鹿城镇人民政府关于印发《鹿城镇2023年“春节、清明、五一”期间森林草原防火工作方案》的通知

各村（社区），各办（中心、所）：

为全面做好我镇2023年度“春节、清明、五一”等重要时段森林草原防火工作，有效预防森林草原火灾发生，确保人民群众生命财产和森林资源安全，经镇人民政府研究，现将鹿城镇人民政府关于印发《鹿城镇2023年“春节、清明、五一”期间森林草原防火工作方案》印发给你们，请严格遵照执行。

鹿城镇人民政府

2023年1月11日

（此件公开发布）

鹿城镇2023年“春节、清明、五一”期间森林草原防火工作方案

为全面做好我镇2023年度“春节、清明、五一”期间森林草原防火工作，有效预防森林草原火灾发生，根据上级关于今冬明春森林草原防火工作的有关要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、强化火灾预防，提高森林草原火灾防控能力

（一）强化宣传教育，营造浓厚舆论氛围

1.充分利用好多种宣传媒介。在“春节、清明、五一”等重要时段发布防火温馨提示，积极引导改革陈规陋习，提倡鲜花祭拜，消除森林草原火灾隐患。在林区、重点防火区域，通过悬挂条幅、粉刷宣传标语、发放明白纸、广播喇叭宣传等方式，增加宣传密度，做到家喻户晓。

2.开展好几个活动。突出抓好2023年“春节、清明、五一”等重要节日活动，活动期间要出动宣传车，散发宣传资料，发布公益广告，悬挂防火横幅，做到广播有声、电视有影、报刊有文、网络有言，形成宣传森林草原防火的高潮。

3.突出重点人群。突出中小学生的森林草原防火宣传教育，通过教育一个学生，起到宣传一个家庭、带动整个社会的作用。加强对护林员、林地承包经营户、林区周边居住、活动人群的宣传教育，规范用火安全行为。

（二）加强火源管理，有效防范森林草原火灾

1.积极开展林下可燃物清理，以林缘、林区道路两侧和墓地周边等区域为重点，采取人工割除、喷洒灭草剂、计划烧除等方法，及时清理枯枝落叶、杂草等可燃物，全面消除火灾隐患。

2.合理配置森林草原防火检查站，加强工作人员管理，强化对进入山区、林区的车辆和人员的防火检查，严禁火种进山入林，在四级及以上森林火险等级天气时，实行封山，严禁无关人员进入林区。

3.开展违规野外用火专项整治行动，抽调精干人员，组成巡查队伍，深入林区检查督导，确保各项防范措施落到实处。加强高危人群的看护和监管，对林区智障人员和儿童落实监护责任，严防特殊人群引发森林草原火灾，筑牢野外火源管理防线。

二、加强队伍建设，不断提高森林草原火灾预防和扑救能力

（一）加强护林员队伍建设

选聘、管理、使用好护林员，充分发挥护林员GPS定位管理系统作用，加强对护林员的监督管理，调动护林员工作积极性，提高森林资源的管护水平和森林草原火灾预警能力。

（二）加强巡查队伍建设

在防火期内，各村（社区）成立野外火源巡查队伍，加强巡查力度，及时发现并严肃查处违法用火行为，特别在防火重点区域和关键时段要保持高度戒备，严查护林员责任落实情况、防火检查站人员查处火种进山情况等。

（三）抓好扑火队伍建设

加强以理论知识、体能训练、扑火机具操作维修、扑火实战演练为内容的业务培训,特别要注重强化新设备、新装备的配备使用，增强森林草原防火专业扑火队知识储备与扑火实战能力。防火期内，森林草原防火专业扑火队要坚持实战训练、集中食宿，紧要时期要靠前驻防，24小时严阵以待，确保“打早、打小、打了”。

（四）加强森林草原防火督查队伍建设

以镇森林草原防火领导小组成员为主的督查队伍，要在“春节、清明、五一”等关键时期及高火险时段，对重点林区、景区等的防火措施进行明察暗访，及时提出整改意见，责令限期整改。

三、加强应急处置，提高森林草原火灾扑救能力

（一）完善森林草原火灾应急预案

进一步修订完善森林草原火灾应急预案，开展应急预案演练，提高应急处置能力，一旦发生森林草原火灾，能够按照分级处置的原则，做到启动应急预案及时、扑火组织指挥有力、技术指导科学、杜绝人员伤亡、尽量减少损失。各村（社区）要根据森林草原火灾应急预案制定森林草原火灾应急处置办法，并报镇森林草原防火办公室备案。逐级抓好森林草原防火重点岗位人员的业务培训和扑火实战演练，各级培训不少于2次，春季和冬季扑火演练各不少于1次，

（二）加强应急物资储备

镇指挥部及各村（社区）要建立与扑火任务相适应的物资储备。

四、加强能力建设，建立森林草原防火长效机制

（一）加强防火能力建设，推动能力建设全面达标

加强以森林草原防火宣传教育、领导责任制落实、森林草原火灾预警监测、林区墓地规范建设和管理、森林消防队伍建设、防火机具装备、森林草原防火阻隔网络为主要建设内容的防火能力建设，提高森林草原防火水平。

（二）落实森林草原防火资金，保障规划逐步实施

能力建设是我镇森林草原防火工作今后的一项长期任务，需要大量资金投入，要认真落实规划，多方筹集资金，分步实施，并把森林草原防火能力建设作为当前工作的一项重要内容抓好落实。各村（社区）要按照国家制定的森林草原防火基础设施建设标准要求，配足配齐森林草原防火设施、设备，进一步提高基础设施建设的标准化、规范化程度。

五、加强组织领导，落实森林草原防火责任

（一）严格落实国务院关于森林草原防火责任制的“五条标准”

强化镇政府、主管部门、各村和个人的责任落实。建立起乡镇领导班子成员包森林草原防火重点村，乡镇干部包村、村（社区）干部、护林员（包山头、地块）森林草原防火责任体系，健全“林有人看、火有人灭、责有人担”的网格化管护体系，真正做到“横到边，竖到底，网格化，全覆盖、无缝隙”，并为督导检查、责任追究提供依据。

（二）强化镇领导班子成员包防责任

充分发挥镇森林草原防火指挥部的组织、协调和指导作用，明确和规范森林草原防火指挥部成员单位的职责。在“春节、清明、五一”等关键时期，要对辖区内重点林区的防火进行督导检查，对防火重点单位的各项措施落实情况进行抽查，并实行情况通报制度。对发现的重大隐患下达整改通知书，责令限期整改。

（三）强化森林草原防火日常工作

防火期内坚持领导带班和24小时值班制度，有序处置火情，认真执行森林草原火灾归口管理和报告制度，及时准确上报森林火情和统计报表，高质量地完成本级指挥部的日常工作，全面提高预防和实战能力。