围。中、小学要做好对家长、学生的“一对一”预防溺水教育宣传全覆盖工作，切实增强学生的防溺水安全意识。

四、进一步加强值班值守，时时做好防溺水安全工作的应急处置准备。全镇各办公室、各村委会要加强值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，决不能出现“人在心不在”、电话转移呼叫和擅自脱岗、离岗的情形。要按照省州市党委政府的要求，落实事故信息报告快速反应机制，接到较大重要紧急情况和敏感性事件发生后，事发乡镇和市级有关部门在接报后20分钟内完成电话报告，40分钟内完成书面报告，书面报告最迟不得超过1个小时，坚决防止迟报、漏报、错报等问题发生，凡超出时限，要依法依规追责问责。要进一步完善应急救援预案，加强针对性演练，专业救援队伍24小时保持临战状态，确保关键时刻冲得上、救得出、处置好。

中共东华镇委员会

东华镇人民政府

2022年10月21日

（此件公开发布）