云南省境外旅客购物离境退税“一件事”工作方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》（国办发〔2025〕24号）精神和《云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省“高效办成一件事”2025年度第二批重点事项清单〉的通知》（云政办函〔2025〕35号）要求，加快推动云南省境外旅客购物离境退税“一件事”落地见效，提升境外旅客入境消费便利水平，制定本工作方案。

一、工作目标

通过整合商务、海关、税务等部门有关信息资源，依托全省政务服务平台宣传离境退税政策，提供退税商店、“即买即退”集中退付点查询和退税代理机构查询，以及退税物品验核确认，退税商店备案、变更与终止，退税代理机构选择、变更与终止等服务。打造高效便捷的政务服务环境，提升离境退税服务水平，实现云南省境外旅客购物离境退税“一次申请、一次办成”，优化境外旅客消费体验，扩大境外旅客入境消费。

二、职责分工

（一）省级层面

1.省商务厅：负责统筹云南省境外旅客购物离境退税“一件事”工作。牵头对接省政务服务平台和全国离境退税综合信息服务平台，为境外旅客提供退税商店查询、“即买即退”集中退付点查询、退税代理机构查询、退税政策宣传解读等服务。

2.昆明海关：指导相关隶属海关在离境退税口岸对退税物品开展验核确认工作。配合做好退税代理机构选择、变更与终止有关工作。

3.省税务局：负责退税商店备案、变更与终止工作。牵头负责退税代理机构选择、变更与终止工作。

4.省财政厅：配合做好退税代理机构选择、变更与终止有关工作。

（二）市、县级层面

1.将境外旅客购物离境退税“一件事”纳入本级政务服务中心。依托全省政务服务平台“高效办成一件事”专区，实现退税商店、“即买即退”集中退付点查询和退税代理机构查询。实现境外旅客离境退税线上或线下“一次申请、一次办成”。

2.完善退税商店布局，办理退税商店备案、变更和终止有关工作。

三、技术保障

依托全省政务服务平台，实现全省退税商店、“即买即退”集中退付点查询，退税代理机构查询和退税政策宣传、解读，并对接全国离境退税综合信息服务平台，实现境外旅客购物离境退税有关信息查询，便利境外旅客购物离境退税。

四、实施步骤

2025年8月底前，制定境外旅客购物离境退税“一件事”工作方案、办事指南、工作指引、申请表、业务流程图。

2025年9月底前，上线政策图解、常见问题，建立“12345”热线知识库。

2025年10月底前，完成云南政务服务网“高效办成一件事”专区入口对接，上线业务办理操作说明，开展线上线下业务培训及宣传，上线移动端等。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各有关部门要切实加强组织领导，明确责任分工，确保境外旅客购物离境退税“一件事”工作顺利推进。建立健全协调沟通机制，适时通过召开会议、现场办公等方式，研究解决境外旅客购物离境退税“一件事”工作中遇到的困难问题。

（二）加强协同配合。各有关部门要树立大局意识，加强工作配合，协同推动境外旅客购物离境退税“一件事”高效推进。商务部门要履行好牵头部门职责，积极主动推进境外旅客购物离境退税“一件事”各项工作。各有关部门要加强分工协作和信息共享，形成工作合力，为境外旅客提供退税商店查询、退税业务咨询等“一站式”信息服务。

（三）优化服务质量。各有关部门要强化服务意识，加强对基层部门的工作指导，不断优化退税商店布局、优化退税办理流程、优化退税代理机构服务、优化退税支付服务，切实推动境外旅客购物离境退税落地见效。

（四）加强宣传推广。各有关部门要充分利用线上线下宣传渠道，加大政策宣传引导力度，聚焦便民利企，持续提升政务服务质效，进一步提高境外旅客的满意度和便利性。